Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи – Хараман Е.П.,

при секретаре – Манбетовой Э.И.,

с участием: истца – ФИО2,

представителя истца – ФИО8,

представителя ответчика по доверенности – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11, ФИО2, к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, - 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО19 и ФИО10 обратились в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что истцы проживают и зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая была предоставлена бывшему супругу ФИО20 - ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Судакского поселкового Совета, истец ФИО18 вселилась и прописалась в квартире ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ году расторгла брак с ФИО7, а ДД.ММ.ГГГГ вступила в новый брак и взяла себе фамилию «ФИО14», истец ФИО10 зарегистрировалась в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ, иных лиц в указанной жилом помещении не зарегистрировано. Будучи зарегистрированными и постоянно проживая в спорой квартире, должным образом осуществляя обязанности нанимателей и неся бремя её содержания, истцы обратились в Администрацию города Судака по вопросу приватизации квартиры, однако, ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в приватизации квартиры по причине не предоставления полного пакета документов, в том числе в связи с отсутствием ордера, что и послужило основанием для обращения в суд в целях признания права пользования квартирой с последующим заключением договора социального найма на жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 и истец ФИО10 отказались от требования в части обязания ответчика заключить договор социального найма на квартиру с ФИО2, в остальной части заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым по доверенности ФИО9 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.

На момент спорных правоотношений действовало законодательство СССР и Украинской ССР.

Согласно ст.56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик от 1961 года - пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Договор найма жилого помещения в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, заключается нанимателем с собственником дома.

В соответствии со ст.278 ГК Украинской ССР (1969 год) - предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций. На основании решения о предоставлении в наем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

Аналогичные нормы закреплены в действующем законодательстве Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Согласно положениям ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях. 

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др. 

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, квартира, расположенная в жилом доме по адресу: 

<

адрес> зарегистрирована за Местными Советами в размере целого на основании Решения Феодосийского исполкома на регистрацию домовладений Местных Советов от ДД.ММ.ГГГГ № А, что подтверждается справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в г. Судак (л.д.23).

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Судакского поселкового совета ФИО3 дано право на занятие однокомнатной 

<

адрес>, расположенной в доме по 

<

адрес> (л.д.16).

Истец ФИО25 зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ и была вселена в неё в качестве супруги нанимателя ФИО3, с которым она расторгла брак в 1982 году, но продолжила проживать в ней, ДД.ММ.ГГГГ она изменила фамилию на «ФИО16» вступив в новый брак с ФИО21, который ДД.ММ.ГГГГ заключил с ЖЭУ гор. Судака договор № найма квартиры, расположенной в доме государственного и коммунального жилищного фонда, находящегося по адресу: 

<

адрес>, а истец ФИО10 зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, иных лиц в указанной жилом помещении не зарегистрировано (л.д.6-9, 13-15, 17-18).

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что истец ФИО22 на законных основаниях длительное время владеет и пользуются спорной квартирой, с момента её вселения в квартиру в установленном законом порядке в качестве члена семьи (супруги) нанимателя ФИО3, надлежащим образом осуществляет обязательства по её содержанию, меры по сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, производит за свой счет расходы на её содержание, пользуется ею, поддерживает в надлежащем состоянии, что подтверждается материалами дела и по мнению суда, свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма. 

При этом в материалах дела не содержится сведений, подтверждающих, что ордер на данную комнату не выдавался, имеющимися в деле доказательствами подтвержден лишь факт того, что указанный ордер не передавался непосредственно истцу ФИО23 а был выдан на имя её супруга, при это её право на спорное жилье никем не оспорено.

Кроме того, доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры истцам, в ходе рассмотрения дела не представлено и в материалах дела не содержится, а отсутствие ордера, выданного непосредственно на имя истца ФИО24 не является основанием для отказа в заключении с ней договора социального найма.

При этом, суд обращает внимание на то, что наличие у истца ФИО2 регистрации в спорной квартире и её проживание в ней подтверждает лишь факт пользования жилым помещением на законных основаниях и не является основанием для заключения с ней договора социального найма. 

Таким образом, учитывая, что предметом спора является не предоставление жилого помещения, а надлежащее оформление существующих отношений по социальному найму, судом достоверно установлены все юридически значимые обстоятельства по настоящему делу, а именно статус спорного жилого помещения на момент его предоставления нанимателю и основания вселение истцов в квартиру.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, свидетельствующих о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, законность и обоснованность предъявленных истцами требований проверена судом и сомнений не вызывает, оценив представленные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения о частичном удовлетворении исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО26, ФИО2, к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить частично. 

Признать за ФИО27 и ФИО2 право пользования квартирой, площадью 26,1 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить с ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, договор социального найма квартиры, площадью 26,1 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – судья Е.П. Хараман