Дело № 2-265/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» марта 2021 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Паненковой Л.А.,

при секретаре Самойловой С.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шолоховского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Кружилинская средняя общеобразовательная школа» об обязании оборудовать учебные доски, для работы с которыми используется мел, дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле, в учебных помещениях №9,10, 12, 14, 15 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шолоховского района Ростовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Кружилинская средняя общеобразовательная школа» об обязании оборудовать учебные доски, для работы с которыми используется мел, дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле, в учебных помещениях №9,10, 12, 14, 15.

В исковом заявлении указал, что прокуратурой Шолоховского района Ростовской области во исполнение приказа прокурора Ростовской области от 09.08.2017 №87 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних» проведена проверка соблюдения Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением "Кружилинская средняя общеобразовательная школа», расположенным по адресу ул. Школьная, 28, х. Кружилинский, Шолоховского района, Ростовской области, требований действующего законодательства об образовании. Установлено, что в нарушение абз. 5 п. 2.4.4 Санитарных правил 2.4/3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28, в учебных помещениях №9, 10, 12, 14, 15 МБОУ «Кружилинская СОШ», учебные доски, для работы с которыми используется мел, дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле, не оборудованы. Прокуратурой внесено представление об устранении выявленных нарушений, однако нарушения не устранены. Просит суд, обязать ответчика оборудовать учебные доски, для работы с которыми используется мел, дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле, в учебных помещениях №9,10, 12, 14, 15 в срок до 01.09.2021. 

Помощник прокурора Шкрабак А.А. в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Кружилинская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования признал.

Суд, выслушав доводы помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с абз. 5 п. 2.4.4 Санитарных правил СП 2.4/3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 28 (далее - СП 2.4.3648-20), учебные доски, для работы с которыми используется мел, должны иметь темное антибликовое покрытие и должны быть оборудованными дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле.

До вступления в силу СП 2.4.3648-20, аналогичные требования закреплялись в п. 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, согласно которому, классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок. Рекомендуется светильники размещать выше верхнего края доски на 0,3 м и на 0,6 м в сторону класса перед доской.

Прокуратурой Шолоховского района Ростовской области во исполнение приказа прокурора Ростовской области от 09.08.2017 №87 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних» проведена проверка соблюдения требования МБОУ «Кружилинская САШ» законодательства об образовании. 

В ходе проверки установлено, что в нарушение абз. 5 п. 2.4.4 Санитарных правил 2.4/3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28, в учебных помещениях №9, 10, 12, 14, 15 МБОУ «Кружилинская СОШ», учебные доски, для работы с которыми используется мел, дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле, не оборудованы.

25.11.2019 директору МБОУ «Кружилинская СОШ» внесено представление №07-19-2019 об устранении нарушений, однако выявленные нарушения не устранены.

Из письменных объяснений ФИО1 от 25.02.2021 выявленные прокуратурой Шолоховского района нарушения действительно имеют место быть. С целью исполнения представления прокуратуры Шолоховского района от 25.11.2019 им 10.12.2019 (вх. 1514) подано ходатайство заведующему отделом образования администрации Шолоховского района ФИО2 о рассмотрении вопроса о выделении денежных средств на монтаж светильников для подвески школьных досок в количестве 6 штук. До настоящего времени денежные средства на приобретение указанного имущества выделены не были. Выявленные прокуратурой района нарушения не устранены. 

В ст. 51 ФЗ «Об образовании» предусмотрено, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно ст. 32 ФЗ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Статьей 9 Федерального Закона от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" предусмотрено, что при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Таким образом, доводы прокурора Шолоховского района Ростовской области нашли свое подтверждение в суде и на основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шолоховского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Кружилинская средняя общеобразовательная школа» об обязании оборудовать учебные доски, для работы с которыми используется мел, дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле, в учебных помещениях №9,10, 12, 14, 15 удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Кружилинская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01.09.2021 оборудовать учебные доски, для работы с которыми используется мел, дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле, в учебных помещениях №9,10, 12, 14, 15, в соответствии с абз. 5 п. 2.4.4 Санитарных правил СП 2.4/3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шолоховский районный суд Ростовской области.

Председательствующий подпись Л. А. Паненкова

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2021.