Дело № 2-673/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре Куликовой З.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части, обязании засчитать в специальный стаж период работы, период нахождения в учебном отпуске, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Сердобский городской суд Пензенской области с иском к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части, обязании засчитать в специальный стаж период работы, период нахождения в учебном отпуске, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя тем, что решением ГУ УПФР в г. Сердобске по Пензенской области (межрайонное) № 190000002623/327009/19 истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в сельской местности - 25 лет, не засчитаны в состав специального стажа периоды: с 03.10.1994 года по 31.12.2004 года - работа в должности заведующей Липовским медпунктом, с 20.09.2006 года по 03.11.2006 года, с 15.01.2007 года по 21.01.2007 года, с 12.05.2008 года по 16.05.2008 года, с 01.02.2012 года по 14.04.2012 года, с 01.09.2016 года по 01.11.2016 года, с 14.03.2016 года по 18.03.2016 года, с 05.12.2016 года по 17.12.2016 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы, с 15.10.2007 года по 27.10.2007 года - период нахождения в учебном отпуске. С указанным решением ГУ УПФР в г. Сердобске по Пензенской области (межрайонное) истец не согласна, поскольку оно ведет к ограничению ее конституционного права на пенсионное обеспечение по старости. Порядок оформления трудовых отношений, штатного расписания лежит на работодателе, в связи с чем ненадлежащее оформление указанных документов работодателем не может нарушать права работника на социальное обеспечение и равенство перед законом, так как произошло не по вине работника. Заведующие здравпунктов и медпунктов являются медсестрами, фельдшерами или акушерками. С 03.10.1994 года истец работала в должности 

<

данные изъяты>. Указанный медицинский пункт расположен на территории 

<

адрес> сельсовета 

<

адрес> в 

<

адрес> и относится к сельской местности. 

<

данные изъяты> входил в состав Малосердобинской центральной районной больницы, которая, в свою очередь, являлась лечебно-профилактическим учреждением. В штате медицинского пункта числилась одна должность медицинского сотрудника - 

<

данные изъяты>, следовательно, 

<

данные изъяты> выполняет обязанности по всем направлениям деятельности медпункта. На должность 

<

данные изъяты> истец была принята, так как имела среднее профессиональное образование. Должностные обязанности ФИО1 в качестве 

<

данные изъяты> были идентичны должностным обязанностям 

<

данные изъяты>, что соответствует работе среднего медицинского персонала. Работа истца в спорный период времени являлась деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Спорный период работы в должности 

<

данные изъяты>, поскольку Липовский медпункт расположен в сельской местности, подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год 3 месяца за 1 год работы. На протяжении всего периода работы в обязанности истца как 

<

данные изъяты> входило: ведение амбулаторного приема больных в медицинском пункте, ведение приема больных на дому, оказание первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях (ранения, кровотечения, отравления и др.) с последующим вызовом врача к этому больному или направлением его в соответствующее ближайшее лечебно-профилактическое учреждение, независимо от ведомственной подчиненности, сопровождая больного в необходимых случаях лично, своевременное направление больных, нуждающихся во врачебной медицинской помощи, в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение, выполнение врачебных назначений, подготовка больных к приему врачом в медицинском пункте, участие в проведении диспансеризации населения, проведение простейших лабораторных исследований, лечебный массаж и физиотерапевтические процедуры, для отпуска которых имеется необходимая аппаратура и специализация медицинского работника, проведение профилактических прививок и диагностических проб взрослому населению, проведение противоэпидемических и противопаразитарных мероприятий, осуществление подворных обходов по эпидемическим показаниям с целью выявления больных, контактных с ними лиц и подозрительных на инфекционные заболевания, проведение медицинской профилактики среди населения, обеспечение медицинской помощи детям, патронаж беременных женщин, участие в текущем санитарном надзоре за объектами санитарного надзора, сообщение в установленном порядке учреждениям здравоохранения района о выявленных нарушениях, инфекционной, паразитарной и профессиональной заболеваемости и отравлениях на территории деятельности медицинского пункта. Прохождение курсов повышения квалификации является для истца необходимым условием для работы на занимаемой должности. Период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Отказ ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж период нахождения в учебном отпуске истец считает незаконным, так как в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. На основании вышеизложенного истец просил признать решение об отказе в установлении пенсии № 190000002623/327009/19 УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район незаконным в части отказа засчитать в специальный страховой стаж период работы с 03.10.1994 года по 31.12.2004 года (10 лет 2 месяца 29 дней) в должности заведующей Липовским медпунктом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы: с 20.09.2006 года по 03.11.2006 года (1 мес. 14 д.), с 15.01.2007 года по 21.01.2007 года (7 д.), с 12.05.2008 года по 16.05.2008 года (5 д.), с 01.02.2012 года по 14.04.2012 года (2 мес. 14 д.), с 01.09.2016 года по 01.11.2016 года (2 мес. 1 д.), с 14.03.2016 года по 18.03.2016 года (5 д.), с 05.12.2016 года по 17.12.2016 года (13 д.) - итого 7 месяцев 9 дней, период нахождения в учебном отпуске с 15.10.2007 года по 27.10.2007 года (13 дней), обязать УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район засчитать в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период с 03.10.1994 года по 31.12.2004 года (10 лет 2 месяца 29 дней) работы в должности 

