Дело № 2а-727/2020

26RS0012-01-2020-001065-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.,

при секретаре судебного заседания Гороховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Ессентуки о признании незаконными акта и заключения межведомственной комиссии от 28 сентября 2018 года, постановления № от 19 октября 2018 года и о его отмене, исключении из Реестра,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Администрации города Ессентуки о признании незаконными акта и заключения межведомственной комиссии от 28 сентября 2018 года, постановления № от 19 октября 2018 года и о его отмене, исключении из Реестра.

В обоснование искового заявления, административный истец указал следующее.

ФИО2 является собственником квартир № 1, 3, 4, 5, 6 по 

<

адрес> № в 

<

адрес> на основании записей регистрации права собственности № от 25 октября 2018 года (кв. 1), № 26:30:030208:39- 26/018/2018-2 от 27 октября 2018 года (кв. 3), № № от 27 октября 2018 года (

<

адрес>), № от 26 октября 2018 года (

<

адрес>), № от 27 октября 2018 года (

<

адрес>).

Квартиры № 2, 8 принадлежат на праве собственности Муниципальному образованию городской округ город-курорт Ессентуки.

<

адрес> является многоквартирным домом, состоящим из трех зданий литер «А» (

<

адрес> - 4), литер «Б» (

<

адрес> - 6) и литер «В» (

<

адрес> - 8).

В здании литер «В» произошел пожар, и оно полностью сгорело.

Поскольку в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 36 ЖК РФ ФИО2 как собственнику помещений в многоквартирном доме принадлежит и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, и расположенные на указанном земельном участке объекты, он стал подготавливать документы для получения у административного ответчика разрешения на реконструкцию жилого дома, в связи с чем в апреле этого, 2020 года (ответ Комитета по муниципальной собственности №/ж от 10 апреля 2020 года) ему стало известно, что постановлением администрации 

<

адрес> № от 19 октября 2018 года был утвержден акт и заключение межведомственной комиссии от 28 сентября 2018 года в отношении многоквартирного 

<

адрес> и указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Дом состоит в Реестре многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными после 01 января 2012 года.

ФИО2 считает, что Постановление Администрации г. Ессентуки № от 19 октября 2018 года, акт и заключение межведомственной комиссии от 28 сентября 2018 года в отношении многоквартирного 

<

адрес> являются незаконными и нарушающими его права собственника помещений в многоквартирном 

<

адрес>, по следующим основаниям.

Государство гарантирует охрану права собственности. Согласно ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

ГК РФ в ст. 1 неприкосновенность собственности закрепляет в качестве основных начал гражданского законодательства.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности в иных случаях, предусмотренных законом.

Как видно из оспариваемого постановления администрации города Ессентуки № от 19 октября 2018 года, фактически ФИО2 лишается своего имущества, поскольку 

<

адрес> признан подлежащим сносу, без права его реконструкции, а это свидетельствует о лишении его правомочий собственника по распоряжению своим имуществом.

Поэтому, постановление администрации города Ессентуки № от 19 октября 2018 года лишающее ФИО2 имущества нельзя считать законным, оно противоречит конституционному принципу охраны частной собственности и не основано на нормах ГК РФ о прекращении права собственности на имущество и ЖК РФ о прекращении права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, пунктов 7, 42, 51, 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственных комиссий, принятие решения производится в порядке, установленном Положением.

Согласно п. 7 Положения признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в данном Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных п. 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления, а также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Решение комиссии оформляется в виде заключения (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

ФИО2 считает, что межведомственной комиссией был нарушен порядок принятия заключения, а выводов комиссии не соответствуют положениям нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оценке пригодности помещений для проживания граждан.

Заключение и постановление были приняты в отношении 

<

адрес>, который состоит из трех отдельно стоящих зданий литер «А», литер «Б», литер «В», и из них только дом литер «В» является аварийным и непригодным для проживания. Литеры «А» и «Б» до настоящего времени используются для проживания граждан.

Ни ФИО2, ни прежние собственники квартир № 1,3, 4, 5, 6 по 

<

адрес> № в 

<

адрес> не были привлечены к работе в комиссии с правом совещательного голоса, а также не были уведомлены о времени и месте заседания комиссии.

Поэтому, они не имели возможности возражать относительно признания всего 

<

адрес> аварийным и представить подтверждающие документы.

При таких обстоятельствах ФИО2 полагает, что акт и заключение межведомственной комиссии от 28 сентября 2018 года и постановление Администрации города Ессентуки № от 19 октября 2018 года являются незаконными и нарушающими его права собственника жилых помещений в многоквартирном 

<

адрес>.

В вышестоящий в порядке подчиненности орган либо вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалобу на Постановление административного ответчика № от 19 октября 2018 года, он не подавал.

Просит суд:

Признать незаконными и нарушающими права ФИО2 собственника жилых помещений в многоквартирном 

<

адрес> акт и заключение межведомственной комиссии «Об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28 сентября 2018 года.

Признать незаконным и нарушающим права ФИО2 собственника жилых помещений в многоквартирном 

<

адрес> постановление Администрации города Ессентуки № от 19 октября 2018 года.

Обязать Администрацию г. Ессентуки отменить постановление № от 19 октября 2018 года и исключить 

<

адрес> из Реестра многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными после 01 января 2012 года.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела. Представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика Администрации города Ессентуки в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела. Представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города Ессентуки, в котором просит вывесьте решение об отказе в удовлетворении исковых требований. 

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки, в котором возражает относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы административного дела, заключение эксперта, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, административный истец ФИО2 является собственником квартир №, 3, 4, 5, 6 по 

<

адрес> № в 

<

адрес> на основании записей регистрации права собственности № от 25 октября 2018 года (

<

адрес>), № от 27 октября 2018 года (

<

адрес>), № от 27 октября 2018 года (

<

адрес>), № от 26 октября 2018 года (

<

адрес>), № от 27 октября 2018 года (

<

адрес>).

