ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес>

14 июля 2020 года

Жуковский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.

при помощнике судьи Ушаковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление заместителя Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте к ФИО1 о запрете эксплуатации катера, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте обратился в суд к ФИО1 с требованиями о запретите эксплуатации катера «А-37», заводской №, с регистрационным (бортовым) номером Р 73-34 МЦ до его регистрации в Государственном судовом реестре и признании его годным к эксплуатации по результатам освидетельствования филиалом Российского Речного Регистра, получения судовых документов.

В обоснование требований указал, что прокуратурой по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности судоходства, в ходе которой выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственной инспекций по маломерным судам по 

<

адрес> произведена государственная регистрация катера «А-37», заводской №, и прав на него ФИО1 в реестре маломерных судов, судовладельцу ФИО1 выдан судовой билет серии АА №, судну присвоен идентификационный номер Р 73-34 МЦ. Длина судна, принадлежащего ФИО1, составляет 21,85 м. В силу закона оно в настоящее время подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре, к нему устанавливаются иные требования по эксплуатации с целью обеспечения безопасности судоходства. В нарушение действующего законодательства на катере «А-37», идентификационный номер Р 73-34 МЦ, отсутствуют документы, указанные в п.1 ст. 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, кроме того его классификация и освидетельствование не проводились. Отсутствие регистрации судна в государственном судовом реестре не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за его эксплуатацией, в том числе за соблюдением требований безопасности судоходства, со стороны Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, прохождением освидетельствований, поскольку Государственная инспекция по маломерным судам не имеет права осуществлять техническое освидетельствование судов, не являющихся маломерными, а Российский речной регистр имеет право осуществлять классификацию и освидетельствование судов, которые подлежат государственной регистрации, что в свою очередь создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга юридических и физических лиц. Эксплуатация данного судна, не зарегистрированного в установленном законом порядке, не отвечает требованиям безопасности, что может привести к происшествиям на воде, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, эксплуатирующих данное судно, а также иных участников движения на водных путях.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. 

При указанных обстоятельствах, суд находит возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Положениями ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственной инспекций по маломерным судам по 

<

адрес> произведена государственная регистрация катера «А-37», заводской №, в реестре маломерных судов и прав на него ФИО1.

На основании совершенных регистрационных действий должностным лицом государственной инспекции по маломерным судам по 

<

адрес> судовладельцу ФИО1 выдан судовой билет серии АА №, судну присвоен идентификационный номер Р 73-34 МЦ.

Пункт 6 ст. 14 Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ) устанавливает, что на подлежащих государственной регистрации спортивных парусных судах, прогулочных судах и маломерных судах должны находиться следующие судовые документы: судовой билет и судовая роль.

Статья 3 КВВТ РФ определяет маломерное судно как судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

В соответствии с п. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Суда, длина которых превышает двадцать метров, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре, на основании п. 1 ст. 17 КВВТ РФ регистрация осуществляется администраций бассейна внутренних водных путей. Надзор за безопасностью эксплуатации указанных судов, в силу ст. 4.1 КВВТ РФ и Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.

Длина судна, принадлежащего ФИО1, составляет 21,85 м., таким образом, оно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре, к нему устанавливаются иные требования по эксплуатации с целью обеспечения безопасности судоходства.

В соответствии с п. 1 ст. 14 КВВТ РФ на подлежащих государственной регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, должны находиться следующие судовые документы: свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации или временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации; свидетельство о праве собственности на судно; пассажирское свидетельство (для пассажирского судна); мерительное свидетельство; свидетельство о минимальном составе экипажа судна; свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; судовая роль; судовой журнал, машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей); разрешение на судовую радиостанцию (если наличие радиостанции предусмотрено классом судна); судовое санитарное свидетельство о праве плавания; иные судовые документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 35 КВВТ РФ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

На основании ч. 2 ст. 35 КВВТ РФ классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам.

Федеральное автономное учреждение "Российский Речной Регистр" наделено полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях в соответствии с Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 355.

Из содержания искового заявления следует, что на катере «А-37», идентификационный номер Р 73-34 МЦ, указанные в п.1 ст. 14 КВВТ РФ документы отсутствуют, его классификация и освидетельствование не проводились.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность эксплуатации судна без судовых документов, выдаваемых в установленном законом порядке и подтверждающих годность судна к эксплуатации.

Отсутствие регистрации судна в государственном судовом реестре не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за его эксплуатацией. Эксплуатация данного судна, не зарегистрированного в установленном законом порядке, не отвечает требованиям безопасности, что может привести к происшествиям на воде, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, эксплуатирующих данное судно, а также иных участников движения на водных путях.

Согласно п. 3 ст. 34 КВВТ РФ безопасность судоходства обеспечивается в соответствии с настоящим Кодексом, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а также правилами радиосвязи подвижной службы и подвижной спутниковой службы на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Принимая во внимание, что в настоящее время для отнесения судна к маломерным правовое значение имеет его длина, то судно, принадлежащее ФИО1, имея длину, превышающую 20 метров, не отвечает установленным законодателем требованиям, предъявляемым к маломерным судам, указанное судно в соответствии с п. 2 ст. 17 КВВТ РФ не подлежит регистрации и учету в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 198, 233-237 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление заместителя Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте к ФИО1 о запрете эксплуатации катера – удовлетворить.

Запретить ФИО1 эксплуатацию катера «А-37», заводской №, с регистрационным (бортовым) номером Р 73-34 МЦ до его регистрации в Государственном судовом реестре и признании его годным к эксплуатации по результатам освидетельствования филиалом Российского Речного Регистра, получения судовых документов.

Ответчик ФИО1 вправе подать в Жуковский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком ФИО1 может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен суд, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Ковалёв 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ковалёв