<

данные изъяты> в льготном исчислении из расчета 1 год 3 месяца за 1 год работы, обязать УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район засчитать в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы: с 20.09.2006 года по 03.11.2006 года (1 мес.14 д.), с 15.01.2007 года по 21.01.2007 года (7 д.), с 12.05.2008 года по 16.05.2008 года (5 д.), с 01.02.2012 года по 14.04.2012 года (2 мес. 14 д.), с 01.09.2016 года по 01.11.2016 года (2 мес. 1 д.), с 14.03.2016 года по 18.03.2016 года (5 д.), с 05.12.2016 года по 17.12.2016 года (13 д.) - итого 7 месяцев 9 дней, обязать УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район засчитать в специальный страховой стаж, дающий и право на досрочную страховую пенсию по старости, период нахождения в учебном отпуске с 15.10.2007 года по 27.10.2007 года (13 дней), обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район назначить пенсию со дня обращения в пенсионный фонд. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила и просила суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № 190000002623/327009/19 от 11.07.2019 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части, обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 02.07.2019 года, исковые требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: в) периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.; постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам, в частности, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Согласно п. 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, предусматривались должности - заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер, медицинским пунктом - медицинская сестра (или фельдшер) в больницах: городская, районная, участковая, центральная (городская, окружная, районная), поликлиниках, фельдшерско-акушерским пунктах. 

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматрены должности - заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер) в больницах всех наименований, поликлиниках всех наименований, фельдшерско-акушерским пунктах.

В соответствии с пп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Как следует из разъяснений, данных в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил). Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Приказом Минздрава от 03.11.1999 года № 395 "Об утверждении Номенклатуры учреждений здравоохранения" утверждена Номенклатура учреждений здравоохранения, в разделе 1 Лечебно - профилактические учреждения указан в п. 1.4.5 - фельдшерско-акушерский пункт. 

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения (Приложение № 3 к Положению об оплате труда работников здравоохранения, утвержденному приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения») в составе среднего медицинского персонала поименованы: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушерка, медицинская сестра), заведующий здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), заведующий медпунктом - фельдшер (медицинская сестра).

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения (Приложение № 3 к приказу Минздрава РФ от 24.04.2003 года № 160 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 377») в составе среднего медицинского персонала поименованы: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушерка, медицинская сестра), заведующий здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), заведующий медпунктом - фельдшер (медицинская сестра), следовательно, без наличия специального медицинского образования данные должности занимать невозможно.

Согласно Положения о фельдшерско-акушерском пункте, утвержденного приказом Минздрава СССР от 27.07.1973 года № 566 "О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению работы фельдшерско-акушерских пунктов страны", фельдшерско-акушерский пункт является амбулаторно-поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах и на объектах строительства вне населенных пунктов, открытие и закрытие которого производится органом здравоохранения в установленном порядке. Фельдшерско-акушерский пункт находится в ведении сельского Совета депутатов трудящихся. Руководство деятельностью фельдшерско-акушерского пункта осуществляет больничное или амбулаторно-поликлиническое учреждение, которому он подчинен. 

На фельдшерско-акушерский пункт возлагается: 1. Проведение мероприятий, направленных на: а) профилактику и снижение заболеваемости, в том числе инфекционной; профилактику и снижение паразитарных и профессиональных заболеваний, травматизма и отравлений среди колхозников, работников совхозов и других предприятий; б) снижение смертности, в том числе детской и материнской; в) повышение санитарно-гигиенической культуры населения. 2. Оказание населению доврачебной медицинской помощи. 3. Участие в текущем санитарном надзоре за учреждениями для детей и подростков, коммунальными, пищевыми, промышленными и другими объектами, водоснабжением и очисткой населенных мест. 4. Проведение подворных обходов по эпидемическим показаниям с целью выявления инфекционных больных, контактных с ними лиц и подозрительных на инфекционные заболевания. 5. Извещение территориальной санитарно-эпидемиологической станции в установленном порядке об инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваниях, отравлениях населения и выявленных нарушениях санитарно-гигиенических требований.

