Дело № 2-4910/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Гороховской А.О.,

с участием:

представителя истца ГБУ РК "ЦСЗН г. Сыктывкара" ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 

20 июня 2017 года гражданское дело по иску ГБУ РК ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара" к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной региональной социальной доплаты, процентов, 

УСТАНОВИЛ:

ГБУ РК "ЦСЗН г. Сыктывкара" обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии за период с ** ** ** в размере ..., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ..., указав, что в данный период ответчик необоснованно получал региональную социальную доплату на ..., так как данная доплата выплачивалась самому ... в ГБУ РК «ЦСЗН ... района г.Сыктывкара». 

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик с требованиями не согласилась. 

Представитель третьего лица в судебном заседании отсутствует, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Частью 5 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи).

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ социальная доплата к пенсии детям-инвалидам устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

Судом установлено, что ответчик с ** ** ** получала региональную социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца дочери, Г.И., ** ** ** Выплата региональной социальной доплаты ответчику была прекращена в связи с ограничением ответчика в родительских правах в отношении ... Г.И. в соответствии с решением Сыктывкарского городского суда от ** ** **

С ** ** ** региональная социальная доплата к пенсии была назначена ... Г.И. в ГБУ РК «ЦСЗН ... района г.Сыктывкара», которая выплачивалась по ** ** **.

После восстановления в родительских правах ответчик ** ** ** обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» с заявлением о смене способа доставки региональной социальной доплаты к пенсии на счет в банке ... Г.И. На основании данного заявления ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» выплатило ... Г.И. региональную социальную доплату к пенсии с момента прекращения, то есть с ** ** ** в размере .... О выплате региональной социальной доплаты к пенсии за указанный период ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» сообщило законному представителю ... Г.И.

С ** ** ** выплату региональной социальной доплаты к пенсии ... ФИО3 РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» прекратило.

Таким образом, за период с ** ** ** ... Г.И. была дважды выплачена региональная социальная доплата к пенсии.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В данном случае региональная социальная доплата к пенсии относится к мерам государственной социальной помощи и не относится к тем денежным суммам, предоставляемым гражданину в качестве средств к существованию, в том смысле как это предусмотрено ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.

В связи с этим, ссылка ответчика на нормы ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ судом не принимается. 

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика излишне полученной региональной социальной доплаты к пенсии в размере ....

В силу статьи 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. 

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 08 октября 1998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", имея в виду, что статья 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, положения данной статьи не применяются к отношениям сторон, если они не связаны с использованием денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга.

В данном случае отношения между сторонами по своему характеру не являются гражданско-правовыми обязательствами, а финансовыми, публично-правовыми отношениями по социальному обеспечению. В связи с этим, оснований для применения положений статьи 395 ГК РФ в рамках разрешения спорных правоотношений у суда не имеются.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Требования ГБУ РК ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара" удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» сумму излишне полученной региональной социальной доплаты ....

В удовлетворении требований ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» о взыскании с ФИО2 процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. 

Судья О.А. Машкалева