Квартиры №, 8 принадлежат на праве собственности Муниципальному образованию - городской округ город-курорт Ессентуки.

<

адрес> является многоквартирным домом, состоящим из трех зданий литер «А» (

<

адрес> - 4), литер «Б» (

<

адрес> - 6) и литер «В» (

<

адрес> - 8).

В здании литер «В» произошел пожар, и оно полностью сгорело.

Постановлением администрации города Ессентуки № от 19 октября 2018 года утвержден акт и заключение межведомственной комиссии от 28 сентября 2018 года в отношении многоквартирного 

<

адрес> и указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Дом состоит в Реестре многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными после 01 января 2012 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании п. 8 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 28 января 2006 года № 47 утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которое действует в редакции Постановления Правительства Российской Федерации № 269 (далее - Положение).

Вышеуказанным Положением устанавливаются требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания. 

В соответствии с Положением, изданным во исполнение полномочий, предусмотренных статьями 12, 15 ЖК РФ, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям (п. 7); основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей (п. 33); жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 34); при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние (п. 43).

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает, в том числе, прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения; работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного о проживания; составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению № (далее - заключение); составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование; принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии (п. 44 Положения). Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии (п. 46 Положения).

Согласно п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 49 Положения).

Постановлением Администрации города Ессентуки от 19 октября 2018 года № принято решение утверждении акта и заключения межведомственной комиссии «Об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28 сентября 2018 года, в отношении многоквартирного 

<

адрес>. 

Кроме того, вышеуказанным Постановлением 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

Из представленного акта обследования помещений от 28 сентября 2018 года № б/н следует, что межведомственная комиссия установила, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является аварийным и подлежащим сносу. 

По заключению межведомственной комиссии «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28 сентября 2018 года № б/н сделан вывод о том, что многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес>, является аварийным и подлежащим сносу.

В ходе рассмотрения дела, по ходатайству административного истца ФИО2 судом была назначена судебная строительно-техническая экспертизы.

Как следует из заключения эксперта ООО «Экспертное дело» от 13 июня 2020 года №, жилой 

<

адрес> (литер «А», литер «Б», литер «В») по 

<

адрес> соответствует требованиям Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №. Жилой 

<

адрес> (литер «А», литер «Б», литер «В») по 

<

адрес>, находится в работоспособном состоянии и является пригодным для проживания.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Как указано в ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Выводы эксперта не оспорены, ходатайств о назначении повторной и дополнительной экспертиз, а также об опросе экспертов перед судом не заявлялось. Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности, поскольку в нем дан перечень источников информации, перечень нормативной и методической литературы, заключение соответствует требованиям, предъявляемым к экспертному заключению административным судопроизводством, оно согласуется с другими доказательствами по делу и пояснениями сторон. Оснований не принимать данное заключение в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, а также не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

При этом представленное административным ответчиком техническое заключение о проведении обследования «Многоквартирного жилого дома по 

<

адрес>, № (литеров «А» и «Б») в г. Ессентуки выполненное ООО «Гражданпроект» г. Ессентуки об определении степени износа спорного многоквартирного дома, суд признает недопустимым и недостаточным доказательством по делу, поскольку данное техническое заключение не является экспертным заключением, исполнитель данного отчета не был предупрежден об уголовной ответственности.

Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы действующего законодательства, содержание акта обследования помещений от 28 сентября 2018 года № б/н и заключение межведомственной комиссии «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28 сентября 2018 года № б/н, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации 

<

адрес> о признании незаконными акта и заключения межведомственной комиссии от 28 сентября 2018 года, постановления № от 19 октября 2018 года и о его отмене, исключении из Реестра, в полном объеме, поскольку жилой 

<

адрес> (литер «А», литер «Б», литер «В») по 

<

адрес> соответствует требованиям Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №, находится в работоспособном состоянии и является пригодным для проживания. 

Кроме того, обследование многоквартирного дома произведено без привлечения ФИО2 - собственника жилых помещений, имеющего право совещательного голоса, что свидетельствует о незаконности оспариваемых акта и заключения межведомственной комиссии. 

Суд принимает к сведению ходатайство административного истца о восстановлении ему трехмесячного процессуального срока для обжалования решения органа местного самоуправления, поскольку о наличии Постановления Администрации города Ессентуки от 19 октября 2018 года №, он узнал лишь в апреле 2020 года. В суд с данными требованиями он обратился 28 апреля 2020 года. С актом и заключением административный истец был ознакомлен во время судебного разбирательства.

В силу указанного процессуальный срок на обжалование решения органа местного самоуправления, межведомственной комиссии подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Ессентуки о признании незаконными акта и заключения межведомственной комиссии от 28 сентября 2018 года, постановления № от 19 октября 2018 года и о его отмене, исключении из Реестра, удовлетворить.

Восстановить срок ФИО2 на обжалование решения органа местного самоуправления, межведомственной комиссии.

Признать незаконными и нарушающими права ФИО2 собственника жилых помещений в многоквартирном 

<

адрес> акт и заключение межведомственной комиссии «Об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28 сентября 2018 года.

Признать незаконным и нарушающим права ФИО2 собственника жилых помещений в многоквартирном 

<

адрес> постановление Администрации города Ессентуки № от 19 октября 2018 года.

Обязать Администрацию г. Ессентуки отменить постановление № от 19 октября 2018 года и исключить 

<

адрес> из Реестра многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными после 01 января 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 июля 2020 года

Председательствующий, судья В.А. Емельянов