Работу фельдшерско-акушерского пункта возглавляет заведующий.

Как следует из Положения о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшере, утвержденного приказом Минздрава СССР от 27.07.1973 года № 566 "О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению работы фельдшерско-акушерских пунктов страны", заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер: 1) Несет ответственность за организацию и уровень лечебно-профилактической и санитарно-профилактической работы, осуществляемой персоналом в соответствии с Положениями о фельдшерско-акушерском пункте и его должностных лицах. При возложении на фельдшерско-акушерский пункт функций аптечного пункта по продаже населению готовых лекарственных форм и других аптекарских товаров - несет ответственность за обеспечение населения лекарственными средствами и другими изделиями медицинского назначения в соответствии с Положением об аптечном пункте. 2) Составляет и представляет на утверждение план работы фельдшерско-акушерского пункта в установленном порядке. 3) Руководит работой персонала фельдшерско-акушерского пункта, контролируя его деятельность и оказывая ему необходимую помощь. 4) Оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта. В этих целях заведующий фельдшерско-акушерским пунктом: ведет амбулаторный прием на фельдшерско-акушерском пункте; ведет больных на дому; оказывает первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях (ранения, кровотечения, отравления и др.) с последующим вызовом врача к этому больному или направлением его в соответствующее ближайшее лечебно-профилактическое учреждение, независимо от ведомственной подчиненности, сопровождая больного в необходимых случаях лично. 5) Своевременно направляет больных, нуждающихся во врачебной медицинской помощи, в соответствующие лечебно-профилактические учреждения. 6) Выполняет врачебные назначения. 7) Подготавливает больных к приему врачом на фельдшерско-акушерском пункте. 8) Участвует в диспансеризации населения. 9) Проводит: а) простейшие лабораторные исследования; б) лечебный массаж и физиотерапевтические процедуры, для отпуска которых имеется необходимая аппаратура; в) профилактические прививки и диагностические пробы взрослому населению; г) противоэпидемические и противопаразитарные мероприятия; д) подворные обходы по эпидемическим показаниям с целью выявления инфекционных больных, контактных с ними лиц и подозрительных на инфекционные заболевания; е) санитарно-просветительную работу среди населения. 10) Обеспечивает медицинскую помощь детям в детских яслях, садах, яслях-садах, детских домах, школах, расположенных на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта и не имеющих в своих штатах соответствующих средних медицинских работников. 11) Участвует в текущем санитарном надзоре за объектами санитарного надзора. 12) Сообщает в установленном порядке соответствующим учреждениям здравоохранения района о выявленных санитарных нарушениях, инфекционной, паразитарной и профессиональной заболеваемости и отравлениях на территории деятельности ФАПа.

Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер имеет право: 1) В пределах своей компетенции и профессиональных прав обследовать население, устанавливать диагноз, назначать и проводить лечение, выполнять медицинские манипуляции и профилактическую работу. 2) Выписывать рецепты в дозах, не превышающих высших приемов, установленных фармакопеей. Право на прописывание лекарств, содержащих ядовитые и сильнодействующие вещества, может быть предоставлено заведующему фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшеру министерством здравоохранения союзной или автономной республики, краевым или областным отделом здравоохранения по территориальной принадлежности. 3) Выдавать больничные листы, справки и другие документы медицинского характера в порядке, установленном Министерством здравоохранения СССР. 4) Давать указания и распоряжения подчиненному ему среднему и младшему медицинскому персоналу. 5) Вносить предложения о назначении, поощрении и наложении административных взысканий на подчиненных ему работников. 6) Представлять учреждение в государственных и других учреждениях, предприятиях и организациях.

Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер в своей работе руководствуется настоящим Положением, Положением о фельдшерско-акушерском пункте, приказами, инструкциями, методическими и другими указаниями органов здравоохранения, а также указаниями и распоряжениями соответствующих должностных лиц. 

При отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки и патронажной медицинской сестры) заведующий выполняет их обязанности и пользуется их правами, предусмотренными Положениями об указанных должностных лицах.

