Дело № 2а-1433/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Е.В.,

при помощнике судьи Гвоздовской А.С.,

с участием прокурора Полубоярова А.Г., 

представителя административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО6, административного ответчика П.В.С.,

«17» февраля 2025 года, в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 12» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес> к П.В.С. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по 

<

адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к П.В.С. об установлении административного надзора, административных ограничений. В обоснование требований указано, что в ФКУ «Исправительная колония №12 УФСИН России по 

<

адрес>» отбывает наказание П.В.С. с "."..г., осужденный "."..г.. П.В.С. был осужден Краснослободским районным судом 

<

адрес> по ст. 222 ч. 1 УК РФ, приговором суда назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год. Приговор вступил в законную силу "."..г.. Кроме того, П.В.С. осужден Краснослободским районным судом 

<

адрес> "."..г. по ст. 158 ч.2 п. «а» (2 эпз), 69 ч. 2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено окончательное наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу. Также "."..г. П.В.С. осужден Среднеахтубинским районным судом 

<

адрес> по ст. 158 ч.2 п. «а, б, в» УК РФ, за которое назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу. По постановлению Ленинского районного суда 

<

адрес> от "."..г. П.В.С. направлен на неотбытый срок наказания 3 года 1 месяц из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима. Постановление вступило в законную силу "."..г.. По постановлению Ленинского районного суда 

<

адрес> от "."..г. в соответствии с ст. 69 ч.5 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговорам Краснослободского районного суда 

<

адрес> от "."..г., от "."..г., окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в колонии-поселении. Постановление вступило в законную силу "."..г.. П.В.С. осужден "."..г. приговором Краснослободского районного суда 

<

адрес> по ст. 158 ч. 2 п. «а, б» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. В соответствии со ст. 79 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по данному приговору, частично присоединено неотбытое наказание по приговорам Краснослободского районного суда 

<

адрес> от "."..г., "."..г., по приговору Среднеахтубинского районного суда 

<

адрес> от "."..г., с учетом постановления Ленинского районного суда 

<

адрес> от "."..г. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в колонии-поселении. На основании ст. 72 ч. 3.1 п. «в» УК РФ время содержания под стражей с "."..г. по день вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за два дня отбывания наказания в колонии-поселении, с учетом положений предусмотренных ст. 72 ч. 3.3 УК РФ. Приговор вступил в законную силу "."..г.. "."..г. осужденный П.В.С. 

<

...>.

ФКУ ИК-12 УФСИН России по 

<

адрес> просит суд установить осужденному П.В.С. как лицу, осужденному за тяжкое преступление, и которое в период отбывания наказания признавалось 

<

...> установленного порядка отбывания наказания, освобождающемуся "."..г. по отбытию срока наказания административный надзор сроком на 3 года, а также установить ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы 

<

адрес>).

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по 

<

адрес> в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить. 

Административный ответчик П.В.С. в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, пояснил, что после освобождения он намерен проживать по адресу: 

<

адрес>, поскольку по прежнему месту регистрации дом продан.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла приведенной нормы права следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц. 

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении:лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Краснослободского районного суда 

<

адрес> от "."..г. П.В.С. осужден по ст. 222 ч. 1 УК РФ, ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год. Приговор суда вступил в законную силу "."..г..

Кроме того, приговором Краснослободского районного суда 

<

адрес> от "."..г. П.В.С. осужден по п. «а» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч. 2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено окончательное наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор суда вступил в законную силу "."..г..

Также, приговором Краснослободского районного суда 

<

адрес> от "."..г. П.В.С. осужден по п.п. «а, б, в» ст. 158 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года. Приговор суда вступил в законную силу "."..г..

Постановлением Краснослободского районного суда 

<

адрес> от "."..г. П.В.С. заменена неотбытая часть наказания по приговору Краснослободского районного суда 

<

адрес> от "."..г. в виде 1 года ограничения свободы на лишение свободы на срок 2 месяца 11 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Постановлением Краснослободского районного суда 

<

адрес> от "."..г. П.В.С. отменено условное осуждение, назначенное приговором Краснослободского районного суда 

<

адрес> от "."..г., и назначено лишение свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Постановлением Краснослободского районного суда 

<

адрес> от "."..г. П.В.С. отменено условное осуждение, назначенное приговором Краснослободского районного суда 

<

адрес> от "."..г. и назначено лишение свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Постановлением Ленинского районного суда 

<

адрес> от "."..г. удовлетворено представление администрации ФКУ КП-27 УФСИН России по 

<

адрес>. Осужденный П.В.С. направлен на неотбытый срок наказания 3 года 1 месяц из колонии-поседения в исправительную колонию общего режима.Постановление вступило в законную силу "."..г..

Постановлением Ленинского районного суда 

<

адрес> от "."..г. представление администрации ФКУ КП-27 УФСИН России по 

<

адрес> о исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров удовлетворено. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговорам Краснослободского районного суда 

<

адрес> от "."..г., "."..г., "."..г., окончательно назначено П.В.С. в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в колонии поселении. Срок отбывания П.В.С. наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы исчислять с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Постановление вступило в законную силу "."..г..

Кроме того, приговором Краснослободского районного суда 

<

адрес> от "."..г. П.В.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по данному приговору, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Краснослободского районного суда 

<

адрес> от "."..г., "."..г. и "."..г., с учетом постановления Ленинского районного суда 

<

адрес> от "."..г., назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в колонии-поселении. На основании п. «в» ч. 3.ст. 72 1 УК РФ время содержания под стражей П.В.С. с "."..г. по день вступления приговора в законную силу зачтен в срок лишения свободы из расчета один день за два дня отбывания наказания в колонии-поселении, с учетом положений предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. 

Из указанного приговора следует, что в действиях П.В.С. имеется рецидив преступлений.

Согласно характеристике осужденного по месту отбывания наказания, П.В.С. за время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя следующим образом. 

<

...>.

<

...>.

Постановлением начальника ФКУ «Исправительная колония №12 УФСИН России по 

<

адрес>» от "."..г. П.В.С. признан 

<

...> установленного порядка отбывания наказания с "."..г.; постановление ему было объявлено в тот же день, что подтверждается его подписью.

П.В.С. освобождается из мест лишения свободы "."..г..

Таким образом, установление административного надзора в отношении П.В.С. а также установление административных ограничений является безусловным. 

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает достаточным установление в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 3 года. 

С учетом поведения П.В.С. в период отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за "пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы г

<

адрес>).

Определяя административное территориальное образование, суд исходит из того обстоятельства, что согласно заявлению П.В.С. от "."..г. после освобождения он намерен проживать по адресу: 

<

адрес>.По прежнему месту регистрации дом продан. При изменении места жительства, пребывания или фактического нахождения допустимо вносить изменения в административные ограничения.

При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей. 

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по 

<

адрес> к П.В.С. об установлении административного надзора, административных ограничений - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении П.В.С., 

<

...>, сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

- запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы 

<

адрес>).

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд 

<

адрес> в течение десяти дней.

Судья: Е.В. Елисеева

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья Е.В. Елисеева