Дело № 2а-11576/2025

УИД 24RS0048-01-2025-009926-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Жихаревой И.С.,

при секретаре Скрынниковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО7, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным постановление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконным постановление о водворении в ШИЗО от 19.12.2023 года, мотивируя требованием тем, что при вынесении данного постановления было нарушено его прав на защиту, кроме того, он был лишен возможности дать объяснения по обстоятельствам совершенного проступка, что привлекло к нарушению конституционных прав истца.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 08.09.2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Административный истец ФИО1 о дате судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, о личном участии не заявил. 

Представитель ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении административного иска отказать, а также заявила о пропуске ФИО1 срока обжалования.

В судебное заседание административный ответчик начальник ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО7, представитель заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю, не явились, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Из анализа положений главы 22 КАС РФ следует, что признание решения государственного органа незаконным возможно лишь при наличии совокупности условий: принятие данного решения вне предоставленной компетенции, несоответствие его закону и нарушение прав и законных интересов заявителя указанным решением.

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В силу ч. 2, 3, 6 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил (пп.10.1 п. 10 гл. 2).

Осужденным запрещается без разрешения администрации ИУ покидать помещения, нахождение в которых регламентировано распорядком дня осужденных к лишению свободы, выходить за пределы изолированных участков, камерных помещений, запираемых помещений и изолированных жилых помещений, запираемых в свободное от учебы или работы время, прогулочных дворов, служебных помещений и входить в них; отказываться от выполнения законных требований администрации ИУ выйти из камер и других помещений ИУ или войти в них (пункт 12.3 Правил).

Из материалов дела следует, что согласно рапорту № оператором группы надзора ИК-27 ФИО4 от 12.12.2023 года при просмотре видеоархива установлено, что 11.12.2023 года в 17 часов 36 минут осужденный ФИО1 передвигался без контроля, чем нарушил пп. 10.1, п.10.2, п.12.3 ПВР исправительных центров уголовно-исполнительной системы(л.д.37).

По обстоятельствам нарушения порядка отбывания наказания изложенным в рапорте проведена проверка, осужденному предложено дать объяснение, согласно которого он подтвердил изложенные в рапорте обстоятельства, указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 36 минут вышел из локального сектора МСЧ, вину признал, раскаялся (л.д.39).

По результатам проверки составлено заключение о целесообразности привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности (л.д.36). 

Факт нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается материалами проверки: рапортом от 12.12.2023 года; заключением проверки от 19.12.2023 года; фотоматериалом; собственноручными объяснениями ФИО1 от 16.11.2023 года; актом комиссионного просмотра видеоархива от 19.12.2023 года; рапортом младшего инспектора ОБ ФИО5 от 19.12.2023 года о том, что не давал ФИО1 разрешение покидать локальный сектор и на одиночное передвижение; распорядком дня осужденных; выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии от 19.12.2023 года (л.д. 37, 36,41,42,43,46). 

Оснований не доверять имеющимся доказательствам у суда не имеется, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и согласуются друг с другом и с иными доказательствами по делу. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-27 ФИО7 от 19.12.2023 года ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор сроком на 06 суток (л.д.34). 

Постановление было объявлено ФИО1 19.12.2023 года, о чем имеется его подпись (л.д.35).

Доводы административного истца о том, что ему не была предоставлена возможность для дачи объяснения опровергается имеющимся в материалах собственноручно написанным объяснением от 19.12.2023 года (л.д.39). 

Ссылка ФИО1 о том, что на дисциплинарной комиссии было нарушено его право на защиту материалами дела не подтверждается. 

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд исходит из того, что административным истцом был грубо нарушен установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор к нему применена правомерно.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что постановление о привлечении осужденного ФИО1 к дисциплинарной ответственности 19.12.2023 года принято уполномоченным должностным лицом, с учетом обстоятельств совершения нарушения установленного порядка отбывания наказания и личности осужденного, взыскание наложено в установленный законом срок, в связи, с чем оснований для признания указанного постановления незаконным у суда не имеется. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении дела не установлено фактов, свидетельствующих о нарушении прав ФИО1 указанных им в административном исковом заявлении, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Рассматривая заявление административного ответчика о пропуске срока на обращение в суд с настоящим административным иском, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 12 вышеприведенного постановления, учитывая период содержания административного истца в исправительном учреждении, а также тот факт, что в период обращения с административным иском ФИО1 находился в учреждении уголовно - исполнительной системы, административным истцом срока обращения в суд не пропущен.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО7, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления от 19.12.2023 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Жихарева

Решение в окончательной форме изготовлено: 18.09.2025