Согласно Положения о фельдшерско-акушерском пункте, утвержденного приказом Минздрава СССР от 23.09.1981 года № 1000 «О мерах по совершенствованию организации работы амбулаторно-поликлинических учреждений», фельдшерско-акушерский пункт является амбулаторно-поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах и на объектах строительства вне населенных пунктов, открытие и закрытие которого производится органом здравоохранения в установленном порядке. Фельдшерско-акушерский пункт находится в ведении сельского Совета народных депутатов. Руководство деятельностью фельдшерско-акушерского пункта осуществляет больничное или амбулаторно-поликлиническое учреждение, которому он подчинен. Персонал фельдшерско-акушерского пункта руководствуется в своей работе действующим Законодательством, настоящим положением, приказами, инструкциями и методическими указаниями Министерства здравоохранения СССР, а также указаниями и распоряжениями руководителя учреждения, которому подчиняется ФАП.

На фельдшерско-акушерский пункт возлагается: оказание населению доврачебной медицинской помощи; своевременное и в полном объеме выполнение назначений врача; организация патронажа детей и беременных женщин, систематическое наблюдение за состоянием здоровья инвалидов Отечественной войны и ведущих специалистов сельского хозяйства (механизаторов, животноводов и др.); проведение под руководством врача комплекса профилактических, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, прежде всего инфекционной и паразитарной, сельскохозяйственного и бытового травматизма; проведение мероприятий по снижению детской и материнской смертности. Участие в текущем санитарном надзоре за учреждениями для детей и подростков, коммунальными, пищевыми, промышленными и другими объектами, водоснабжением и очисткой населенных пунктов. Проведение подворных обходов по эпидемическим показаниям с целью выявления инфекционных больных, контактных с ними лиц и подозрительных на инфекционные заболевания. Извещение территориальной санитарно-эпидемиологической станции в установленном порядке об инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваниях, отравлениях населения и выявленных нарушениях санитарно-гигиенических требований.

Штаты фельдшерско-акушерского пункта устанавливаются в соответствии с действующими штатными нормативами. Работу фельдшерско-акушерского пункта, возглавляет заведующий.

Фельдшерско-акушерский пункт в установленном порядке составляет и представляет планы и отчеты о своей деятельности, ведет учетно-отчетную медицинскую документацию.

В соответствии со ст. 165 КЗоТ РСФСР женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

В силу ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно информационному письму Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 04.11.2002 года 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 года № 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как следует из разъяснений, данных в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 имеет среднее медицинское образование, специальность - 

<

данные изъяты>, что подтверждается дипломом №, выданным Кузнецким медицинским училищем, работает в должности 

<

данные изъяты> Липовского фельдшерского здравпункта Малосердобинской участковой больницы ГБУЗ «Колышлейская РБ», что подтверждается трудовой книжкой №, копии которых имеются в материалах дела. 

02.07.2019 года истец ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, что подтверждается заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 02.07.2019 года, копия которого имеется в материалах дела.

Как установлено судом, истцу ФИО1 решением об отказе в установлении пенсии № 190000002623/327009/19 от 11.07.2019 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в сельской местности - 25 лет, всего стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на день обращения составляет 18 лет 7 месяцев 8 дней, не засчитан в состав специального стажа период с 03.10.1994 года по 31.12.2004 года (10 лет 2 месяца 29 дней) - работа в должности 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом, так как должность «

<

данные изъяты>» медпунктом не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, равно как и ранее действовавшими Списком № 1066 и Списком № 464.

Как следует из трудовой книжки №, копия которой имеется в материалах дела, истец ФИО1 01.08.1990 года принята на должность 

<

данные изъяты> в М-Сердобинскую ЦРБ, 03.10.1994 года переведена на должность 

<

данные изъяты> Липовским (медпунктом) ФАП - фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер, 16.02.2006 года ГУЗ «Малосердобинская ЦРБ» переименовано в МУЗ «Малосердобинская ЦРБ», 01.01.2012 года МУЗ «Малосердобинская ЦРБ» переименовано в ГБУЗ «Малосердобинская ЦРБ», 01.08.2013 года ГБУЗ «Малосердобинская ЦРБ» реорганизовано в форме присоединения к ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ», 10.01.2014 года ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» переименовано в ГБУЗ «Колышлейская РБ», 31.01.2014 года ФИО3 переименована в Малосердобинский филиал, 01.10.2015 года переведена 

<

данные изъяты> Липовского фельдшерского здравпункта Малосердобинского филиала, 01.12.2016 года Малосердобинский филиал ГБУЗ «Колышлейская РБ» переименован в Малосердобинскую участковую больницу ГБУЗ «Колышлейская РБ», где работает в данной должности по настоящее время.

