Дело № 2а-3383/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 12 марта 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

судьи Цветковой Л.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Вологды Нечаева М.Л.,

при секретаре Ревякиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Вологде к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, 

установил:

УМВД России по г. Вологде обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, установлении дополнительного административного ограничения в виде второй дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 совершил несколько административных правонарушений в течение года - по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Вологде по доверенности ФИО2 требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд признает не обязательной явку ФИО1 в судебное заседание и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку ответчиком поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора города Вологды Нечаева М.Л., полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ). 

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

В силу части 2 статьи 5, статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно материалам дела, ФИО1 осужден приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 12.08.2016 по ч.1 ст. 160 (два преступления) ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) с учетом приговора Вологодского городского суда от 21.06.2016 года к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

20.04.2018 освобожден по отбытию срока наказания.

24.01.2018 решением Устюженского районного суда Вологодской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком 1 года 6 месяцев с административными ограничениями - обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра ежедневно, запрета выезда за пределы населенного пункта месту жительства или пребывания.

Установлено, что ФИО1 к исполнению возложенных на него судом обязанностей относится не добросовестно, привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом – 16.06.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №2),- 17.08.2018 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ( постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №13) – 13.09.2018 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (постановление мирового судьи вологодской области по судебному участку №13), что также подтверждается справкой из информационного центра УМВД России по Вологодской области, допускает не явки на регистрацию.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что требования административного истца о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, установлении дополнительного административного ограничения, являются законными и обоснованными, поскольку согласуются с нормами действующего законодательства об административном надзоре, а сами меры являются необходимыми, поскольку поведение административного ответчика не было исключительно положительным, а значит, имеется риск повторного совершения им преступлений, правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования УМВД России по г. Вологде удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Устюженского районного суда Вологодской области от 24.01.2018 года, на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить дополнительное административное ограничение в виде второй дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Устюженского районного суда Вологодской области от 24.01.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Ю. Цветкова

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2019 года