Дело № 2а-303/2020

УИД 33RS0020-01-2020-000507-55

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г. Юрьев-Польский 

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Забавновой О.М.,

при секретаре Милашкиной Л.В.,

с участием

помощника прокурора Юрьев-Польского района Кручининой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Юрьев-Польский Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юрьев-Польского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Юрьев - Польского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайтеhttps://bo-ak.org/index.php/ru/podgotovka/boevie-sredstva/248-igdanit-asdt-5 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Юрьев-Польского района проведена проверка соблюдения требований Федерального законодательства в части распространения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проверки выявлены страницы интернет-сайта:https://bo-ak.org/index.php/ru/podgotovka/boevie-sredstva/248-igdanit-asdt-5. На данном сайте размещены материалы, с обсуждением способов и методов изготовления самодельных взрывчатых веществ, в том числе «игданит (АСДТ)» и взрывных устройств на их основе, кустарным способом в домашних условиях из компонентов находящихся в свободном доступе, что нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Данная информация нарушает права неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, может способствовать побуждению подростков к дивиантному поведению, направленному на создание взрывчатых веществ и взрывных устройств из общедоступных компонентов, для совершения различных правонарушений и преступлений, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе направленных на подрыв и дестабилизацию функционирования образовательных организаций.

Следовательно, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор иск поддержал по вышеуказанным основаниям.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст.9 ФЗ № 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ №149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ № 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Юрьев-Польского района в сети Интернет выявлен электронный адрес сайта: https://bo-ak.org/index.php/ru/podgotovka/boevie-sredstva/248-igdanit-asdt-5на котором размещены материалы, с обсуждением способов и методов изготовления самодельных взрывчатых веществ, в том числе «игданит (АСДТ)» и взрывных устройств на их основе, кустарным способом в домашних условиях из компонентов находящихся в свободном доступе.

Данная информация нарушает права неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, может способствовать побуждению подростков к дивиантному поведению, направленному на создание взрывчатых веществ и взрывных устройств из общедоступных компонентов, для совершения различных правонарушений и преступлений, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе направленных на подрыв и дестабилизацию функционирования образовательных организаций.

Из размещенной на указанных страницах сайтов в сети «Интернет» информации следует, что в описании способов изготовления взрывчатых веществ и т.п. приведены химические вещества и материалы, которые возможно получить общедоступными способами.

Из них, при соблюдении необходимых пропорций возможно изготовление взрывчатых веществ кустарным способом, которые в дальнейшем могут быть использованы в совершение взрывов, поджогов и иных действий по устрашению населения, создать" опасность совершении правонарушений и преступлений, угрожающих жизни и здоровью граждан, национальной безопасности Российской Федерации, вовлечь в незаконный оборот взрывчатые вещества.

Вход на указанный сайт свободный, не требует регистрации, информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

Сведений о владельце сайтов материалы дела не содержат.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя в том числе, подстрекательство к террористическому акту; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Статья 205 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за террористический акт. Часть третья статьи 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за пособничество в совершении террористического акта.

В соответствии с пунктом 1.1 примечания к статье 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы. Согласно подпункту «д» пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» террористическая деятельность включает в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Статьей 222.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств.

На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних - потребителей информационных услуг.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения административного иска, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Административный иск прокурором подан в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 39 КАС РФ.

Отсутствие действий уполномоченного органа, направленных на включение в указанный реестр указателей страниц названных сайтов, не препятствует прокурору, в пределах своих полномочий обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и РФ, в том числе об ограничении доступа к информации, запрещенной к распространению в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск прокурора Юрьев - Польского района Владимирской области удовлетворить. 

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://bo-ak.org/index.php/ru/podgotovka/boevie-sredstva/248-igdanit-asdt-5и его отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Настоящее решение является основанием для внесения сайта: https://bo-ak.org/index.php/ru/podgotovka/boevie-sredstva/248-igdanit-asdt-5 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2020 года.

Судья Забавнова О.М.