Как следует из приказа № от 03.10.1994 года по М-Сердобинской ЦРБ, копия которого имеется в материалах дела, ФИО1 переведена на должность 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом с 03.10.1994 года.

Как следует из личной карточки формы № Т-2 истца ФИО1, организация - ФИО4 ЦРБ Липовский ФАП, в разделе «Прием на работу, назначения, перемещения», указано: дата - 03.10.1994, структурное 

подразделение - Липовский ФАП, профессия (должность) - зав. ФАП. 

Как следует из штатных расписаний на 1997, 1998 года ФАП Малосердобинского района, утвержденных главным врачом Малосердобинской ЦРБ, в Липовском ФАП были предусмотрены должности: зав. медпунктом - 1, санитарка - 0,5. 

Согласно акта документальной проверки факта работы в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, от 05.03.2019 года, в штатном расписании на 1997-2004 годы по Липовскому медпункту Малосердобинского района указаны должности: 

<

данные изъяты> ФАП, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> (1999 год). 

Как следует из штатного расписания на 2003 год ФАП Липовской С/Администрации Малосердобинского района, утвержденного главным врачом М-Сердобинской ЦРБ, в Липовском ФАП были предусмотрены должности: 

<

данные изъяты> - 1, 

<

данные изъяты> - 0,5.

Как следует из штатного расписания на 2004 год ФП Администрации Липовского сельского совета, утвержденного главным врачом М-Сердобинской ЦРБ, в ФП с. Липовка были предусмотрены должности: 

<

данные изъяты> - 1, 

<

данные изъяты> - 0,5.

Как следует из тарификационных списков работников М-Сердобинской ЦРБ на 01.01.1997 года, на 01.01.1998 года, на 01.01.1999 года, на 01.04.1999 года, Липовский м/п: ФИО1 - зав. м/п, д/отпуск, ФИО9 - зав. м/п, санитарка.

Как следует из тарификационного списка работников М-Сердобинской ЦРБ на 01.01.2000 года, Липовский м/п: ФИО1 - зав. м/п, ФИО9 - санитарка.

Как следует из тарификационного списка работников М-Сердобинской ЦРБ на 01.01.2001 года, Липовский м/п: ФИО1 - зав. м/п, имеется санитарка.

Как следует из тарификационного списка работников М-Сердобинской ЦРБ на 01.01.2003 года, Липовский ФАП: ФИО1 - зав. ФАП, ФИО9 - санитарка.

Как следует из тарификационного списка работников М-Сердобинской ЦРБ на 01.10.2003 года, Липовский ФАП: ФИО1 - зав. ФАП, м/с, ФИО9 - санитарка.

Как следует из тарификационного списка работников М-Сердобинской ЦРБ на 01.01.2004 года, ФП с. Липовка: ФИО1 - заведующ., ФИО9 - санитарка.

Как следует из карточек-справок за 1994-1996 годы, должность истца ФИО1 - зав. Липовским м/п.

В индивидуальных сведениях о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица ФИО1 за 1999 год указаны: общие начисления, учитываемые при назначении пенсии, за ноябрь - декабрь, стаж работы за отчетный период - 01.11.99 - 31.12.99, выслуга лет основание (код) - ЗП-81-СМ 

<

данные изъяты>.

Как следует из карточек-справок за 2000-2004 годы, должность истца ФИО1 - зав. Липовским ФАП.

Как следует из справки ГБУЗ «Колышлейская РБ», ФИО1 действительно работала в должности заведующей Липовским медпунктом и осуществляла деятельность по охране здоровья населения, в штате Липовского 

медпункта числилась одна должность среднего медицинского работника заведующей медпунктом, выполняла обязанности: прием пациентов, оказание медицинской помощи в объеме первичной медико-санитарной помощи, оказание пациентам медицинской помощи в объеме доврачебной медицинской помощи в экстренной и неотложной форме в случае наличия непосредственной угрозы жизни, выполнение врачебных назначений, проведение комплекса противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, инфекционной и паразитарной, обследование детей в школе, проведение скрининговых обследований, наблюдение за контактными лицами в очагах инфекции.

