Административное дело № 2а-987/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край, г. Апшеронск 08 августа 2017 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Бахмутова А.В.,

при секретаре Орловой О.А. 

в отсутствие сторон: 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Апшеронскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

28.07.2017 года начальник отдела МВД России по Апшеронскому району ИАВ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указал, что 16.11.2006 года ФИО1 был осужден Апшеронским районным судом Краснодарского края по ч.1 ст. 228, п. «б» ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишению свободы без штрафа, с отбыванием наказания в колонии строго режима.

13.01.2012 года ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания. 

Административный истец обосновывает исковые требования тем, что ФИО1 имея неснятую и не погашенную судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, в т.ч. посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления. 

В административном иске административный истец просит суд установить ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями: являться 2 раз в месяц в ОМВД России по месту жительства и пребывания для регистрации; не пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или по месту пребывания поднадзорного лица; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях. 

В судебное заседание представитель административного истца, прокурор Апшеронского района не прибыл, указанные стороны по делу уведомлены судом надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении административному ответчику судебного извещения. 

Согласно требованиям ст. 272 КАС РФ О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора (ч.3). Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ч.4).

Судом явка представителя и прокурора в судебное заседание обязательной не представлялась, в связи с чем суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из содержания ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 ч. 3 и ч. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

Согласно ст. 4 указанного федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 16.11.2006 года осужден Апшеронским районным судом Краснодарского края по ч.1 ст. 228, п. «б» ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишению свободы без штрафа, с отбыванием наказания в колонии строго режима.

13.01.2012 года ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания. 

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, на дату рассмотрения административного иска по существу судимость ФИО1 не погашена. 

20.11.2016 года и 29.06.2017 года ФИО1, не имеющего погашенную и снятую в установленном порядке судимость был дважды привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений подтверждается письменными доказательствами по делу. Надлежащих доказательств, свидетельствующих об обжаловании указанных постановлений материалы административного дела не содержат. 

Срок, на который административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 входит в пределы срока погашения судимости. 

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, в быту злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет. 

Срок два года, на который заявитель просит установить административный надзор в отношении ФИО1 входит в пределы срока погашения судимости и соответствует требованиям ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, административный иск начальника ОМВД России по Апшеронскому району об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению. 

При вынесении решения, суд учитывает требования п.1 ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которому в резолютивной части решения суда должны также содержаться сведения, относительно установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Апшеронскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... на срок два года.

Возложить на ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства и пребывания для регистрации; не пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или по месту пребывания поднадзорного лица; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Апшеронский районный суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Бахмутов А.В.

На день публикации решение не вступило в законную силу.