№ 2-2531/2024

64RS0047-01-2024-003710-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Корчугановой К.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емельяновой И.И.,

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании удержаний из пенсии незаконными и возврате пенсионных выплат, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд г. Саратова с иском к отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании удержаний из пенсии незаконными и возврате пенсионных выплат, компенсации морального вреда, мотивировав свои требования тем, что она является получателем страховой пенсии по старости с 02 июня 2006 г., которая в настоящий момент составляет 17 502 руб. 93 коп. Для истца пенсия является единственным источником средств к существованию, однако в октябре-ноябре 2019 г., марте 2020 г., сентябре – декабре 2021 г., январе – марте, мае 2022 г. удержания производились в размере 50%, в связи с чем не оставалось даже суммы прожиточного минимума. Действия ОСФР по удержанию 50% из пенсии полагает незаконными. В результате данных действий истец поставлена в крайне тяжелое материальное положение поскольку пенсия для истца единственный источник средств к существованию. Указанными действиями ОСФР истцу были причинены нравственные страдания. Учитывая изложенное истец просит признать незаконными действия ОСФР по Саратовской области по удержанию с пенсии денежных средств в размере 59559 руб. 75 коп., возложить обязанность вернуть денежные средства в данном размере, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляло. 

Выслушав мнение представителя ответчика руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов, виды которых предусмотрены частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ), в числе которых судебные приказы и постановления судебного пристава-исполнителя. 

Согласно ст. 9 Закона №229-ФЗ исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В соответствии с частью 3 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1.1 статьи 99 названного Закона в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать, в числе прочего, размер этой пенсии, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и реализацию его социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполнимости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.Положениями частей 2 и 3 статьи 99 Федерального закона № 229-ФЗ установлены ограничение при удержании из заработной платы и иных доходов должника в размере 50 и 70 процентов соответственно. Аналогичные размеры удержаний из пенсии должника-гражданина установлены нормами части 3 статьи 29 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, исходя из норм действующего законодательства в части производства удержаний из пенсии, удержано может быть не более 50%.

Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Судом установлено, что ФИО2, 

<

дата> г.р., является получателем страховой пенсии по старости. Размер страховой пенсии по состоянию на 01 июля 2024 г. составляет 17502 руб. 93 коп.

Согласно ответа на запрос, на исполнении в Ленинском РОСП № 1 г. Саратова имелось исполнительное производство №-ИП возбужденное 14 августа 2019 г. на основании исполнительного документа 

<

данные изъяты> от 24 апреля 2019 г. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 63917 руб. 71 коп. в отношении ФИО2 в пользу 

<

данные изъяты>». Данное исполнительное производство окончено 29 октября 2021 г. в связи с невозможностью исполнения. Также на исполнении в Ленинском РОСП № 1 г. Саратова имелось исполнительное производство №-ИП возбужденное 21 января 2019 г. на основании исполнительного документа, выданного судебным участком № 6 Ленинского района г. Саратова о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 38929 руб. 66 коп. в отношении ФИО2 в пользу ПАО «Совкомбанк». Данное исполнительное производство окончено 15 октября 2019 г. фактическим исполнением.

Из искового заявления следует, что в октябре-ноябре 2019 г., марте 2020 г., сентябре – декабре 2021 г., январе – марте, мае 2022 г. денежные средства удержаны из пенсии ФИО2 в размере 50 % дохода.

В силу положений части 5.1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

Истцом не представлено доказательств обращения с заявлением о произведении удержаний в ином размере.

Постановление службы судебных приставов об удержании в ином размере в ОСФР не поступало.

Оценивая в совокупности приведенные выше нормы закона и доказательства, суд приходит к выводу что оспариваемыми действиями Отделения фонда, а также должностными лицами фонда не нарушены права, свободы и законные интересы истца, не созданы препятствия к осуществлению этих прав и свобод. 

Кроме того, истец просит вернуть взысканные денежные средства за период октябрь-ноябрь 2019 г., март 2020 г., сентябрь – декабрь 2021 г., январь – март, май 2022 г.

Однако заявителем не представлены доказательства о наступлении негативных последствий, в связи с удержанием денежных средств из пенсии должника в размере 50% именно в спорный период. С заявлением в службу судебных приставов или в суд в спорные периоды истец не обращалась. Иного ФИО2 не представлено.

С января 2024 г. удержания из пенсии ФИО2 не производятся.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии законных основания для удовлетворении требований о признании незаконным действий ОСФР по Саратовской области и обязании вернуть денежные средства.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований истца, отсутствуют законные снования для взыскания с ответчика понесенных истцом судебных расходов, а также компенсации морального вреда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании удержаний из пенсии незаконными и возврате пенсионных выплат, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.В. Корчуганова

Решение суда в окончательной форме принято 07 октября 2024 года