Согласно справке № 182 от 25.11.2019 года Липовского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области, ФИО5 находится на территории Липовского сельского поселения Малосердобинского района Пензенской области

Как следует из свидетельства о рождении №, ДД.ММ.ГГГГ года родилась ФИО8, мать - ФИО1

Как следует из приказа № от 20.09.1996 года по М-Сердобинской ЦРБ, копия которого имеется в материалах дела, ФИО9 санитарка Липовского медпункта переведена на должность 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом с 20.09.1996 года на время декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет 

<

данные изъяты> ФИО1

Как следует из справки № от 21.03.2019 года ГБУЗ «Колышлейская РБ», копия которой имеется в материалах дела, ФИО1 работала в Малосердобинской ЦРБ полный рабочий день в должности 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом с 03.10.1994 года по 31.07.2013 года, отпуск по уходу за ребенком: приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения не обнаружено, приступила к работе с 01.11.1999 года.

В карточке-справке за 1996 год в сентябре в графе больничный лист указано №, с октября 1996 года по октябрь 1999 года отсутствуют начисления заработной платы, что подтверждается карточкой-справкой за 1996 год, справками от 14.02.2019 года №, от 05.11.2019 года № Администрации Липовского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 08.07.2019 года ФИО1, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - 29.09.1997 года, в сведениях о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования указано: наименование организации - Малосердобинская ЦРБ, вид деятельности - работа, период - с 03.10.1994 года по 29.09.1997 года, 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом, с 01.01.1997 года по 29.09.1997 года - дети, «особые условия труда (код)» не указаны, в сведениях о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования указано: страхователь - Администрация Липовского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области, период с 01.01.1997 года по 31.10.1999 года - дети, период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года - указаны основание (код) - ЗП81СМ, дополнительные сведения - 1,00, в сведениях о страховом стаже указано: страхователь - Администрация Липовского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области, период с 01.01.2002 года по 31.12.2004 года - указаны условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 28-СМ, дополнительные сведения - 1,00. 

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, выполняла обязанности, связанные с оказанием медицинской помощи населению, данное обстоятельство подтверждается и представленными истцом в суд журналом учета профилактических прививок по Липовскому ФАП, журналом по столбняку Липовского ФАП, планом работы проф. прививок по месяцам взрослого населения Липовский ФАП, историей развития ребенка ФИО10, медицинскими картами пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, ФИО11, ФИО12, из анализа которых видно, что истец ФИО1, работая в должности 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом (фельдшерско-акушерским пунктом), фактически выполняла трудовые функции по оказанию медицинской помощи в качестве 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, то есть работала в сельской местности на должности и в учреждении, предусмотренных вышеуказанными Списками, оказывала медицинскую помощь сельским жителям, проживающим на территории Липовского сельсовета Малосердобинского района Пензенской области (Липовского медпункта (фельдшерско-акушерского пункта).

При этом отсутствие в приказе № от 03.10.1994 года по М-Сердобинской ЦРБ указания должности среднего медицинского персонала не свидетельствует об обратном.

Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 имеет среднее медицинское образование, согласно представленным штатным расписаниям, тарификационным спискам помимо должности 

<

данные изъяты> медицинским пунктом (фельдшерско-акушерским пунктом) иные работники среднего медицинского персонала в спорные периоды не были предусмотрены.

Исходя из искового заявления ФИО1, объяснений истца, данных в судебном заседании, следует, что она исполняла обязанности заведующего - фельдшера, медицинской сестры, поскольку иных работников со средним медицинским образованием в штате не было предусмотрено.

Доказательств, опровергающих позицию истца, подтвержденную материалами дела, ответчик ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) также не представлено каких-либо доказательств работы истца в указанной должности неполный рабочий день или выполнения функций фельдшера, медицинской сестры другим лицом. Напротив, исследованные амбулаторные карты, названные выше, свидетельствуют об обратном. 

