Дело № 2 – 197/2017

Решение

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,

при секретаре Шиловой Е.Е.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Патракова И.Э.,

представителя ответчика, администрации города Вышний Волочек Тверской области, ФИО1,

представителя ответчика, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис-3», ФИО2,

представителя ответчика, муниципального унитарного предприятия «Теплоснабжающая компания», ФИО3,

представителей ответчика, государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Вышневолоцкий колледж», ФИО4, ФИО5,

представителей ответчика, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» города Вышний Волочёк, ФИО6, ФИО7,

представителя ответчика, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1», ФИО8,

представителя ответчика, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3», ФИО9,

представителя ответчика, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 20», ФИО10,

представителя ответчика, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 2», ФИО11,

представителей третьего лица, общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», ФИО12, ФИО13, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вышневолоцкого межрайонного прокурора, поданного в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Вышний Волочёк Тверской области, государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Вышневолоцкая центральная районная больница», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Возрождение», обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЕвроСтройСервис», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда города Вышний Волочек», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ», товариществу собственников жилья «Большая Садовая 93/97», товариществу собственников жилья «Урицкого 108», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Наш Город», обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный сервис-2», обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис-3», жилищно-строительному кооперативу № 8, государственному автономному учреждению Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», обществу с ограниченной ответственностью «Ткани», обществу с ограниченной ответственностью «Ирида-Торг», индивидуальному предпринимателю ФИО14, индивидуальному предпринимателю ФИО15, товариществу собственников жилья «Большая Садовая 103/108», товариществу собственников жилья «Вагжанова 76», государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Вышневолоцкий колледж», индивидуальному предпринимателю ФИО16, муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» города Вышний Волочёк, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1», муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 3», муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 20», муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Гимназия №2», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 19», Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области о возложении обязанности по демонтажу линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения здания, и обеспечению нормативной температуры горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях зданий,

установил:

Вышневолоцкий межрайонный прокурор обратился в суд, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, с иском к администрации города Вышний Волочёк, государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Вышневолоцкая центральная районная больница» (далее по тексту также – ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ»), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Возрождение» (далее по тексту также – ООО УО «Возрождение), обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЕвроСтройСервис» (далее по тексту также – ООО УК «ЕвроСтройСервис»), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда города Вышний Волочек» (далее по тексту также – ООО УК «Жилфонд») и обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ» (далее по тексту также – ООО «УК ЖКХ»), в котором просил:

- обязать администрацию г.Вышний Волочёк произвести демонтаж циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения зданий, расположенных по адресам: 

<

адрес>, а также обеспечить нормативную температуру горячей воды (при наличии) и воздуха в указанных зданиях, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354);

- обязать ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» произвести демонтаж циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и обеспечить нормативную температуру горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях здания, расположенного по указанному адресу, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354);

- обязать ООО УО «Возрождение» произвести демонтаж циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354);

- обязать ООО УК «ЕвроСтройСервис» произвести демонтаж циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354);

- обязать ООО УК «Жилфонд» произвести демонтаж трёх циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях названного многоквартирного дома, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354);

- обязать ООО «УК ЖКХ» произвести демонтаж циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях указанного многоквартирного дома в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

В качестве третьих лиц прокурором указаны ООО «Вышневолоцкая ТГК»), городской отдел образования администрации г.Вышний Волочёк (далее по тексту – ГОО администрации г.Вышний Волочёк), муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» города Вышний Волочёк (далее по тексту – МБУДО «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» города Вышний Волочёк).

В обоснование иска указано, что Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» (далее – ООО «Вышневолоцкая ТГК») по вопросу ненадлежащей работы системы теплоснабжения г. Вышний Волочек Тверской области. Проведённой проверкой установлено, что согласно Устава ООО «Вышневолоцкая ТГК» основным видом деятельности Общества является оказание коммунальных услуг юридическим и физическим лицам; производство, передача, поставка электрической и тепловой энергии юридическим и физическим лицам. На основании договоров аренды от 

<

дата> и от 

<

дата> ООО «Вышневолоцкая ТГК», эксплуатирует газовую котельную, тепловые сети и иное оборудование, в целях поставки коммунальных услуг в виде горячего водоснабжения и отопления населению г. Вышний Волочек Тверской области, а также на объекты социальной сферы, расположенные в указанном населенном пункте. Однако, в связи с несанкционированными врезками потребителями тепловой энергии во внутридомовые системы теплоснабжения домов циркуляционных насосов, обеспечить теплоснабжение потребителей коммунальными услугами надлежащего качества и в необходимых объёмах ООО «Вышневолоцкая ТГК» не представляется возможным.

Осмотр, проведённый в период с 

<

дата> по 

<

дата> Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой тепловых пунктов зданий, расположенных в г. Вышний Волочёк Тверской области (

<

адрес>) показал, что в данных домах несанкционированно, без согласования с теплоснабжающей организацией – ООО «Вышневолоцкая ТГК», во внутридомовые системы теплоснабжения домов установлены циркуляционные насосы.

Согласно информации от 

<

дата> и актам от 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, представленным ООО «Вышневолоцкая ТГК» при выключенных циркуляционных насосах температура прямого трубопровода:

- в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 67°С;

- в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 53°С;

- в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 62°С;

- в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 62°С;

- в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 65°С;

- в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 66°С.

При включенных циркуляционных насосах температура прямого трубопровода:

- в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 58°С, т.е. уменьшилась на 9°С; 

- в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 60°С, т.е. увеличилась на 7°С;

- в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 65°С, т.е. увеличилась на 3°С;

- в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 64°С, т.е. увеличилась на 2°С;

- в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 56°С, т.е. уменьшилась на 9°С;

- в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 56°С, т.е. уменьшилась на 10°С.

Таким образом, функционирование циркуляционных насосов в вышеуказанных зданиях влияет на температурные режимы системы теплоснабжения г.Вышний Волочёк Тверской области и создаёт условия, при которых нарушаются права граждан на получение коммунальных услуг надлежащего качества и в необходимых объёмах.

В последующем прокурор неоднократно представлял заявления об уточнении исковых требований, в которых были указаны дополнительные объекты, в отношении которых необходимо произвести требуемые в заявлении действия, новые ответчики, а также уточнение по требованиям, а именно вместо демонтажа циркуляционных насосов прокурор просил произвести демонтаж линий байпаса для циркуляционных насосов.

В последующем Вышневолоцкий межрайонный прокурор уточнял исковые требования как в части указания новых ответчиков, на объектах которых установлены циркулярные насосы, так и в части предмета требования.

В связи с уточнением исковых требований, определениями суда к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены: товарищество собственников жилья «Большая Садовая 93/97» (далее также - ТСЖ «Большая Садовая 93/97»), товарищество собственников жилья «Урицкого 108» (далее также - ТСЖ «Урицкого 108»), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Наш Город» (далее также - ООО УК «Наш Город»), общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный сервис-2» (далее также ООО «Жилищно-коммунальный сервис-2»), общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис-3» (далее также - ООО УК «Жилкомсервис-3»), жилищно-строительный кооператив № 8 (далее также - ЖСК № 8), Государственное автономное учреждение Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее также - ГАУ МФЦ), общество с ограниченной ответственностью «Ткани» (далее также - ООО «Ткани»), общество с ограниченной ответственностью «Ирида-Торг» (далее также - ООО «Ирида-Торг»), индивидуальный предприниматель ФИО14 (далее также - ИП ФИО14), индивидуальный предприниматель ФИО15 (далее также – ИП ФИО15), товарищество собственников жилья «Большая Садовая 103/108» (далее также - ТСЖ «Большая Садовая 103/108»), товарищество собственников жилья «Вагжанова 76» (далее также - ТСЖ «Вагжанова 76»), государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Вышневолоцкий колледж» (далее также - ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж»), индивидуальный предприниматель ФИО16 (далее также - ИП ФИО16), индивидуальный предприниматель ФИО17 (далее также - ИП ФИО17), муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» города Вышний Волочёк (далее также - МБУДО «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого»), муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 1» (далее также - МБДОУ «Детский сад № 1»), муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 3» (далее также - МБДОУ «Детский сад № 3»), муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 20» (далее также - МБДОУ «Детский сад № 20»), муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Гимназия № 2» (далее также - МБОУ «Гимназия № 2»), муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 19» (далее также - МБОУ «СОШ № 19»), Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее также - ПАО «Сбербанк России»), муниципальное унитарное предприятие «Теплоснабжающая компания» (далее также - МУП «ТСК»), индивидуальный предприниматель ФИО18 (далее также - ИП ФИО19).

Также определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства по Тверской области, Центральное управление Федеральной службы по экологическому и атомному надзору по Тверской области (Ростехнадзор), Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Вышневолоцкий».

После уточнений исковых требований Вышневолоцкий межрайонный прокурор окончательно просил:

- обязать ООО УО «Возрождение» произвести демонтаж линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ООО УО «Возрождение» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354);

- обязать солидарно ООО УО «Возрождение», ТСЖ «Большая Садовая 93/97» произвести демонтаж линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать солидарно ООО УО «Возрождение», ТСЖ «Большая Садовая 93/97» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерауции от 06.05.2011 №354);

- обязать солидарно ООО УО «Возрождение», ТСЖ «Урицкого 108» произвести демонтаж линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать солидарно ООО УО «Возрождение», ТСЖ «Урицкого 108» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354);

- обязать ООО УК «ЕвроСтройСервис» произвести демонтаж линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ООО УК «ЕвроСтройСервис» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354);

- обязать ООО УК «Жилфонд» произвести демонтаж линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ООО УК «Жилфонд» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354);

- обязать солидарно ООО УК «Жилфонд», ТСЖ «Большая Садовая 103/111» произвести демонтаж линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать солидарно ООО УК «Жилфонд», ТСЖ «Большая Садовая 103/111» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354);

- обязать солидарно ООО УК «Жилфонд», ТСЖ «Вагжанова 76» произвести демонтаж линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать солидарно ООО УК «Жилфонд», ТСЖ «Вагжанова 76» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354);

- обязать ООО «УК ЖКХ» произвести демонтаж линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ООО «УК ЖКХ» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354);

- обязать ООО «УК Наш Город» произвести демонтаж линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ООО «УК Наш Город» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354);

- обязать ООО «Жилищно-коммунальный сервис-2» произвести демонтаж линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ООО «Жилищно-коммунальный сервис-2» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354);

- обязать ООО УК «Жилкомсервис-3» произвести демонтаж линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ООО УК «Жилкомсервис-3» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354);

- обязать солидарно ООО УК «Жилкомсервис-3», ЖСК №8 произвести демонтаж линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать солидарно ООО УК «Жилкомсервис-3», ЖСК №8 обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354);

- обязать администрацию г.Вышний Волочёк произвести демонтаж линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения зданий, расположенных по адресу: 

<

адрес>;

- обязать администрацию г. Вышний Волочек Тверской области обеспечить нормативную температуру горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях зданий, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354);

- обязать ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» обеспечить нормативную температуру горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354);

- обязать ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» произвести демонтаж линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» обеспечить нормативную температуру горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354);

- обязать МУП «Теплоснабжающая компания» произвести демонтаж линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ГАУ МФЦ произвести демонтаж линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ПАО «Сбербанк России» в лице Тверского отделения 

<

№> произвести демонтаж линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ООО «Ткани» произвести демонтаж линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ООО «Ирида-торг» произвести демонтаж линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ИП ФИО19 произвести демонтаж циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ИП ФИО16 произвести демонтаж линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ИП ФИО14 произвести демонтаж линии (й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ИП ФИО15 произвести демонтаж линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Также суд учитывает, что в первом уточнении искового заявления прокурор, в частности просил:

- обязать ООО УК «Наш Город» произвести демонтаж циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>;

- обязать ООО УК «Наш Город» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354).

