Дело № 5-552/2020

УИД 18RS0011-01-2020-003052-62

Постановление

19 ноября 2020 года г. Глазов УР

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Самсонов И.И., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, посредством организации системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 F?d/, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Казахстана, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: 

<

...>, содержащегося в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Удмуртской Республике по адресу: 

<

...>, не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, 

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 32 минут ФИО1, находясь в камере № 202 внутреннего поста № 5 режимного корпуса ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по Удмуртской Республике, расположенного по адресу 

<

...>; закрыл объектив камеры видеонаблюдения, установленной в камере № 202, а именно заклеил объектив камеры, чем ограничил обзор средств контроля и надзора, требования оператора центрального поста системы охранного телевидения отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по УР прапорщика внутренней службы ФИО2 об устранении препятствия к осуществлению видеонаблюдения и восстановления обзора камеры, поданным через дуплексную связь, ФИО1, проигнорировал, тем самым воспрепятствовал исполнению сотруднику уголовно-исполнительного учреждения своих служебных обязанностей, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился частично, вину в содеянном правонарушении признал, обстоятельства дела не оспаривал, пояснив, что данное действие совершено им в ответ на оскорбления со стороны сотрудников администрации учреждения.

Суд, изучив материалы дела в их совокупности, выслушав ФИО1, приходит к следующему. 

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образуют действия лица, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 32 минут ФИО1, находясь в камере № 202 внутреннего поста № 5 режимного корпуса ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по Удмуртской Республике, расположенного по адресу 

<

...>; закрыл объектив камеры видеонаблюдения, установленной в камере № 202, а именно заклеил объектив камеры, чем ограничил обзор средств контроля и надзора, требования оператора центрального поста системы охранного телевидения отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по УР прапорщика внутренней службы ФИО2 об устранении препятствия к осуществлению видеонаблюдения и восстановления обзора камеры, поданным через дуплексную связь, ФИО1 проигнорировал, тем самым воспрепятствовал исполнению сотруднику уголовно-исполнительного учреждения своих служебных обязанностей, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

В силу ст.15 Закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст.34 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей. В целях осуществления надзора может использоваться аудио- и видеотехника.

В соответствии со ст.83 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных. Администрация исправительных учреждений обязана под расписку уведомлять осужденных о применении указанных средств надзора и контроля.

Пунктом 60 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04 сентября 2006 года N 279 "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы" установлено, что для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей, устанавливаются видеокамеры, в том числе в камерах и коридорах режимных зданий и помещений.

Согласно пункту 39.6.4 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 12 сентября 2014 года N 195 дсп "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 03 ноября 2005 года N 204-ДСП" оператор центрального поста системы охранного телевидения в период несения службы обязан, в том числе, через видеомониторы наблюдать за обстановкой в СИЗО, контролировать выполнение подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными установленного порядка содержания под стражей, отбывания наказания и правил внутреннего распорядка.

В соответствии с пунктом 3 Приложения № 1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189, подозреваемым и обвиняемым запрещается, в том числе, закрывать объектив видеокамеры либо иными способами воспрепятствовать осуществлению надзора с использованием видеотехники.

В силу пунктов 16, 18, 20, 22, 25, 29, 33, 34 должностной инструкции оператора центрального поста системы охранного телевидения, утв. 07.06.2019, на оператора возложены обязанности: осуществлять контроль за поведением ПОО, осужденных, содержащихся в камерах, обеспечивать заданный режим работы аппаратуры системы охранного телевидения, наблюдать через видеомониторы за обстановкой в учреждении, осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждения и на прилегающей территории, информировать ДПНСИ и докладывать руководству учреждения обо всех происшествиях и чрезвычайных ситуациях, контролировать выполнение ПОО установленного порядка содержания под стражей, отбывания наказания и правил внутреннего распорядка, немедленно подавать сигналы тревоги и сообщать ДПНСИ при обнаружении попытки к побегу или побега, признаков совершения убийства или признаков причинения вреда здоровью, членовредительства, покушения на самоубийство, а также других нарушений режима и условий содержания под стражей, возникновении пожара в камере или корпусе, принимать меры по пресечению выявленных нарушений по средствам громкоговорящей связи. 

Согласно частям 2, 3, 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в суд доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом ФКУ «СИЗО-2» УФСИН России по УР, рапортом сотрудника УФСИН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией оператора центрального поста системы охранного телевидения Отдела режима и надзора, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией дежурного помощника начальника следственного изолятора дежурной службы ФКУ «СИЗО-2» УФСИН России по УР, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, камерной карточкой ФИО1, (личное дело №), характеристикой ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой старшего инженера группы отдела режима и надзора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП об обеспечении надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными дежурными ФИО4, ФИО2, выпиской из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о назначении, откомандировании, установлении стажа службы, отмене пункта 3 приказа УФСИН России по УР от 09.014.2019 №-лс, выпиской из приказа ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по УР №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, приказом УФСИН РФ по УР № от ДД.ММ.ГГГГ о допуске к самостоятельному несению службы операторов центральных постов систем охранного телевидения, следственных изоляторов УФСИН России по УР, видеозаписью, распиской ФИО1 о доведении режима содержания, актом об отказе от подписи от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от подписи ФИО1, актом от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 от дачи объяснений.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические юридически значимые данные, поэтому судья принимает их в качестве допустимых и достаточных доказательств по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, права ФИО1 не нарушены.

Совокупность имеющихся по делу доказательств является достаточной для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как воспрепятствование исполнению сотруднику учреждения уголовно-исполнительной системы возложенных на него служебных обязанностей.

Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административный штраф в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении наказания ФИО1 учитываю характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, ранее к административной ответственности за нарушение порядка управления не привлекался, вину в совершении административного правонарушения в целом признал, обстоятельства произошедшего не оспаривал, и считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.-29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Казахстана, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Удмуртской Республике (ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Удмуртской Республике), л.с. 04131370290, Банк получателя Отделение НБ Удмуртской Республики г. Ижевска, БИК 049401001, ИНН 

<

***>, КПП 183701001, КБК 320 1 16 01191 01 0012 140 ОКТМО 94720000, расчетный счет № 

<

***>, УИН 0.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 суток) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья И.И. Самсонов