При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенного, суд считает, что характер работы истца ФИО1 за весь спорный период ее трудовой деятельности не менялся и неполное наименование должности истца в отдельные периоды ее трудовой деятельности (как заведующей медпунктом, ФАП), тогда как наименование должности заведующего медицинским пунктом, заведующего фельдшерско-акушерским пунктом должно содержать и наименование должности среднего медицинского персонала, предусмотренного в Списках фельдшер, медицинская сестра, не должно ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, поскольку она фактически выполняла работу, предусмотренную вышеуказанными Списками и дающую право на назначение пенсии за выслугу лет.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание положения ст. 165 КЗоТ РСФСР, данные карточки-справки за 1996 год, индивидуальных сведениях о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица ФИО1 за 1999 год, справки № 82 от 21.03.2019 года ГБУЗ «Колышлейская РБ», выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 08.07.2019 года ФИО1, приказ №-л от 20.09.1996 года по М-Сердобинской ЦРБ, учитывая, что право на отпуск по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) у истца ФИО1 возникло после 06.10.1992 года, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии № 190000002623/327009/19 от 11.07.2019 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район в части отказа засчитать в специальный страховой стаж период работы с 03.10.1994 года по 31.12.2004 года (10 лет 2 месяца 29 дней) в должности 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом незаконным, обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район засчитать в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период с 03.10.1994 года по 31.12.2004 года (10 лет 2 месяца 29 дней) работы в должности 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом в льготном исчислении из расчета 1 год 3 месяца за 1 год работы подлежат частичному удовлетворению в части исковых требований ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии № 190000002623/327009/19 от 11.07.2019 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части отказа засчитать в специальный стаж период работы с 03.10.1994 года по 04.01.1997 года, с 01.11.1999 года по 31.12.2004 года в должности 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом незаконным, обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы ФИО1 в должности 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом с 03.10.1994 года по 14.08.1996 года, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 15.08.1996 по 04.01.1997 года в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца), период работы ФИО1 в должности 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом с 01.11.1999 года по 31.12.2004 года в календарном исчислении, а в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии № 190000002623/327009/19 от 11.07.2019 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части отказа засчитать в специальный страховой стаж период работы с 05.01.1997 года по 31.10.1999 года в должности 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом незаконным, обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) засчитать в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы ФИО1 в должности 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом с 05.01.1997 года по 31.12.2004 года в льготном исчислении из расчета 1 год 3 месяца за 1 год работы должно быть отказано.

Согласно п. 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, настоящие Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 174 ТК РФ).

В соответствии со ст. 174 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 года № 90-ФЗ) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней; подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц. Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы: работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, - 10 календарных дней; работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца, для сдачи итоговых экзаменов - один месяц. Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения указанного образовательного учреждения и обратно в размере 50 процентов стоимости проезда. 

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года № 239-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 года № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в предыдущей редакции) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (учебные отпуска), и периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, истцу ФИО1 решением об отказе в установлении пенсии № 190000002623/327009/19 от 11.07.2019 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) не засчитаны в состав специального стажа периоды: с 20.09.2006 года по 03.11.2006 года, с 15.01.2007 года по 21.01.2007 года, с 12.05.2008 года по 16.05.2008 года, с 01.02.2012 года по 14.04.2012 года, с 01.09.2016 года по 01.11.2016 года, с 14.03.2016 года по 18.03.2016 года, с 05.12.2016 года по 17.12.2016 года, итого 7 месяцев 9 дней - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы, так как пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, это периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках в их числе не предусмотрены; с 15.10.2007 по 27.10.2007 (13 дней) - период нахождения в учебном отпуске.

Как следует из справки № 82 от 21.03.2019 года ГБУЗ «Колышлейская РБ», копия которой имеется в материалах дела, ФИО1 работала в Малосердобинской ЦРБ полный рабочий день в должности 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом с 03.10.1994 года по 31.07.2013 года, курсы повышения квалификации: с 20.09.2006 года по 03.11.2006 года, с 15.01.2007 года по 21.01.2007 года, с 12.05.2008 года по 16.05.2008 года, с 01.02.2012 года по 14.04.2012 года, учебные отпуска, в том числе, с 15.10.2007 года по 27.10.2007 года.

Как следует из уточняющей справки № от 28.06.2019 года ГБУЗ «Колышлейская РБ», копия которой имеется в материалах дела, ФИО1 работает с 01.08.2013 года по 30.09.2015 года в должности 

<

данные изъяты> Липовским фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер Малосердобинского филиала, с 01.10.2015 года по настоящее время в должности 

<

данные изъяты> Липовского фельдшерского здравпункта Малосердобинской участковой больницы в ГБУЗ «Колышлейская РБ», курсы повышения квалификации: с 01.09.2016 года по 01.11.2016 года, с 14.03.2016 года по 18.03.2016 года, с 05.12.2016 года по 17.12.2016 года.