В последующем прокурор отказался от иска к ООО УК «Наш Город» в части требований о демонтаже циркулярных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, и обеспечения нормативной температуры горячей воды и воздуха в помещениях данных многоквартирных домов, и в последнем уточнении просил возложить данную обязанность на ООО УК «Наш Город» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Также прокурор отказался от иска в части требования о демонтаже линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения зданий, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и обеспечении нормативной температуры горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях данного здания.

Суд учитывает, что применительно искового требования в данной части прокурором в качестве ответчика была указана администрация г,Вышний Волочёк Тверской области. Судом к участию в деле в качестве ответчика в части искового требования по зданию, расположенному по адресу: 

<

адрес>, привлечена ИП ФИО17 

Следовательно, отказ прокурора от иска в части требования о демонтаже линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения зданий, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и обеспечении нормативной температуры горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях данного здания, свидетельствует об отказе от иска к администрации г.Вышний Волочёк Тверской области в части указанного здания и ИП ФИО17 в полном объёме.

Определением суда от 31 мая 2017 года принят отказ прокурора от иска:

- к ООО «УК Наш Город» в части требований о демонтаже циркулярных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>;

- к администрации г.Вышний Волочёк Тверской области в части требования о демонтаже линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения зданий, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и обеспечения нормативной температуры горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- к ИП ФИО19, ИП ФИО17, МУП «Теплоснабжающий комплекс» и ПАО «Сбербанк России» в полном объёме.

Производство по делу в части отказа прокурора от иска прекращено. 

Помощник Вышневолоцкого межрайонного прокурора Патраков И.Э. в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнений в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении и письменных пояснениях, в которых содержаться следующие доводы.

Исходя из положений ст.138, п.2.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в состав обязанностей ответчиков – ТСЖ «Большая Садовая 93/97», ТСЖ «Урицкого 108»; жилищно-строительный кооператив №8, ТСЖ «Большая Садовая 103/111», ТСЖ «Вагжанова 76» в силу закона входит обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества спорных многоквартирных домов. При этом передача исполнения обязательств третьим лицам не означает передачи самой обязанности и, следовательно, ответственности за его нарушение. Если третьи лица привлекаются к исполнению отдельных обязанностей по договорам, то ТСЖ «Большая Садовая 93/97», ТСЖ «Урицкого 108»; жилищно-строительный кооператив №8, ТСЖ «Большая Садовая 103/111», ТСЖ «Вагжанова 76» отвечает, как за действия исполнителей, так и за свои собственные действия в части обязательств, исполняемых своими силами. Поэтому при возложении исполнения обязательств по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов по договорам обслуживания в полном объеме ТСЖ «Большая Садовая 93/97», ТСЖ «Урицкого 108» на ООО УО «Возрождение», жилищно- строительный кооператив №8 на ООО УК «ЖКС-3», ТСЖ «Большая Садовая 103/111», ТСЖ «Вагжанова 76» на ООО УК «Жилфонд», указанные товарищества и кооператив несут ответственность за действия (бездействие) указанных организаций. Таким образом, обязанность по организации надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, указанных в исковом заявлении лежит как на ООО УО «Возрождение», ООО УК «ЖКС-3», ООО УК «Жилфонд» в силу обязательств по договорам, так и на ТСЖ «Большая Садовая 93/97», ТСЖ «Урицкого 108»; жилищно- строительный кооператив №8, ТСЖ «Большая Садовая 103/111», ТСЖ «Вагжанова 76» в силу закона. В связи с этим, к ООО УО «Возрождение», ООО УК «ЖКС-3», ООО УК «Жилфонд», ТСЖ «Большая Садовая 93/97», ТСЖ «Урицкого 108»; жилищно-строительный кооператив №8, ТСЖ «Большая Садовая 103/111», ТСЖ «Вагжанова 76» заявлены солидарные исковые требования о произведении демонтажа линии(й) байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирных домов, указанных в исковом заявлении, а также об обеспечении нормативной температуры горячей воды и воздуха в помещениях данных многоквартирных домов, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354).

Также в судебном заседании помощник Вышневолоцкого межрайонного прокурора Патраков И.Э. пояснил, что демонтаж линии байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения зданий, расположенных на территории города Вышний Волочек, приведет к восстановлению нарушенного права неопределенного круга лиц на получение коммунальных услуг надлежащего качества и в необходимых объёмах; циркуляционные насосы установлены несанкционированно, без соответствующих разрешений, что в период отопительного сезона влияет на теплопотребление в соседних зданиях; организации, эксплуатирующие помещения в зданиях и сами здания, обязаны надлежащим образом производить подготовку здания к отопительному сезону; до установки циркуляционного насоса необходимо получить соответствующее разрешение, однако ответчиками указанные разрешения не были получены; ни у кого из ответчиков разрешительной документации на установку циркуляционных насосов нет; после демонтажа Управляющие компании должна заключить договор с ресурсоснабжающей организацией, поскольку они являются исполнителем коммунальных услуг. 

Также в судебном заседании помощник Вышневолоцкого межрайонного прокурора Патраков И.Э. дополнил, что опломбирование циркулярных насосов не приведёт к восстановлению нарушенных прав неопределённого круга, поскольку невозможно будет постоянно контролировать сохранность пломб; все поименованные в иске прокурора здания находятся в единой сети, поэтому и заявлено требование о демонтаже линии байпаса; любой циркулярный насос, установленный без предварительного согласования с теплоснабжающей организацией, негативно влияет на системы теплоснабжения; по жилищному законодательству управляющие организации обязаны заключить договор с ресурсоснабжающими организациями, при отсутствии соответствующего договора управляющие организации являются исполнителями коммунальных услуг.

Относительно заявления представителя ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» о пропуске срока исковой давности, помощник Вышневолоцкого межрайонного прокурора Патраков И.Э. пояснил, что с исковым заявлением в суд обратилось не ООО «Вышневолоцкая ТГК», Вышневолоцкий межрайнный прокурор, которому об установке циркулярного насоса во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, стало известно в ходе судебного заседания.

Представитель ответчика, администрации города Вышний Волочек, ФИО1, действующая в пределах полномочий, предоставленных доверенностью 

<

№>, выданной 

<

дата>, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что ситуация с отоплением в городе находится на контроле у Главы города Вышний Волочек; в администрации города создана комиссия по чрезвычайным ситуациям; в учреждениях социальной сферы были экстренно установлены циркуляционные насосы для того, чтобы как-то исправить ситуацию; установка циркуляционных насосов – это вынужденная мера; в настоящее время циркуляционные насосы отключены частично по «центральной ветке», однако актов фиксации не составлено; относительно адреса: 

<

адрес> надлежащими ответчиками является МО МВД России «Вышневолоцкий» и ИП ФИО17, но не администрация г.Вышний Волочёк.

Ранее в судебных заседаниях представитель администрации города Вышний Волочек ФИО1 также поясняла, что обязанности организации теплоснабжения возлагаются на администрацию города Вышний Волочек; установка насосов в детских образовательных учреждениях также является вынужденной мерой, поскольку поступают многочисленные жалобы от родителей обучающихся на низкую температуру в классах и садовских группах.

Представитель ответчика, ООО «Жилкомсервис-3», ФИО2, действующая в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выданной 

<

дата>, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых содержатся следующие доводы.

Доказательств того, что функционирование циркуляционных насосов влияет на температурные режимы системы теплоснабжения здания, в отношении многоквартирных домов 

<

№> и 

<

№> по 

<

адрес> и близлежащих домов, прокурором не представлено, в связи с чем отсутствует доказательство того, что нарушены права собственников и нанимателей помещений в названных многоквартирных домах. В обоснование своей позиции прокурор ссылается на п.е п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в соответствии с которым потребитель (собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также пользующее на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги) не в праве несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизированным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы, однако прокурором не представлено доказательств того, что циркуляционные насосы установлены потребителями коммунальных услуг, либо управляющей организацией. Вместе с тем, необходимость установки циркуляционных и смесительных насосов и их обслуживание на системе отопления предусмотрено п.3.3.1.7 «Правил учета отпуска тепловой энергии. ПР 34-70-010-85», п. 9.1.9, 9.1.23, 9.1.42, 9.3.22 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115. Пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил. В п.14 Правил указано, что управляющая компания приступает к предоставлению коммунальных услуг не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о его приобретении, заключенному между УК и РСО. То есть, коммунальные услуги не предоставляются без заключения соответствующего договора ресурсоснабжения. Это правило проверялось на предмет законности, и заявителю было отказано в признании его недействующим. Так как ООО УК «Жилкомсервис-3» не заключены договоры с РСО, исполнителями коммунальных услуг являются ООО «Вышневолоцкая ТГК» и МУП «ТСК». Указанные договоры не заключены по вине РСО, так как ООО УК «Жилкомсервис-3» неоднократно обращалось за заключением договора ресурсоснабжения. Следовательно, ООО УК «Жилкомсервис-3» не является надлежащим ответчиком по требованию по обеспечению нормативной температурой горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Представитель ответчика, МУП «Теплоснабжающая компания», ФИО3, действующий в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выданной 

<

дата>, в судебном заседании пояснил, что требования прокурора обоснованы, поскольку циркуляционные насосы установлены незаконно; все циркулярные насосы должны быть установлены только разрешения теплоснабжающей организации; без соответствующего согласования и разрешения установку циркулярных насосов производить нельзя, поскольку система теплоснабжения г.Вышний Волочёк разработана без учёта их работы; система теплоснабжения 

<

адрес> кардинально не менялась с начала 90-х годов и рассчитана она была на подачу отопления без установления дополнительных приборов; массовая установка циркуляционных насосов произошла 2 года назад; демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, произведен, о чем составлен акт. 

Представители ответчика, ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж», ФИО5, действующий на основании приказа 

<

№> от 

<

дата>, и ФИО4, действующая в пределах полномочий, предоставленных доверенностью 

<

№>, выданной 

<

дата>, в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых содержатся следующие доводы.

Циркуляционный насос установлен во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в 

<

дата>, что подтверждается справкой о постановке на балансовый учет. В том же году специалистами ТГК был произведен монтаж указанного насоса в систему теплоснабжения здания, таким образом, самовольной установки не было и ТГК было известно об установке насоса с момента его монтажа. Личные неимущественные права неопределенного круга лиц со стороны колледжа не нарушены, так как потребление тепловой энергии осуществляется в пределах лимитов, установленных договором 

<

№> на поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 

<

дата> Согласно п.3.2. договора, абонент обязуется соблюдать среднесуточную температуру теплоносителя в обратном трубопроводе не выше 5% против заданной, при этом понижение температуры в обратном трубопроводе не лимитируется. Демонтаж насоса напротив, приведет к нарушению прав несовершеннолетних граждан, обучающихся в колледже, и лиц, проживающих в жилых помещениях здания, так как без насоса обеспечить подачу тепловой энергии на верхние этажи здания невозможно. На момент установки насоса Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 не действовали. 

Также представитель ответчика, ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж», ФИО4 поясняла, что документов на установку насоса в 

<

дата> предоставить не может по причине их уничтожения; циркуляционный насос был установлен в момент изменения статуса здания в связи с присоединением к нему учебного корпуса, в связи с чем возникла необходимость изменения системы теплоснабжения, была произведена реконструкция и разработан новый тепловой узел; насос устанавливался одновременно с установкой теплого узла, который является частью самого теплого узла; паспорт готовности к отопительному сезону имеется за прошлый год, согласованный с ТГК; устанавливали насос представители теплоснабжающей организации на основании договора, который до настоящего времени не сохранился; в технических документах отсутствует указание на необходимость установки циркулярных насосов, но устно представители теплоснабжающей организации пояснили, что в связи с изменением системы теплоснабжения здания единственным выходом является установка насоса; основания для демонтажа циркулярного насоса отсутствуют, поскольку по действующим на момент его установки правилам, в 

<

дата>, не требовалось соответствующего согласования с теплоснабжающей организацией.

В дополнении к своим пояснениям представитель ответчика, ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж», ФИО4 заявила, что прокурором пропущен срок исковой давности для обращения в суд, так как об установке насоса стало известно с подписанием актов допуска его в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии, который подписывали представители теплоснабжающей организации при проведении гидравлических испытаний. 

Представитель ответчика, ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж», ФИО5 в судебном заседании также пояснил, что предлагает не демонтировать установленные циркулярные насосы, но опломбировать их и при необходимости включать на определённое время.

Представители ответчика, МБУДО «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» г.Вышний Волочёк, ФИО6 и ФИО7, действующий в пределах полномочий, предоставленных доверенностью 

<

№> выданной 

<

дата>, в судебном заседании исковые требования не признали.

Ранее в судебных заседания представитель ответчика, МБУДО «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» г.Вышний Волочёк, ФИО6 также исковые требования не признавала, пояснив, что в 2016 г. во время новогодних каникул, произошла из-за сильным морозов произошёл сбой отопительной системы, последствия аварии своими силами были устранены; в 

<

дата> г. с наступлением холодов в школе было очень холодно, температура в помещениях составляет около 14-15 градусов; при сильных морозах давления в отопительной системе нет; при согласовании с заместителем Главы администрации города Вышний Волочек ФИО20 было получено устное разрешение на установку циркуляционного насоса; насос был установлен 

<

дата>.

Ранее представитель ответчика, МБУДО «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» г.Вышний Волочёк, ФИО7 в судебных заседаниях исковые требования также не признавал, пояснив, что ежемесячно производится мониторинг теплового режима и после установки циркуляционного насоса температура в помещениях выровнялась и стала соответствовать установленным нормативам.

Представитель ответчика, МБДОУ «Детский сад № 1», ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что циркулярный насос был установлен без официального согласования с ООО «Вышневолоцкая ТГК», являлась вынужденной мерой, с целью недопущения заболевания детей, поскольку в здании детского сада была низкая температура воздуха; просит не производить демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, ограничиться их опломбированием.

Представитель ответчика, МБДОУ «Детский сад № 3», ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что циркулярный насос был установлен без официального согласования с ООО «Вышневолоцкая ТГК», однако были неоднократные устные обращения в ООО «Вышневолоцкая ТГК» и администрацию города Вышний Волочёк по поводу низкой температуры в здании детского сада, которая зимой доходила до +18 градусов; установление циркулярного насоса в 

<

дата> представляет собой вынужденную меру, с целью недопущения заболевания детей; насос был установлен с устного согласия предыдущего директора ООО «Вышневолоцкое ТГК»; на 

<

дата> есть акт гидравлических испытаний; просит не производить демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, ограничиться их опломбированием.

Представитель ответчика, МБДОУ «Детский сад № 20», ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что циркуляционный насос установлен давно и включают его в крайнем случае; после установки насоса стало значительно теплее; от жильцов соседних домов не поступало жалоб на понижение температуры воздуха; документы, подтверждающие официальное согласование на установку насоса отсутствуют.

Представитель ответчика, МБОУ «Гимназия № 2», ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в январе 2017 г. в помещениях школы температура воздуха составляла от +7 до +9 градусов; на обследование системы теплоснабжения приезжали представители Правительства Тверской области, директор ООО «Вышневолоцкая ТГК», ГОО администрации города Вышний Волочёк и представители администрации города Вышний Волочёк; при обследовании было установлено, что система чистая, на входе и выходе одинаковая температура; при установке циркуляционного насоса в 

<

дата> присутствовал представитель ООО «Вышневолоцкая ТГК»; гидравлические испытания проводятся ежегодно с участием представителя ООО «Вышневолоцкая ТГК»; в администрацию города и ГОО администрации города Вышний Волочёк были неоднократные обращения по факту несоответствия температуры воздуха в помещении; после установки насоса в здании школы стало теплее.

Ответчик, ООО УК «Жилфонд», в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещено, представило письменный отзыв на заявленные исковые требования, в котором содержаться следующие доводы.

Требование об обязании обеспечить нормативную температуру горячей воды в помещениях многоквартирных домов не подлежит удовлетворению, поскольку ООО УК «Жилфонд» не является исполнителем коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления в отношении указанных в исковом заявлении многоквартирных домов и поэтому не может быть ответственным за качество коммунальной услуги. Требование об обеспечении нормативной температуры воздуха в помещениях многоквартирных домов также не подлежит удовлетворению, так как ничем не обоснованы, каких либо доказательств необеспечения этой ненормативной температуры прокурором не представлено. Кроме того, ООО УК «Жилфонд», как организация, содержащая общее имущество многоквартирных домов, в части обеспечения нормативной температуры воздуха в помещениях многоквартирных домов ответственно только за общедомовое имущество, состояние которого должно позволять обеспечивать эту температуру. Температура воздуха в помещениях зависит также от соблюдения ресурсоснабжающей организацией нормативной температуры теплоносителя, а в каждом конкретном помещении – от поддержания его собственником нормативного состояния оконных и дверных заполнений. Кроме того, из пояснений прокурора и представителя ООО «Вышневолоцкая ТГК» следует, что снижение температуры теплоносителя на конкретном объекте зависит не от наличия на этом объекте циркуляционного насоса, а от наличия такого насоса на другом объекте, находящегося ближе к котельной, что не согласуется с обоснованием исковых требований, изложенных в исковом заявлении.

Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика ФИО21, действующий в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выданной 

<

дата>, исковые требования не признал, пояснив, что установка насосов является следствием ненадлежащей работы ООО «Вышневолоцкая ТГК» по подаче тепловой энергии; ООО УК «Жилфонд» производит ремонтные работы по обращениям собственников, однако собственники могут привлекать к работе иные управляющие компании.

Ответчик ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ», извещённое о времени и месте судебного заседания, в суд представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика, ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ», ФИО22, действующая в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выданной доверенностью 

<

№>, выданной 

<

дата> исковые требования не признала, пояснив, что до установки насоса, Учреждение неоднократно обращались в ООО «Вышневолоцкая ТГК», после чего инженер и предыдущей руководитель ООО «Вышневолоцкая ТГК», при устном соглашении установили циркуляционный насос; договора оказания услуг не имеется, так как договоренность была устная; в помещениях детской поликлиники по 

<

адрес> после промывки системы теплоснабжения температура воздуха составляла 12-14 градусов; были обращения в ТГК по вопросу обеспечения здания надлежащим температурным режимом, однако данные обращения остались без ответа; насос был установлен в 

<

дата> г.; ЦРБ регулярно делает промывку системы, получает паспорт готовности к отопительному сезону, однако температура на вводе не соответствует нормативам.

Ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области в суд представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, просит в удовлетворении исковых требований Вышневолоцкому межрайонному прокурору отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых указаны следующие доводы.

В соответствии с п.8 ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», бюджетное учреждение осуществляет операции с поступающими ему средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Главный распорядитель бюджетных средств отвечает по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (п.п.12.1 п.1 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Главным распорядителем денежных средств учреждения является его учредитель, который утверждает смету доходов и расходов учреждения и осуществляет финансирование его деятельности. В соответствии с Уставом, учредителем ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» является Тверская область, от имени которой выступает, в том числе и Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области. Однако, в соответствии с п.3 Порядка осуществления исполнительными органами государственной власти Тверской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Тверской области, утвержденного постановлением администрации Тверской области от 25.02.2011 № 82-па, и Постановлению администрации Тверской области от 18.11.2003 № 395-па «Об установлении подведомственности государственных унитарных предприятий Тверской области и государственных учреждений Тверской области отраслевым органам исполнительной власти», Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области не может быть привлечено к субсидиарной ответственности, поскольку не является отраслевым органом исполнительной власти для ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ».

Ответчик ООО УК «Наш город», извещённое о времени и месте судебного заседания, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором также содержалась просьба при рассмотрении дела соблюсти права и законные интересы не только ответчика, но и жителей многоквартирного дома 

<

№> по ул.

<

адрес>.

Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика, ООО УК «Наш город», ФИО23, действующий в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выданной 

<

дата>, пояснил, что произведён демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик, ГАУ МФЦ, извещённое о времени и месте судебного заседания, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО24 исковые требования не признал, пояснив, что при проведении прокурорской проверки не установлено время; доказательств того, что ГАУ МФЦ несанкционированно установил циркуляционный насос, кроме сведений ООО «Вышневолоцкая ТГК», не имеется; здание по 

<

адрес> принадлежит Министерству имущественных и хозяйственных отношений Тверской области и находится в безвозмездном пользовании у ГАУ МФЦ, насос был установлен до того, как организация заняла указанное здание; кто и каким образом установил циркуляционный насос пояснить не смог; договор заключен с ООО «Вышневолоцкая ТГК» и с 

<

дата> никаких проблем не было. 

Ответчик ООО УК «ЖКХ» в суд своего представителя не направило по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещено.

Ранее представитель ответчика, ООО УК «ЖКХ», ФИО25 в судебных заседаниях исковые требования прокурора не признавал, пояснив, что циркуляционные насосы, установленные по адресам: 

<

адрес>, на общее положение и температуру в соседних зданиях не влияют; проверка всего жилого фонда, находящегося в обслуживании ООО «Вышневолоцкая ТГК», не проводилась; если и должен быть произведен демонтаж циркуляционных насосов, то должны быть демонтированы все насосы в городе, а не ограниченный круг, который выявлен прокурором; фактически насос может быть установлен на прямой трубопровод без установки байпаса; считает, что демонтаж циркуляционных насосов не восстановит прав граждан, но приведёт к тому, что граждане будут проживать в холодных помещениях в осенне-зимний период времени; система отопления находится в аварийном состоянии; были неоднократные обращения в администрацию города по факту низкой температуры воздуха в жилых помещениях, однако никаких действий предпринято не было.

Ответчик ООО УО «Возрождение», ТСЖ «Большая Садовая, 93/97», ТСЖ «Урицкого 108» в суд своих представителя не направили, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещались.

Судебные извещения о времени и месте судебного заседания направлялись по адресу места нахождения юридических лиц, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц. ООО УО «Возрождение» и ТСЖ «Урицкого 108» судебные извещены получили, ТСЖ «Большая Садовая 93/97» судебное извещение не получили по причине истечения срока хранения.

Ранее ответчик ТСЖ «Большая Садовая 93/97» также не получал судебные извещения по причине истечениия срока хранении.

Ранее представители ответчика, ООО УО «Возрождение», ФИО26 и ФИО27, действующий в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выданной 

<

дата>, являющийся также представителем ответчиков ТСЖ «Большая Садовая 93/97» и ТСЖ «Урицкого 108» ФИО27, действующий в пределах полномочий, предоставленных доверенностями, выданными 

<

дата> и 

<

дата>, исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых содержатся следующие доводы.

В обоснование своей позиции прокурор ссылается на пп. «е» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в соответствии с которым потребитель (собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также пользующее на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги) не в праве несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизированным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. При этом прокурор не учитывает, что пп. «е» п.35 данных правил распространяется только на потребителей.

Согласно п. 2 данных Правил «2. Понятия, используемые в настоящих Правилах», означают следующее: «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Понятия «жилое помещение» и «управляющая организация» употребляются в настоящих Правилах в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации. Таким образом, пп. «е» п. 35 данных Правил распространяется только на собственников, нанимателей (арендаторов) помещений в многоквартирном доме, которые потребляют коммунальные услуги и должны согласовывать в установленном порядке переустройство в помещении путем получения в Администрации города Вышний Волочек соответствующего разрешения. Управляющая организация и ТСЖ не является потребителями коммунальных услуг, и действия пп. «е» п.35 Правил на них не распространяется. Истцом произведена подмена понятий в исковом заявлении и обоснование своей позиции на неприменимых к делу и ответчикам правовых норм. Других правовых обоснований требования о демонтаже насосов исковое заявление не содержит. При этом истец в исковом заявление не указывает ни одну норму закона, в соответствии с которой управляющая организация для установки циркуляционного насоса должна получить разрешение ресурсоснабжающей организации, не указаны и конкретно какие насосы необходимо демонтировать (марка, серийный номер и т.д.). Наличие циркуляционных и смесительных циркуляционных насосов и их обслуживание на системе отоплении прямо предусмотрено п. 3.3.1.7 «Правила учета отпуска тепловой энергии. ПР 34-70-010-85», п. 9.1.9, 9.1.23, 9.1.42, 9.3.22 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115).

Согласно п. 9.5.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при постоянном или периодическом недостатке напора в системах водоснабжения, а также при необходимости поддержания принудительной циркуляции в централизованных системах горячего водоснабжения необходимо предусматривать устройство насосных установок. Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает установку насосов и не предусматривает наличия разрешения на их установку.

Истцом заявлены требования об обязании ответчиков обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов, при этом никаких доказательств, подтверждающих отсутствия нормативной температуры горячей воды и воздуха помещений в многоквартирных домах истцом не представлено. Акты замера температуры горячей воды в точках водоразбора и температуры окружающего воздуха истцом не представлены. Непонятно и в каких конкретно помещениях в многоквартирных домах отсутствует нормативная температура, отсутствуют доказательства об этом, непонятно какие действия конкретно необходимо совершить ответчикам, чтобы восстановить ничем не подтвержденное отсутствие нормативного температура горячей воды и воздуха, и в каких конкретно помещениях это необходимо сделать. Истцом ничем не подтверждено отсутствие нормативной температуры горячей воды и воздуха во всех помещениях многоквартирных домов и нарушение прав неопределенного круга лиц в многоквартирных домах.

Ни ООО УО «Возрождение», ни ТСЖ не являются исполнителями коммунальных услуг и действие п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг об обязанности представлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества на них не распространяются. Согласно пп. «б» п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) Ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги и становится исполнителем коммунальной услуги, если между ТСЖ и РСО отсутствует договор ресурсоснабжения. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 установлено, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Согласно разъяснениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, (п. 4 письма от 30.12.2016 № 45097-АЧ/04 «О применении отдельных положений законодательства Российской Федерации по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг») части 5, 6, 6.3, 7 и 7.1 статьи 155 ЖК РФ применяются к случаям, когда управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, товарищество или кооператив заключили в установленном порядке договоры ресурсоснабжения с соответствующими РСО в целях предоставления коммунальных услуг.

Положения частей 5, 6, 7, 6.3 и 7.1 статьи 155 ЖК РФ не применяются в случаях, когда исполнителем коммунальных услуг выступает РСО. Таким образом, во всех случаях, когда РСО в соответствии с жилищным законодательством предоставляет коммунальные услуги потребителям в многоквартирных домах, которыми управляет управляющая организация по договору управления, товарищество или кооператив (части 17 или 18 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ, пункты 6 - 9, 14, 15, 17 Правил № 354, пункт 30 Правил № 124), такая РСО осуществляет все права и обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные пунктами 31, 32 и 40 Правил № 354, включая определение размера платы за предоставленные коммунальные услуги и выставление собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах платежных документов на оплату коммунальных услуг с указанием расчетных счетов РСО. Таким образом, ООО «ТГК» и МУП «ТСК» является исполнителями коммунальных услуг, осуществляют выставление квитанций и сбор платы (через платежного агента), и несут все обязанности исполнителя коммунальных услуг.

В соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Таким образом, ООО УО «Возрождение», ТСЖ «Урицкого 108А», ТСЖ «Большая Садовая 93/97» являются ненадлежащими ответчиками по требованию истца о предоставлении коммунальных услуг надлежащего качества.

Требование истца о солидарном обязании совершить действия (управляющую организацию и ТСЖ) ничем не обоснованы и не содержат указания, какие конкретные действия необходимо совершить. Согласно ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом. В исковом заявлении отсутствуют ссылки на правовые акты предусматривающие солидарные обязанности ТСЖ и УО обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов. Действующее законодательство предполагает наличие только 1 исполнителя коммунальной услуги, которое обязано предоставлять коммунальную услугу надлежащего качества с установленными параметрами. В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

Требования истца не содержат конкретизации действий, которые должны совершить ответчики для обеспечения нормативной температуры горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов и неисполнимо, поскольку ответчики не являются исполнителями коммунальных услуг.

Также ранее в судебных заседаниях представитель ответчика ООО УО «Возрождение» ФИО26 пояснил, что возможно в многоквартирных домах, находящихся в обслуживании у их организации, имеются циркуляционные насосы, о которых неизвестно; при их обнаружении к нарушителям будут приняты соответствующие меры; при включенных насосах в помещениях многоквартирных домов температура воздуха увеличилась.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ООО УО «Возрождение», ТСЖ «Большая Садовая 93/97» и ТСЖ «Урицкого 108» ФИО27, пояснял, что отсутствие нормативной температуры горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных жилых домов произошло вследствие того, что теплоноситель, находящийся в доме, не соответствует параметрам; демонтаж циркуляционных насосов приведет к понижению температуры воздуха в жилых помещениях; документов, подтверждающих изменение температуры воздуха и горячей воды вследствие установки циркуляционных насосов, прокурором не представлено.

Ответчик ИП ФИО16 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, о причинах неявки не сообщила, ходатайств не представила.

Ранее ответчик ФИО16 также в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания надлежащим образом извещена.

Ответчик ИП ФИО19 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена. Ранее от нее поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. 

Ранее в судебном заседании ИП ФИО19 пояснила, что она осуществляет свою деятельность по адресу: 

<

адрес>, которое принадлежит ФИО16 и находится у ФИО19 в аренде; проверка по указанному адресу не проводилась.

В отношении ответчика ИП ФИО19 производство по делу прекращено

Ответчик, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 19», извещённое о времени и месте судебного заседания, в суд представило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя. В заявлении указано, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 19» исковые требования не признаёт, так как в зимний период температура в учебных кабинетах в отсутствии насоса не будет соответствовать СанПин. 

Ответчик ПАО «Сбербанк России» в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещено.

Ранее от ответчика ПАО «Сбербанк России» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что демонтаж циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, произведён.

В отношении ПАО «Сбербанк России» производство по делу прекращено.

Ответчики ООО «Ирида-Торг», ООО УК «ЕвроСтройСервис» и ООО «ЖКС-2» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

Ранее представители ответчиков ООО «Ирида-Торг», ООО «ЖКС-2» и ООО УК «ЕвроСтройСервис» в суд также не прибыли по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещались.

Ответчики ИП ФИО15, ИП ФИО14, ИП ФИО17 в суд не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещались. Конверты с судебными повестками, направленные по адресам места жительства, вернулись с отметками: «Истёк срок хранения».

Ранее ответчики ИП ФИО15, ИП ФИО14, ИП ФИО17 также в суд не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещались. Конверты с судебными повестками, направленные по адресам места жительства, вернулись с отметками: «Истёк срок хранения».

Ответчики ООО «Ткани», ТСЖ «Большая Садовая, 103/111», ТСЖ «Вагжанова, 76», ЖСК № 8 в суд своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещались. Конверты с судебными повестками, направленные по адресам, указанным в выписках из Единого государственного реестра юридических лиц, вернулись с отметками: «Истёк срок хранения».

Ранее представители ответчиков ООО «Ткани», ТСЖ «Большая Садовая 103/111», ТСЖ «Вагжанова 76», ЖСК № 8 в суд также не явились, конверты с судебными повестками, направленные по адресам, указанным в выписках из Единого государственного реестра юридических лиц, также вернулись с отметками: «Истёк срок хранения».

Третье лицо городской отдел образования администрации города Вышний Волочёк в суд своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещён.

Ранее представитель городского отдела образования ФИО28, действующая на основании доверенности 

<

№>, выданной 

<

дата>, с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что с 

<

дата> в здании, занимаемом ГОО, отсутствует температурный режим; оплата за потребление тепла производится регулярно; обращения в ООО «Вышневолоцкая ТГК» остались без внимания; после обращения к ФИО20 было предложено организовать комиссию; насос был установлен самостоятельно, своими силами; документы на установку насоса не оформлялись; комиссия из Министерства ЖКХ производила замер, который показал, что температурный режим не соответствует норме; сотрудники ТГК промывали систему отопления, вода была грязная, однако система отопления промывается постоянно без применения химических средств «до чистой воды».

Ранее представитель городского отдела образования ФИО29, действующая в пределах полномочий, предоставленных доверенностью 

<

№>, выданной 

<

дата>, с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что установка циркуляционных насосов – вынужденная мера; после новогодних праздников в 

<

дата> отопление отсутствовало, в здании было холодно.

Представители третьего лица, ООО «Вышневолоцкая ТГК», ФИО12, действующий в пределах полномочий, предоставленных доверенностью 

<

№>, выданной 

<

дата>, и ФИО13, действующая в пределах полномочий, предоставленных доверенностью 

<

№>, выданной 

<

дата>, поддержали заявленные прокурором исковые требования по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором содержатся следующие доводы.

В соответствии с пп. «е» п. 35 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), а также п. 9.1.58. Приказа Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее - Приказ № 115) несанкционированная (без соблюдения процедуры, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации) установка циркуляционных насосов отопления во внутридомовой системе отопления зданий и многоквартирных жилых домов (далее - МЖД) является незаконной. Такие действия лишают других потребителей, подключенных к тепловым сетям ООО «Вышневолоцкая ТГК», возможности получать тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде надлежащего качества и в необходимом объеме.

Последствия несанкционированной установки ответчиками циркуляционных насосов отопления во внутридомовой системе отопления зданий и МЖД и их влияние на теплоснабжение других потребителей подробно изложены в письменных пояснениях по делу исх. 

<

№> от 

<

дата> (имеются в материалах дела), а также дополнительно подтверждаются письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области исх. 

<

№> от 

<

дата> (копия прилагается), в котором указано, что установка администрацией города Вышний Волочек повысительного насоса на подающем трубопроводе к гимназии 

<

№> привела к снижению параметров теплоносителя в жилом доме 

<

№> по наб

<

адрес>. В соответствии с п. 2 Правил 

<

№> исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

На основании ч.2.1, ч.2.2, ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162 и с п. 5 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует однозначный вывод, что исполнителями коммунальных услуг, то есть юридическими лицами, предоставляющими потребителям коммунальные услуги (согласно п. 2 Правил 354) в рамках настоящего дела являются управляющие компании, ТСЖ, управляющие организации, несущие ответственность за содержание сетей инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном доме (ч.11 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации), с которыми у собственников помещений в МЖД заключены договоры управления МЖД или договоры на техническое обслуживание общего имущества МЖД (при непосредственном способе управления).

В свою очередь, ООО «Вышневолоцкая ТГК», являющееся ресурсоснабжающей организацией, осуществляющее поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома (ч.15 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации), что полностью согласуется с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 808 от 08.08.2012 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», а также п.5 ст.15 Федерального закона Российской Федерации № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении».

В соответствии с п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 (Правила № 491) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. 11 (1) Правил № 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пункт 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.13 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее -Постановление № 290) определены общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Таким образом, в соответствии с Правилами № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается в рамках настоящего дела управляющими компаниями, ТСЖ, управляющими организациями, с которыми у собственников помещений в МЖД заключены соответствующие договоры (п.16 Правил № 491), что в сочетании с ч.11 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, также означает, что в рамках настоящего дела управляющие компании, ТСЖ, управляющие организации являются исполнителями коммунальных услуг в понятии, указанном в п.2 Правил № 354, а ресурсоснабжающая организация (ООО «Вышневолоцкая ТГК») обязана поставлять коммунальные ресурсы до внешней стены МЖД (п.8 Правил № 491).

Пунктом 5.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 четко определено, что поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях также возложено на лицо, эксплуатирующее системы центрального отопления МЖД, т.е. в рамках настоящего дела на управляющие компании, ТСЖ, управляющие организации, являющиеся исполнителями коммунальных услуг.

Наличие циркуляционных и смесительных циркуляционных насосов на системе отопления ООО УО «Возрождение» обосновывает п.3.3.1.7. Правил учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85, п.п. 9.1.9., 9.1.23., 9.1.42., 9.3.22. Приказа №115. Однако, в соответствии с инструктивным письмом Мимтопэнерго Российской Федерации от 20.12.1995 № 42-4-2/18 Правила учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85 утратили силу со дня вступления в силу Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (утв. Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936). Более того, все приведенные ООО УО «Возрождение» нормы права не предоставляют права на несанкционированную установку циркуляционных насосов отопления, в связи с чем указанные нормы права не являются подтверждением позиции ООО УО «Возрождение» в рамках настоящего дела.

Требования по обеспечению исполнителями коммунальных услуг (управляющими компаниями, управляющими организациями, ТСЖ в рамках настоящего дела) нормативной температуры горячей воды и воздуха в помещениях МЖД предусмотрены нормами действующего законодательства РФ, ссылки на которые указаны в исковом заявлении, и в рамках настоящего дела представление доказательств отсутствия нормативной температуры горячей воды и воздуха в помещениях МЖД со стороны истца не требуется.

В свою очередь, ООО «Вышневолоцкая ТГК» осуществляет производство и передачу тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, что подтверждается заключенным с АО «

<

данные изъяты>» Договором 

<

№> купли-продажи электрической энергии (мощности) от 

<

дата>.

Также представитель третьего лица, ООО «Вышневолоцкая ТГК», ФИО12 в судебном заседании пояснил, что вопрос с теплоснабжением города находится в критическом положении; задача ТГК нормализовать теплоснабжение в городе, а несанкционированная установка циркуляционных насосов, является причиной критического состояния подачи тепла в городе; все циркуляционные насосы во всем городе должны быть демонтированы, и только тогда ТГК сможет наладить нормальное теплоснабжение в городе; ООО «Вышневолоцкая ТГК» поставляет тепловую энергию до внешней стены дома, между потребителями и данной организацией имеются Управляющие компании, которые должны привести систему отопления и подготовить многоквартирный жилой дом к отопительному сезону; сотрудники ООО «Вышневолоцкая ТГК» не имеют возможности войти в подвал жилого многоквартирного дома, для демонтажа циркуляционных насосов, поскольку это личное имущество УК или жильцов дома; центр города, это конец ветки, если отключить все насосы до центра города, то отопления хватит всем; управляющими компаниями не в полной мере производится подготовка к отопительному сезону; на температурный режим здания влияет установленный в соседнем здании циркуляционный насос.

Ранее в судебном заседании представитель ООО «Вышневолоцкая ТГК» ФИО30, действующий в пределах полномочий, предоставленных доверенностью 

<

№>, выданной 

<

дата>, поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что он является начальником участка теплосети ООО «Вышневолоцкая ТГК» и участвовал при проведении проверки, в ходе которой установлен список зданий, в которых несанкционированно установлены циркуляционные насосы; после демонтажа циркуляционных насосов необходимо будет провести ряд мероприятий, после чего температурный режим восстановится; в 

<

дата> при подготовке к отопительному сезону было подключено порядка 171 объекта к гидранту и было видно, где установлен насос; при демонтаже циркуляционных насосов, с технической точки зрения, ситуация с отоплением восстановится. 

<

дата> была назначена комиссия по выявлению циркуляционных насосов с участием представителей администрации города Вышний Волочек, было проверены все объекты, находящиеся в обслуживании ООО УО «Возрождение» и ООО УК «Жилфонд». При тестовом отключении циркуляционных насосов в зданиях, занимаемых Городским отделом образования, Детской школой искусств и Детской поликлиникой, система начала работать в том режиме, в котором положено на данном участке (в штатном режиме). Что касается многоквартирного дома по 

<

адрес>, то представитель УК пояснил, что проблема с отоплением в доме есть, но не во всем доме, а только с отдельным подъездом, где имеется отдельный стояк. Там забита определенная система. Такая же ситуация и со зданием ГОО. 

Ранее в судебном заседании представитель ООО «Вышневолоцкая ТГК» ФИО31, действующий в пределах полномочий, предоставленных доверенностью 

<

№>, выданной 

<

дата>, поддержал заявленные прокурором требования, пояснив, что тепловая нагрузка – это общее количество потребляемой тепловой энергии. Теплоцентраль – это система «о двух концах», с одной стороны это источник тепла, а с другой потребитель, вот в таком гидравлическом балансе находится система. Дать больше тепла на город, чем положено, ТГК не может, потому что система потребления не рассчитана на это. Другими словами, если всех потребителей в городе заменить на одну батарею, то требовать от ТГК, чтобы оно предоставляло больше тепла – это не реально. Есть выборка по температуре в городе с 

<

дата> г. по 

<

дата> г. и выяснилось, что город не берет тепло, о чем говорят и параметры. Если бы город потреблял тепла больше, чем дает ТГК, то была бы другая ситуация. Сейчас идет искривление гидравлического баланса, поскольку раньше (

<

дата> г.) при температуре -16 градусов нагрузка была 35 Гка в час, а температура обратной теплосети составляла 52 градуса, что ниже температуры, положенной по утвержденному температурному графику. Непосредственно 

<

дата> нагрузка составляла 29 Гка в час при температуре -27 градусов, при этом температура обратной сети составляла 56 градусов. Таким образом, температура обратной теплосети в настоящее время выше, чем была ранее. Таким образом, увеличение температуры подачи тепла никакого полезного эффекта не имеет, наоборот возникнет больше потерь. Технически нагрузку можно увеличить, но больше тепла она не даст. С 

<

дата> г. к 

<

дата> г. тепловая нагрузка снизилась, несмотря на то, что в эксплуатацию введены новые здания. В настоящее время происходит нарушение теплообмена и большая часть тепла не доходит до потребителей. Полагает, что если управляющие компании надлежащим образом подготовят систему отопления к отопительному сезону, то есть осуществят соответствующую промывку, то ситуация в городе изменится в лучшую сторону, тепла должно хватить. Очень многое зависит от обслуживания системы. Тепловая нагрузка не снижается, но потребители тепло не забирают. Изменение температуры полностью связано с гидравлическим режимом, но сейчас произошло нарушение технологического процесса, связанного с переустройством системы теплоснабжения. Раньше была элеваторная система теплоснабжения (элеваторный узел), сейчас прямое подключение. Элеваторы устанавливались в подвале дома и, благодаря их установке, происходило надлежащее теплоснабжение дома. Потом элеваторы демонтировали и произвели прямое подключение трубы к трубопроводу. При элеваторной системе использовалась динамическая энергия струи, что давало коэффициент подвеса снижения температуры, но при этом возрастает прокачка через внутреннюю систему теплоснабжения. Тогда, возможно, и были сделаны искусственные снижения параметров. Сейчас все объекты теплоснабжения имеют систему прямого подключения. При прямом подключении происходит сопротивление в системе (перепад давления). Перепад давления можно определить монометром. Раньше система имела необходимые гидравлические параметры, сейчас же, с установкой циркуляционных насосов, определить соответствующие параметры невозможно, равно как и не возможно что-либо отрегулировать. В итоге, ТЭЦ дает максимальную нагрузку, а потребитель тепло не забирает и город «мерзнет». Другими словами, ТЭЦ может дать нагрузку в размере 58-60 Гка в час, но потребитель сейчас, при температуре -29 градусов, забирает только 30 Гка в час, то есть в два раза меньше. При соблюдении температурного графика, если система будет работать в проектном режиме, то сам график придет к необходимым температурным параметрам. По сути ТЭЦ несет все издержки, чтобы как либо восполнить имеющееся тепловое сопротивление. Оборудование позволяет дать нагрузку до 150 градусов, но это предел. Установка циркуляционного насоса это, в первую очередь, переустройство всей системы центрального теплоснабжения, что приводит к теплопотере. 

Третье лицо Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по Тверской области в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещено. Ранее представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, требования прокурора поддерживают.

Также ранее в судебном заседании представитель Ростехнадзора ФИО32, действующий в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выданной 

<

дата>, поддержал исковые требования прокурора, пояснив, что циркуляционные насосы необходимо ликвидировать, как незаконно установленные; во избежание подобных проблем все здания должны получать паспорта готовности к отопительному сезону в установленном законом порядке; проверкой, проведенной прокурором и ТГК, установлено, что установленные насосы отбирают тепло у соседних домов; надлежащей промывкой системы теплоснабжения никто не занимается и вся грязь из системы идет в котельную; также промывка теплотрассы не осуществляется; система отопления должна промываться с использованием специальных химических средств; температурный график установлен законом и утвержден Правительством Российской Федерации; после демонтажа насосов необходимо произвести расчет и сделать шайбирование, указанные действия должна произвести ООО «Вышневолоцкая ТГК» совместно с администрацией города Вышний Волочек.

Третье лицо Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области в суд представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, принятие решения оставили на усмотрение суда.

Третье лицо МО МВД России «Вышневолоцкий» в суд своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, ходатайств не заявил, возражения не представил.

Заслушав прокурора, представителей ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно Уставу ООО «Вышневолоцкая ТГК» основным видом деятельности Общества является оказание коммунальных услуг юридическим и физическим лицам; производство, передача, поставка электрической и тепловой энергии юридическим и физическим лицам.

На основании договоров аренды от 

<

дата> и от 

<

дата> ООО «Вышневолоцкая ТГК», эксплуатирует газовую котельную, тепловые сети и иное оборудование, в целях поставки коммунальных услуг в виде горячего водоснабжения и отопления населению г. Вышний Волочек Тверской области, а также на объекты социальной сферы, расположенные в городе Вышний Волочек Тверской области.

Из сообщений генерального директора ООО «Вышневолоцкая ТГК» 

<

№> от 

<

дата> и 

<

№> от 

<

дата> усматривается, что ООО «Вышневолоцкая ТГК» обращалась в администрацию города Вышний Волочек по факту самовольно произведенных работ управляющими компаниями и собственниками зданий/помещений по изменению проектных решений индивидуальных тепловых пунктов и внутренней системы отопления домов/зданий, нарушая тем самым их устройство, которое должно соответствовать СП 41-101-95 и своду правил СНиП «Тепловые сети». 

Изменения выражаются в демонтаже элеваторных узлов, в изменении схем и компоновки оборудования, в установке насосного оборудования.

В сообщениях указано, что нарушения со стороны УК и собственников приняли массовый неуправляемый характер. Поскольку вся центральная система теплоснабжения закрытого и зависимого типа, все это делает физически невозможным установление нормальной надежной работы квартальных тепловых сетей в зимний период. Учитывая масштабы и прогрессию происходящего, в ближайшем будущем качественное, надежное и бесперебойное теплоснабжение города Вышний Волочек будет невозможно.

Согласно ответам администрации города Вышний Волочёк 

<

№> от 

<

дата> и Городского отдела образования администрации города Вышний Волочек Тверской области 

<

№> от 

<

дата> на требование Вышневолоцкого межрайонного прокурора 

<

№> от 

<

дата>, администрация указала на отсутствие в городском отделе образования насоса на отопление.

Документами, представленными ООО «Вышневолоцкая ТГК» определен список объектов с циркуляционными насосами в системе отопления, а именно: 

<

адрес>.

Проверкой, проведённый в период с 

<

дата> по 

<

дата> Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой тепловых пунктов зданий, расположенных в г.Вышний Волочёк Тверской области (

<

адрес>) установлено, что в данных домах несанкционированно, без согласования с теплоснабжающей организацией – ООО «Вышневолоцкая ТГК» во внутридомовые системы теплоснабжения домов установлены циркуляционные насосы.

Согласно информации от 

<

дата> и актам от 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, представленным ООО «Вышневолоцкая ТГК» при выключенных циркуляционных насосах температура прямого трубопровода: в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 53°С; в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 62°С;- в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 66°С.

При включенных циркуляционных насосах температура прямого трубопровода: в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 58°С, т.е. уменьшилась на 9°С; в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 60°С, т.е. увеличилась на 7°С; в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 65°С, т.е. увеличилась на 3°С; в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 64°С, т.е. увеличилась на 2°С; в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 56°С, т.е. уменьшилась на 9°С; в здании, расположенном по адресу: 

<

адрес> составляла 56°С, т.е. уменьшилась на 10°С.

Согласно выпискам из реестра муниципальной собственности здания, расположенные по адресу: 

<

адрес>, являются собственностью муниципального образования «Город Вышний Волочёк».

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности 

<

№> от 

<

дата> здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, передано в государственную собственность Тверской области и на основании свидетельства о государственной регистрации права от 

<

дата> 

<

№> находится в оперативном управлении ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ»). В указанном здании находится детская поликлиника 

<

№>.

В соответствии с договорами управления многоквартирные дома, расположенные по адресам: 

<

адрес>, находятся в управлении ООО УО «Возрождение», что подтверждается сведениями, представленными управляющей организацией, и договорами.

Многоквартирные дома, расположенные по адресам: 

<

адрес>, на основании договоров управления находятся в управлении ООО УК «ЕвроСтройСервис», что подтверждается сведениями, представленными управляющей компанией, и договорами.

Многоквартирные дома, расположенные по адресам: 

<

адрес>, на основании договоров на оказание услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме находятся в обслуживании ООО УК «ЖКХ», что подтверждается сведениями, представленными управляющей компанией, и договорами.

Многоквартирные дома по адресам: 

<

адрес>, на основании договоров содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома находятся в обслуживании ООО УК «Жилфонд», что подтверждается сведениями, представленными управляющей компанией, и договорами.

Многоквартирные дома по адресам: 

<

адрес>; находятся в обслуживании ООО «ЖКС-2», что подтверждается сведениями, представленными в судебное заседание, и договорами.

Многоквартирные дома по адресам: 

<

адрес>, находятся в обслуживании у ООО «Жилкомсервис-3», что подтверждается сведениями, предоставленными управляющей компанией, и договорами.

Нежилое помещение 

<

№>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с рассрочкой платежа и залога 

<

№> от 

<

дата> принадлежит ИП ФИО17

Управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, осуществляется ТСЖ «Большая Садовая 93/97».

Управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, осуществляется ТСЖ «Урицкого 108».

Управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, осуществляется ТСЖ «Большая Садовая 103/111».

Управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, осуществляется ТСЖ «Вагжанова 76».

Управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, осуществляется ЖСК № 8.

Здание по адресу: 

<

адрес>, принадлежат на праве оперативного управления ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Между ООО «Вышневолоцкая ТГК» и ответчиками заключены договоры и контракты на поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде:

- контракт 

<

№> от 

<

дата> с ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» (планируемый объём 1551,527 Гкал, в том числе объект: здание детской поликлиники 

<

№> по адресу: 

<

адрес>);

- договор 

<

№> от 

<

дата> с отделом образования администрации города Вышний Волочёк (планируемый объём 87,061 Гкал, объект по адресу: 

<

адрес>);

- договор 

<

№> с МБУДО «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» города Вышний Волочёк (планируемый объем 140,00 Гкал, объект по адресу: 

<

адрес>);

- договор 

<

№> от 

<

дата> с ГАУ МФЦ (планируемый объём 106,984 Гкал, объект по адресу: 

<

адрес>);

- договор 

<

№> от 

<

дата> с ООО «Ткани» (планируемый объём 52 Гка, объект по адресу: 

<

адрес>);

- договор 

<

№> от 

<

дата> с ООО «Ирида-торг» (магазин «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>);

- договор 

<

№> от 

<

дата> с ИП ФИО19 (планируемый объём 42 Гкал, кафе «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>);

- договор 

<

№> от 

<

дата> с ИП ФИО14 (планируемый объём 536,28 Гкал, торговый центр по адресу: 

<

адрес>);

- договор 

<

№> от 

<

дата> с ИП ФИО15 (планируемый объём 369 Гкал, объект по адресу: 

<

адрес>);

- государственный контракт 

<

№> от 

<

дата> с МО МВД России «Вышневолоцкий» (планируемый объём 169,685 Гкал, объект по адресу: 

<

адрес>);

- договор 

<

№> от 

<

дата> с МБДОУ «Детский сад 

<

№>» (планируемый объём 25,90 Гкал, объект по адресу: 

<

адрес>);

- договор 

<

№> от 

<

дата> с МБДОУ «Детский сад 

<

№>» (планируемый объём 98,122 Гкал, объект по адресу: 

<

адрес>);

- договор 

<

№> от 

<

дата> с МБДОУ «Детский сад 

<

№>» (планируемый объём 55,836 Гкал, объект по адресу: 

<

адрес>);

- договор 

<

№> от 

<

дата> с МБОУ «Гимназия 

<

№>» (планируемый объём 124,977 Гкал, объект по адресу: 

<

адрес>);

- договор 

<

№> от 

<

дата> с ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» (планируемый объём 565,0 Гкал, объект по адресу: 

<

адрес>).

На основании договора купли-продажи объекта недвижимости с рассрочкой платежа и залога от 

<

дата>, акта приёма-передачи от 

<

дата> ИП ФИО17 является собственником нежилого помещения 

<

№>, расположенного по адресу: 

<

адрес> (проведена государственная регистрация перехода прав).

Факт несанкционированной установки линий байпаса с циркуляционными насосами отопления подтверждается актом проверки внутридомовых систем теплоснабжения на факт выявления несанкционированно установленных линий байпаса циркуляционных насосов отопления от 

<

дата>

Спорные циркулярные насосы отсутствуют в схеме теплоснабжения муниципального образования «Город Вышний Волочёк» до 

<

дата> года.

Суд учитывает, что факт установки несанкционированной (без согласования с тепло снабжающей организации) циркулярных насосов ответчиками не оспаривается. 

В пунктах 1, 3, 5, 5.1, 8, 11, 12, 14 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» приведены основные понятия:

- тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);

- источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии;

- тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок;

- объекты теплоснабжения - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность;

- теплоснабжение - обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности;

- теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей);

- передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя;

- система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно пункту 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок выбора способа управления многоквартирным домом, общие требования деятельности по управлению многоквартирным домом закреплены в статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 5 части 1.1).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией (часть 2).

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.1).

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.2).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3).

В случае заключения договора управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом с управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в данном доме предоставляются управляющей организацией, в других случаях коммунальные услуги указанным собственникам и пользователям предоставляются лицами, несущими ответственность за содержание сетей инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном доме (часть 11).

Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (часть 15).

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (часть 16).

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Исходя из положений части 1.1. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей в состоянии, обеспечивающем:

- соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно подпункту «е» пункта 35 Правил № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Таким образом, врезка циркуляционного насоса в систему отопления здания, является внесением изменения во внутридомовые инженерные системы, в частности в систему теплоснабжения, соответственно для указанных работ необходимо получить разрешение ресурсоснабжающей организации, и это влечет внесение изменений в договор между потребителем и ресурсоснабжающей организацией.

Суд приходит к выводу, что действия ответчиков, то есть собственников зданий, а также организаций, осуществляющих содержание и ремонт общего имущества указанных зданий по врезке циркуляционных насосов во внутридомовые системы отопления являются незаконными, поскольку вследствие такой врезки произошло нарушение гидравлических и тепловых характеристик систем теплоснабжения спорных зданий, изменению параметров системы отопления, что создаёт угрозу возникновения аварийных ситуаций в системе теплоснабжения.

ООО «Вышневолоцкая ТГК», являющееся ресурсоснабжающей организацией, осуществляющее поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома (часть 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Данный вывод соответствуют положениям части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласно которой местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Также данный вывод следует из положений пункта 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, в которых закреплены следующие понятия:

- «граница балансовой принадлежности» - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании;

- «граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности;

- «точка передачи» - место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя;

- «точка поставки» - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети;

- «точка приема» - место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.

Исполнителями коммунальных услуг, то есть юридическими лицами, предоставляющими потребителям коммунальные услуги (согласно пункту 2 Правил 354) являются управляющие компании, товарищества собственников жилья, управляющие организации, несущие ответственность за содержание сетей инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном доме (часть 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации), с которыми у собственников помещений в многоквартирных жилых домах заключены договоры управления многоквартирным жилым домом или договоры на техническое обслуживание общего имущества многоквартирного жилого дома (при непосредственном способе управления).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

При этом в соответствии с пунктом 8 Правил № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с пунктом 16 Правил № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается:

а) собственниками помещений:

- путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом):

- путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации;

- путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 11.1 Правил № 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утверждён Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Минимальный перечень услуг и работ)

В пункте 18 Минимального перечня услуг и работ закреплён перечень общих работ, выполняемых для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, к которым, в том числе относятся:

общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах:

- постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;

- контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

- восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

- промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений

В пункте 19 Минимального перечня услуг и работ закреплены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах:

- испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления;

- проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки);

- удаление воздуха из системы отопления;

- промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, управляющими организациями, с которыми у собственников помещений в многоквартирных жилых домах заключены соответствующие договоры (пункт 16 Правил № 491), что в наряду с требованиями части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливает, что управляющие компании, товарищества собственников жилья, управляющие организации являются исполнителями коммунальных услуг в понятии, указанном в пункте 2 Правил № 354.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

В пункте 2 Правил № 354 даны основные понятия.

- «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

- «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с требованиям подпункта «а» пункта 3 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу положений подпункта «а» пункта 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В силу подпункта «в» пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1. 

Согласно подпунктам «г», «д» пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении №1 к настоящим Правилам.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда № 170). 

Так в соответствии с пунктом 5.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170 эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать:

поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях;

поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение № 11);

равномерный прогрев всех нагревательных приборов;

поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы;

герметичность;

немедленное устранение всех видимых утечек воды;

ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах;

коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного;

наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

В соответствии с пунктом 5.2.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170 эксплуатационный персонал в течение первых дней отопительного сезона должен проверить и произвести правильное распределение теплоносителя по системам отопления, в том числе по отдельным стоякам. Распределение теплоносителя должно производиться по температурам возвращаемой (обратной) воды по данным проектной или наладочной организации

Таким образом, в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда чётко определено, что поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях также возложено на лицо, эксплуатирующее системы центрального отопления многоквартирного жилого дома, то есть на управляющие компании, товарищества собственников жилья, управляющие организации, являющиеся исполнителями коммунальных услуг.

Установка циркуляционных насосов в систему централизованного отопления жилого и нежилого помещения представляет собой внесение изменения в систему теплоснабжении, в связи с чем требует получение соответствующего разрешения теплоснабжающей организации, с последующем внесением изменений в договор с данной организацией.

Таким образом, установка циркулярных насосов во внутридомовой системе теплоснабжения здания ставит по угрозу жизнь и здоровье граждан представляет собой. Самовольная реконструкция системы теплопотребления ведёт к разрегулировка сетей и внутренних систем всего многоквартирного жилого дома. Эти работы могут привести к нарушению гидравлики, неправильному распределению тепла, перегреву или недогреву помещений, и, в итоге, к нарушению прав других потребителей тепловых услуг.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности (пункт 1.1 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2.СанПиН 2.1.4.2496-09).

Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09).

санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на: 

- предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагенозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр, в их числе Legionella Pneumophila;

- минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась;

- предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункт 2.3 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С (пункт 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Таким образом, нарушение требований, предъявляемых к температурному режиму, свидетельствует о нарушении СанПиН 2.1.4.2496-09, что создаёт условия для наступления неблагоприятных последствий в плане санитарно-эпидемиологической обстановки.

Ненадлежащее качество либо отсутствие коммунальных услуг в виде горячего водоснабжения и отопления может послужить причиной возникновения и распространения массовых заболеваний и привести к нарушению прав и законных интересов граждан в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предусмотренных статьёй 42 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, в связи с неправомерными действиями ответчиков, население и лица, находящиеся и посещающие объекты социальной сферы, лишены возможности получать качественные коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения и отопления.

Основным доводов ответчиков, которые возражали против удовлетворения иска, является то обстоятельство, что причиной установки циркулярных насосов послужила низкая температура воздуха в помещениях.

В обосновании своей позиции ответчик представили подтверждающие документы, в том числе акты измерения температурного режима в помещении, протоколы общих собраний собственников жилых помещений многоквартирных домов.

Однако данное обстоятельство не свидетельствует о законности установки спорных циркулярных насосов.

Суд критически относится к правовой позиции ответчика ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» об отсутствии обязанности по демонтажу линии байпаса с циркулярным насосом в здании по адресу: 

<

адрес>, по причине отсутствия в действовавших правилах требования о необходимости согласования с теплоснабжающей организацией.

Как пояснил представитель ответчика, циркуляционный насос был установлен в момент изменения статуса здания в связи с присоединением к нему учебного корпуса, в связи с чем возникла необходимость изменения системы теплоснабжения, была произведена реконструкция и разработан новый тепловой узел.

Наличие в данном здании жилых помещений свидетельствует о включении его в жилищный фонд.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 

<

дата> следует, что по адресу: 

<

адрес>, располагается учебный корпус со встроенными жилыми помещениями (документы-основания: свидетельство о внесении в реестр федерального имущества от 

<

дата> 

<

№>, распоряжение комитета по управлению имуществом Тверской области от 

<

дата> 

<

№>, перечень объектов недвижимости от 

<

дата>, выписка из реестра по управлению имуществом Тверской области от 

<

дата> 

<

№>), принадлежащий на праве оперативного управления. 

Из справки 

<

№> от 

<

дата> следует, что на балансе ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» числится циркулярный насос 

<

данные изъяты> 

<

№>, введённый в эксплуатацию 

<

дата>.

Документы, подтверждающие дату ввода циркулярного насоса в эксплуатацию, отсутствуют.

Из проекта организации учёта тепловой энергии в тепловом пункте здания учебного корпуса (

<

данные изъяты> отсутствует указание на необходимость установки циркулярного насоса. 

Суд учитывает, что до 02.11.2003 включительно действовали Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.01.1989 № 8, в пункте 5.1 которых было закреплено, что системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению и вентиляции, утвержденными в установленном порядке.

С 03.11.2003 действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27.09.2003.

Установка циркулярного насоса во внутридомовой системе теплоснабжения помещения, многоквартирного дома представляет собой переоборудование данного объекта недвижимости.

В абзаце первом пункта 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27.09.2003, закреплено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Таким образом, установка в 

<

дата> году циркулярного насоса по адресу: 

<

адрес>, без внесения изменений в нормативные документы и получения соответствующих разрешений в установленном порядке свидетельствует о нарушении требований действовавших Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.01.1989 № 8 (при установке насоса до 02.11.2003) или Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27.09.2003 (при установке насоса после 02.11.2003).

Суд разрешает заявление ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» о пропуске прокурором срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В обосновании своей позиции представитель ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» указывает, об установке насоса стало известно теплоснабжающей организации («ООО «Вышневолоцкое ТГК) с подписанием актов допуска его в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии.

В обосновании своей правовой позиции ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» представлены акты гидравлических испытаний от 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, акты проверки готовности к отопительному сезону от 

<

дата>, 

<

дата>, паспорта готовности к работе в осенне-зимнему периоду 

<

дата> – 

<

дата> годов, 

<

дата> – 

<

дата> годов, акты допуска в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии у потребителя от 

<

дата>, 

<

дата> (

<

№>). 

Однако предметом проводимых мероприятий было определение готовности объектов ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» к отопительному периоду, но не циркулярный насос и правомерность его установки.

Также суд учитывает, что в ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» отсутствуют документы на установку циркулярного насоса.

Данное обстоятельства также свидетельствует, что на момент проведения проверок готовности объектов ответчика к отопительному сезону правомерность установки циркулярного насоса не представлялось возможным установить.

О том, что циркулярный насос установлен ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» без соответствующего согласования и разрешения установлено в ходе судебного заседания. 

В этой связи суд приходит к выводу, что срок исковой давности в части требования к ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» Вышневолоцким межрайонным прокурором не пропущен.

Суд учитывает, что в качестве ответчиков прокурором указаны как орган местного самоуправление, так и организации с различными организационно-правовыми формами: общество с ограниченной ответственностью, публичное акционерное общество, государственное бюджетное учреждение, муниципальное бюджетное учреждение, государственное автономное учреждение, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив.

Также суд принимает во внимание, что прокурор заявляет как требования к конкретному ответчику, так и к нескольким ответчикам. 

После уточнения исковых требований прокурор предъявил солидарные требования к следующим ответчикам:

- ООО УО «Возрождение» и ТСЖ «Большая Садовая 93/97» по многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>;

- ООО УО «Возрождение» и ТСЖ «Урицкого 108» по многоквартирному дома, расположенному по адресу: 

<

адрес>;

- ООО УК «Жилфонд» и ТСЖ «Большая Садовая 103/111» по многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>;

- ООО УК «Жилфонд» и ТСЖ «Вагжанова 76» по многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>;

- ООО УК «Жилкомсервис-3» и ЖСК № 8 по многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>.

Суд учитывает, что ООО УО «Возрождение», ООО УК «Жилфонд», ООО УК «Жилкомсервис-3» являются управляющими организациями в отношении многоквартирных домов, в которых созданы товарищества собственников жилья и жилищно-строительный кооператив.

В качестве одного из ответчиков к участию в деле привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области.

Прокурор предъявляет исковые требования к ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ», ГАУ МФЦ, ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж», то есть к государственным бюджетным и автономной учреждениям.

Из уставов данных учреждений видно, что полномочия собственника имущества, закреплённого в оперативном управлении данных учреждений, осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области. 

В силу положений пункта 1, подпункта «а» пункта 8 раздела II Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области, утверждённого постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 г. N 73-пп, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Тверской области в сфере имущественных и земельных отношений; основными задачами Министерства являются осуществление полномочий собственника государственного имущества Тверской области.

Также прокурор предъявляет исковые требования к администрации города Вышний Волочёк относительно помещений, в которых расположены муниципальные бюджетные учреждения: МБУДО «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» г.Вышний Волочёк (

<

адрес>), МБДОУ «Детский сад № 1» (

<

адрес>), МБДОУ «Детский сад № 3» (

<

адрес>), МБДОУ «Детский сад № 20» (

<

адрес>), МБОУ «Гимназия № 2» (

<

адрес>), МБОУ «СОШ № 19» (

<

адрес>).

Из уставов данных учреждений, которые привлечены к участию в деле в качестве ответчиков, следует, что собственником имущества является муниципальное образование «Город Вышний Волочёк».

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 37, пункта 1 статьи 35 Устава муниципального образования «Город Вышний Волочёк» Тверской области, администрация города Вышний Волочек является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Вышний Волочёк

В соответствии с положениями подпункта 3 пункта 2 статьи 36 Устава муниципального образования «Город Вышний Волочёк» Тверской области в пределах своих полномочий Администрация города Вышний Волочёк осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вышний Волочёк.

Суд учитывает, что заявленный прокурором иск не связан с причинением вреда гражданам, поэтому не применимы нормы абзаца второго пункта 5 и абзаца второго пункта 6 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие субсидиарную ответственность собственника имущества соответственного бюджетного и автономного учреждения.

В этой связи суд применяет нормы, закреплённые в абзаце первом пункта 5 и абзаце первом пункта 6 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым соответственно бюджетное и автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Суд полагает, что требование прокурора о демонтаже линии(й) байпаса для циркуляционного(ых) насоса(ов), установленного(ых) во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома и помещений зданий, а также требование об обеспечении нормативной температуры горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома и помещениях зданий представляют собой неделимый предмет обязательств.

В этой связи суд полагает, что требованиям прокурора имеет место солидарная обязанность (в отношении конкретного многоквартирного дома или здания):

- управляющих компаний, с одной стороны, и товариществ собственников жилья, жилищно-строительного кооператива, с другой стороны;

- администрации города Вышний Волочёк Тверской области, с одной стороны, и муниципальных бюджетных учреждений, с другой стороны;

- государственных бюджетных и автономной учреждений, с одной стороны, и Министерства по имущественным и земельным отношениям Тверской области, с другой стороны.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. 

Исходя из положений пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. № 2202-1, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. 

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Обращение в защиту прав неопределенного круга лиц обосновано тем, что определить конкретное количество лиц, права которых нарушены, не представляется возможным.

В этой связи суд считает, что прокурором обоснованно заявлен иск в интересах неопределенного круга лиц, поскольку, граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, вправе предоставлять принадлежащие им жилые помещения во владение, пользование гражданам на основании договоров найма, безвозмездного пользования или на иных законных основаниях, а также юридическим лицам на основании аренды или на иных законных основаниях.

Также суд принимает во внимание, что среди прочих, ответчиками по делу являются детские дошкольные и общеобразовательные учреждения, а также учреждение здравоохранения.

По изложенным мотивам, суд приходит к убеждению о законности и обоснованности заявленных прокурором исковых требований в части возложения на ответчиков обязанностей по демонтажу линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутренней системе теплоснабжения многоквартирных домов и зданий, находящихся на территории города Вышний Волочек.

Также суд считает необходимым обязать ответчиков обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов и зданий, расположенных на территории города Вышний Волочек.

С учётом установленных обстоятельств, суд считает необходимым возложить на ответчиков обязанность по демонтажу линий байпаса для циркулярных насосов и обеспечению нормативной температуры горячей воды и воздуха в помещениях в индивидуальном порядке на:

- ООО УО «Возрождение» по многоквартирным домам, расположенным по адресу: 

<

адрес>;

- ООО УК «ЕвроСтройСервис» в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>;

- ООО УК «Жилфонд» в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>;

- ООО «УК ЖКХ» в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>;

- ООО УК «Наш Город» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

- ООО «Жилищно-коммунальный сервис-2» в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>;

- ООО УК «Жилкомсервис-3» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- администрацию г.Вышний Волочёк в отношении зданий, расположенных по адресу: 

<

адрес>; 

- МУП «Теплоснабжающая компания» в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- ООО «Ткани» в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- ООО «Ирида-торг» в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- ИП ФИО16 в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- ИП ФИО14 в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- ИП ФИО15 в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

В отношении следующих ответчиков суд полагает необходимым возложить солидарную обязанность по демонтажу линий байпаса для циркулярных насосов и обеспечению нормативной температуры горячей воды и воздуха в помещениях, а именно на:

- ООО УО «Возрождение», ТСЖ «Большая Садовая 93/97» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- ООО УО «Возрождение», ТСЖ «Урицкого 108» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- ООО УК «Жилфонд», ТСЖ «Большая Садовая 103/111» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- ООО УК «Жилфонд», ТСЖ «Вагжанова 76» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- ООО УК «Жилкомсервис-3», ЖСК № 8 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- администрации г.Вышний Волочёк и МБУДО «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» г.Вышний Волочёк в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- администрации г.Вышний Волочёк и МБДОУ «Детский сад № 1» в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>

- администрации г.Вышний Волочёк и МБДОУ «Детский сад № 3» в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- администрации г.Вышний Волочёк и МБДОУ «Детский сад № 20» в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- администрации г.Вышний Волочёк и МБОУ «Гимназия № 2» в отношении здания. расположенного по адресу: 

<

адрес>);

- администраци г.Вышний Волочёк и МБОУ «СОШ № 19» в отношении здания. расположенного по адресу: 

<

адрес>.

- Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области и ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области и ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области и ГАУ МФЦ в отношении здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации за подачу иска, содержащего требование неимущественного характера, физическим лицом уплачивается государственная пошлина в размере 300 руб. Налоговое законодательство не устанавливает порядок уплаты государственной пошлины, когда заявлено несколько однородных требований неимущественного характера, в таком случае следует исходить из того, что при подаче заявления, которое содержит несколько однородных требований неимущественного характера, направленных на восстановление одного нарушенного права, государственная пошлина подлежит уплате исходя из одного основного требования.

Поскольку иск носит неимущественный характер, требования по нему к ответчикам являются однородными, заявлен на восстановление одного нарушенного права, то размер подлежащей к уплате государственной пошлины составляет 300 рублей.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

В силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, администрация города Вышний Волочёк Тверской области, как орган местного самоуправления, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, как областной исполнительный орган государственной власти Тверской области освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов. 

В соответствии со статьёй 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 г. № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» город Вышний Волочек Тверской области наделен статусом городского округа.

В абзаце первом пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.

Суд учитывает, что прокурор подал заявление к нескольким ответчикам, действия которых по установке конкретного циркулярного насоса не являлись солидарными.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ГБУЗ Тверской области «Вышневолоцкая ЦРБ», ООО УО «Возрождение», ООО УК «ЕвроСтройСервис», ООО УК «Жилфонд», ООО УК «ЖКХ», ТСЖ «Большая Садовая 93/97», ТСЖ «Урицкого 108», ООО «Жилищно-коммунальный сервис-2», ООО УК «Жилкомсервис-3», ЖСК № 8, ГАУ МФЦ, ООО «Ткани», ООО «Ирида-Торг», ИП ФИО14, ИП ФИО15, ТСЖ «Большая Садовая 103/108», ТСЖ «Вагжанова 76», ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж», ИП ФИО16, МБУДО «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» города Вышний Волочёк, МБДОУ «Детский сад № 1», МБДОУ «Детский сад № 3», МБДОУ «Детский сад № 20», МБОУ «Гимназия № 2», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 19», ООО «УК Наш город», с каждого в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину, от уплаты которой прокурор при подаче искового заявления освобожден в силу указаний закона, в размере 11 рублей 54 копеек (300 руб./26).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить иск Вышневолоцкого межрайонного прокурора, поданный в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Вышний Волочёк Тверской области, государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Вышневолоцкая центральная районная больница», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Возрождение», обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЕвроСтройСервис», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда города Вышний Волочек», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ», товариществу собственников жилья «Большая Садовая 93/97», товариществу собственников жилья «Урицкого 108», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Наш Город», обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный сервис-2», обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис-3», жилищно-строительному кооперативу № 8, государственному автономному учреждению Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», обществу с ограниченной ответственностью «Ткани», обществу с ограниченной ответственностью «Ирида-Торг», индивидуальному предпринимателю ФИО14, индивидуальному предпринимателю ФИО15, товариществу собственников жилья «Большая Садовая 103/108», товариществу собственников жилья «Вагжанова 76», государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Вышневолоцкий колледж», индивидуальному предпринимателю ФИО16, муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» города Вышний Волочёк, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1», муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 3», муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 20», муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Гимназия №2», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 19», Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области о возложении обязанности по демонтажу линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения здания, и обеспечению нормативной температуры горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях зданий.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Возрождение» произвести демонтаж линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Возрождение» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать солидарно общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Возрождение», товарищество собственников жилья «Большая Садовая 93/97» произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать солидарно общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Возрождение», товарищество собственников жилья «Большая Садовая 93/97» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать солидарно общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Возрождение», товарищество собственников жилья «Урицкого 108» произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать солидарно общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Возрождение», товарищество собственников жилья «Урицкого 108» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЕвроСтройСервис» произвести демонтаж линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЕвроСтройСервис» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда города Вышний Волочек» произвести демонтаж линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда города Вышний Волочек» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать солидарно общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда города Вышний Волочек», товарищество собственников жилья «Большая Садовая 103/111» произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать солидарно общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда города Вышний Волочек», товарищество собственников жилья «Большая Садовая 103/111» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Обязать солидарно общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда города