Гражданское дело №2-379/2021

УИД 09RS0007-01-2021-000975-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года ст. Зеленчукская, КЧР 

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Урусова Э.Д.,

при секретаре судебного заседания Байрамуковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по КЧР в Зеленчукском районе о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Зеленчукский районный суд с иском к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по КЧР в Зеленчукском районе о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование своих исковых требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, он обратился в Управление Отделения ПФ РФ по КЧР в Зеленчукеком районе, с заявлением о назначении ему досрочной пенсии но старости, на основании ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, как проработавший на работах с Тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющий стаж более 25 лет. Он работал машинистом укладчика асфальта, в связи с чем по списку №2 раздел XXVII утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 имеет право на льготное исчисление стажа. ДД.ММ.ГГГГ решением № Управления отделения ПФ РФ по КЧР в Зеленчукеком районе, истцу было отказано в установлении досрочной пенсии по старости в свят с отсутствием льготного стажа. Согласно мотивировочной части данного решения, ему не засчитан в льготный стаж, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что актом проверки Управления ГУ-УПФР в 

<

адрес> установлено несоответствие наименованию профессии по Списку №2 раздела XXVII. Общие профессии подраздела 2290000а-14288 «Машинисты укладчиков асфальтобетона».

С данным решением Управления отделения ПФ РФ по КЧР в Зеленчукском районе истец не согласен по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке за №, ДД.ММ.ГГГГ истец переведён на работу в качестве машиниста асфальтоукладчика черно щебеночной смеси по 6 разряду в 

<

адрес> ДРСУ. ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ДРСУ было преобразовано в 

<

адрес> дорожное управление, куда он был переведен на работу в должности машиниста асфальтоукладчика, где он проработал на данной должности до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ в графе особые условия труда за 2001-2002 год имеет отметка (код) ЗП12Б/229000а-14288, в остальных графах прочерк. В выписке из лицевого счета застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ в таблице 2.4 за период его работы в 

<

адрес> ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в графе основания для досрочного назначения пенсии по старости стоит отметка и.2 ч.1 ст.30 (вероятно ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ») и рассчитан стаж всего 10 лег 6 месяцев 11 дней. Истцу не известно где и кем проводилась проверка его стажа, но результат данной проверки противоречит имеющимся у него документам, подтверждающих его работу в особых условиях труда, дающим право на досрочное назначение пенсии по стрости. В связи с тем, что организация в которой он работал ФИО2 ликвидировано в 2009 году, внести исправления и трудовую книжку не представляется возможным. Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях» трудовая пенсия но старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам, по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет или, если они проработали не менее половины требуемого срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию па льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26 мая 2009 г. N 449 (раздел XXIX) включены профессии асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудропаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики). Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (но старости) па льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № К) раздел №10 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодом 2290000а-14288 включена профессия машинист укладчика асфальтобетона, раздел ХХУ11 под кодом № 2290000а-11141 включена профессия асфальтобетонщики – варильщики. Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размере пенсии, приобретенных гражданином до 1 января 2002 года по нормам ранее действовавшего законодательства. В соответствии с п.1 Разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27.28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 г. N 70 при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г. ) и (или) стажа па соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа. Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 утверждены разъяснения «О порядке применения списков производств, работ. Профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78. 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в с связи с особыми условиями труда и па пенсию за выслугу лет». Согласно п.5 Разъяснений право на пенсию в связи с Особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в речение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочее места с целью обеспечения основных трудовых функций. Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах па другую постоянную работу и об увольнении работника. В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ. В трудовой книжке истца не содержится записей о выполнении иной работы. Он не работал полный рабочий день, что могут подтвердить свидетели в суде. Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел. связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, но мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждою дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организации в которых он работал и т.п.). Характер выполняемых работ был связан со строительством дорог, и соответственно с тяжелыми условиями труда. Выполняемые им функциональные обязанности машиниста асфальтоукладчика были тождественны работе по профессии машинист укладчика асфальтобетона. Строительство и ремонт дорог имеет сезонный характер. Сезонная работа по укладке асфальтобетона ежегодно продолжалась с апреля по октябрь месяц.

При этом, следует также учитывать письмо Министерства труда и социального развития РФ от 18 августа 2003 года N 1891-16, согласно которому наименование профессии «машинист асфальтоукладчика» это неточное наименование профессии «машинист укладчика асфальтобетона» и период работы машинистом асфальтоукладчика может быть засчитан в стаж работы, дающей право на пенсию по Списку №2. Трудовая деятельность истца подтверждается записями в трудовой книжке, неточное название должностей в трудовой книжке имеет несоответствие наименованию должностей по Списку №2. утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, но не может являться основанием для отказа в назначении пенсии, так как право на назначение трудовой пенсии по старости па льготных основаниях не может быть поставлена в зависимость от надлежащею исполнения работодателем ею обязанности по внесению правильных наименований должностей, а последующая ликвидация организации лишает возможности внесения изменений в трудовую книжку.

В данном случае имеет место вина работодателя, который не отразил на тот период в трудовой книжке особый характер выполняемых им работ. На основании п.2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Организация индивидуального /персонифицированного/ учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируются Федеральным Законом 01 01.04.1996 года№ 27 -ФЗ «Об индивидуальном /персонифицированном/ учете в системе обязательного пенсионного страхования». По правилам статей 8 и 15 названного Закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного Закона возложена на страхователя - работодателя. Не предоставление работодателем сведений о льготном характере работы истца в спорные периоды не может являться основанием для отказа во включение указанных периодов в стаж, дающий право па досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим работу с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11 июля 2002 г. № 516, работа с особыми условиями труда засчитывается в стаж при наличии факта самой работы, а не при условии предоставления индивидуальных сведений учреждением, с которым он состоял в трудовых отношениях. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-11 невыполнение страхователями требований ФЗ № 27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования» и ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину реализации его права на пенсионное обеспечение. Считает, что ограничение его прав па социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом нрав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Представитель ответчика-Управления ГУ-ОПФР по КЧР в Зеленчукском районе, Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР ФИО3 возражала против удовлетворения иска, указала, что Вопросы установления страховых пенсий по старости, в том числе назначаемых досрочно, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) и нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение данного Закона.

Согласно пункту 12 приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон) необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, применяются Списки № 1 и 2 (далее Списки) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а за периоды работы до 01.01.1992г. могут применяться Списки №1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями и тяжёлыми условиями труда, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение. Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат. Назначение пенсии производится в строгом соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 517 от 02.10.1991г., который действует на территории Российской Федерации со всеми дополнениями и изменениями, а за периоды работы до 01.01.1992г. Списком от 1956г. Для того, чтобы назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда необходимо установить на основании соответствующих документов полное соответствие между фактически выполняемой или выполнявшейся работой конкретным работником и работой, предусмотренной Списком. Для определения права работника на льготное пенсионное обеспечение необходимо определить ряд условий: необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа; установление соответствия наименования профессии (должности) работника профессии или должности, предусмотренной Списками; подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом, с определенными вещами, на определенном оборудовании и т.д.) Заявление о назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда согласно пп.2 п. 1 ст. 30 Закона было подано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. №. При рассмотрении документов Управлением было установлено, что в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал «машинистом асфальтоукладчика», данная профессия не поименована в Списках, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал «машинистом асфальтоукладчика», данная профессия не поименована в Списках, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях; Для определения права истца на льготное пенсионное обеспечение, ему необходимо документально подтвердить его постоянную занятость в течение полного рабочего дня полной рабочей недели выполнения работ, предусмотренных Списком № 2, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 22290000а-14288 «машинисты укладчиков асфальтобетона». Согласно ст. 30.1.2 Закона право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6 баллов имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12,6 лет в особых условиях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Имеющим не менее половины требуемого стажа на указанных работах и требуемую продолжительность страхового стажа страховая пенсия устанавливается с уменьшением общеустановленного возраста 60 лет для мужчин на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. У истца не имеется требуемого льготного стажа, в связи с чем Управлением было принято решение № 157578/20 от 14.04.2021г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которым основным документом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в нее внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то в предоставлении дополнительных документов нет необходимости. Однако в трудовую книжку истца не внесены все требуемые законодательством сведения. Документами, подтверждающими условия льготной профессии, могут быть: приказы о приеме на работу, переводе, увольнении; личная карточка ф. Т-2; лицевые счета, расчетно-платежные ведомости на заработную плату; устав о предприятии, организации, учреждении; должностная (рабочая) инструкция; штатное расписание (штатная расстановка), структура цеха или предприятия; табель учета рабочего времени; технологический паспорт оборудования; журнал заданий; карта аттестации рабочих мест и др. На основании части 9 статьи 21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, что закреплено и в пункте 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н. При проведении специалистами Управления ПФР в 

<

адрес> Республики Калмыкия (межрайонное) документальной проверки факта работы в льготных условиях истца (Акт № от ДД.ММ.ГГГГ.) 

<

адрес> муниципального образования РК Архивного отдела по документам 

<

адрес> ДРСУ были представлены приказы о приеме (увольнении), расчетно-платежные ведомости, в которых не выявлено соответствие со Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РСФСР № от 02.10.1991г. Каких-либо других документов, подтверждающих льготную занятость ФИО1 не представлено. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Считает незаконным и необоснованным утверждение истца о том, что Ответчик, не включая мне в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по Списку № 2 вышеуказанные периоды работы, вопреки положениям ст. 19 Конституции РФ, по ставил меня в наравное положение с другими гражданами, которым работа в аналогичных условиях включалась в специальный стаж для назначения пенсии по Списку № 2. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако в доказательство своих слов истец не представил подтверждающих документов и при проведении проверки факта его работы в тяжелых условиях труда таковые не обнаружены. Пенсионный орган действует в соответствии с установленными законодательными актами в отношении каждого гражданина РФ, претендующего на досрочное назначение пенсии по старости. Исковые требования ФИО1 считает необоснованными и незаконными по каждому из пунктов.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управление ОПФР по КЧР в Зеленчукском районе, рассмотрев заявление ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости, вынесло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, сославшись на положения федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета 005-952-951 59 стаж, учитываемый при назначении пенсии составляет 37 лет 1 месяц 14 дней, продолжительность трудового стажа, учитываемого при назначении досрочной страховой пенсии по старости составляет 10 лет 2 месяца 11 дней, в том числе трудовой стаж за период работы в 

<

адрес> ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

адрес> дорожном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что работодателем ДУ 

<

адрес> были уплачены страховые взносы в пользу работника ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Из выписки из АРМ «Конвертация» о пенсионных правах застрахованного лица ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы он состоял в 

<

адрес> ДРСУ в должности «тракторист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «машинист асфальтоукладчика».

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 был принят на должность «тракториста» в 

<

адрес> ДРСУ, ДД.ММ.ГГГГ году переведен в должность « машиниста асфальтоукладчика ч/щ смеси по 6 разряду», ДД.ММ.ГГГГ году на основании приказа № «б» от ДД.ММ.ГГГГ начальника 

<

адрес> ДРСУ организация была переименована в 

<

адрес> ДУ, ФИО1 переведен в должность « машиниста асфальтоукладчика». ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ДУ ликвидировано в связи с изданием приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной выписке из ЕГРПО 

<

адрес> ДУ ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности по ОКВЭД: 63.21.22 «Экплуатация автомобильных дорог общего пользования».

Из архивной выписки администрации 

<

адрес> муниципального образования Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по книгам приказов 

<

адрес> ДУ значится: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 на должность тракториста 5 разряда, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 на должность скрепериста в бригаде асфальтировщиков, машинистом афсальтоукладчика, приказ № ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 на должность машиниста трактора 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1, состоящего в должности машиниста асфальтоукладчика в связи с ликвидацией организации.

Актом документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже и заработной плате ГУ УПФР в 

<

адрес> Республики Калмыкия в отношении ФИО1 установлена достоверность сведений о трудовом стаже.

Согласно ответу на запрос от администрации 

<

адрес> муниципального образования Республики Калмыкия Городовиковское дорожное управление существует с ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является строительство, ремонт, и эксплуатация автомобильных дорог, за годы своего существования дорожная организация имела следующие наименования: с ДД.ММ.ГГГГ «Западный дорожный отдел», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «

<

адрес> отдел строительства и ремонта дорог», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «

<

адрес> отдельная дорожная станция», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Дорожный участок №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Дорожное ремонтно-строительное управление», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «

<

адрес> дорожное управление», с февраля 1997 года 

<

адрес> дорожное управление находится в ведомстве ГУ «Калмдор». ДД.ММ.ГГГГ Городовиковское дорожное управление ликвидировано.

Согласно ст.3 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности.

Согласно ст.4 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в списке №2 в главе 22900000 XXVII «СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ в подразделе 2290000а а) Рабочим производства 2290000а-11140 «Асфальтобетонщики», 2290000а-11141 «Асфальтобетонщики – варильщики» предоставлено право на пенсию по старости на льготных условиях.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 состоял в должности «машиниста асфальтоукладчика», в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» данная должность не приравнена к работам, предоставляющим права на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истцом не предоставлено доказательств наличия права на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по КЧР в Зеленчукском районе о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зеленчукский районный суд. 

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2021 года.

Судья Зеленчукского районного суда Э.Д. Урусов