Нахождение истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 20.09.2006 года по 03.11.2006 года, с 15.01.2007 года по 21.01.2007 года, с 12.05.2008 года по 16.05.2008 года, с 01.02.2012 года по 14.04.2012 года, с 01.09.2016 года по 01.11.2016 года, с 14.03.2016 года по 18.03.2016 года, с 05.12.2016 года по 17.12.2016 года подтверждается и приказами № от 20.09.2006 года, № от 11.01.2007 года, №-к от 12.05.2008 года, №-О от 01.02.2012 года, №к от 11.03.2016 года, №/к от 30.08.2016 года, №/к от 02.12.2016 года, свидетельствами о повышении квалификации, удостоверением о повышении квалификации, удостоверением о краткосрочном повышении квалификации, копии которых имеются в материалах дела. 

Как следует из приказа № от 10.10.2007 года МУЗ «Малосердобинская ЦРБ», истцу ФИО1 зав. ФАП с. Липовка предоставлен учебный отпуск с сохранением заработной платы на 13 календарных дней с 15.10.2007 года по 27.10.2007 года.

Нахождение истца ФИО1 в учебном отпуске с 15.10.2007 года по 27.10.2007 года подтверждается и дипломом о профессиональной переподготовке № с приложением, копии которых имеются в материалах дела.

Выплата работодателем заработной платы за спорные периоды нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске подтверждается лицевыми счетами, копии которых имеются в материалах дела.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии № 190000002623/327009/19 от 11.07.2019 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части отказа засчитать в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы: с 20.09.2006 года по 03.11.2006 года, с 15.01.2007 года по 21.01.2007 года, с 12.05.2008 года по 16.05.2008 года, с 01.02.2012 года по 14.04.2012 года, с 01.09.2016 года по 01.11.2016 года, с 14.03.2016 года по 18.03.2016 года, с 05.12.2016 года по 17.12.2016 года, период нахождения в учебном отпуске с 15.10.2007 года по 27.10.2007 года незаконным, обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы: с 20.09.2006 года по 03.11.2006 года, с 15.01.2007 года по 21.01.2007 года, с 12.05.2008 года по 16.05.2008 года, с 01.02.2012 года по 14.04.2012 года, с 01.09.2016 года по 01.11.2016 года, с 14.03.2016 года по 18.03.2016 года, с 05.12.2016 года по 17.12.2016 года, период нахождения в учебном отпуске с 15.10.2007 года по 27.10.2007 года подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения 02.07.2019 года в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец ФИО1 с учетом спорных периодов имела специальный стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости (25 лет 6 месяцев).

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) об обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 02.07.2019 года подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать решение об отказе в установлении пенсии № 190000002623/327009/19 от 11.07.2019 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части отказа засчитать в специальный стаж период работы с 03.10.1994 года по 04.01.1997 года, с 01.11.1999 года по 31.12.2004 года в должности 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы: с 20.09.2006 года по 03.11.2006 года, с 15.01.2007 года по 21.01.2007 года, с 12.05.2008 года по 16.05.2008 года, с 01.02.2012 года по 14.04.2012 года, с 01.09.2016 года по 01.11.2016 года, с 14.03.2016 года по 18.03.2016 года, с 05.12.2016 года по 17.12.2016 года, период нахождения в учебном отпуске с 15.10.2007 года по 27.10.2007 года незаконным.

Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы ФИО1 в должности заведующей Липовским медпунктом с 03.10.1994 года по 14.08.1996 года, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 15.08.1996 года по 04.01.1997 года в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы ФИО1 в должности заведующей Липовским медпунктом с 01.11.1999 года по 31.12.2004 года в календарном исчислении.

Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы: с 20.09.2006 года по 03.11.2006 года, с 15.01.2007 года по 21.01.2007 года, с 12.05.2008 года по 16.05.2008 года, с 01.02.2012 года по 14.04.2012 года, с 01.09.2016 года по 01.11.2016 года, с 14.03.2016 года по 18.03.2016 года, с 05.12.2016 года по 17.12.2016 года, период нахождения в учебном отпуске с 15.10.2007 года по 27.10.2007 года.

Обязать ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 02.07.2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии № 190000002623/327009/19 от 11.07.2019 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части отказа засчитать в специальный страховой стаж период работы с 05.01.1997 года по 31.10.1999 года в должности 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом незаконным, обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) засчитать в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы ФИО1 в должности 

<

данные изъяты> Липовским медпунктом с 05.01.1997 года по 31.12.2004 года в льготном исчислении из расчета 1 год 3 месяца за 1 год работы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.12.2019 года.

Судья Филь А.Ю.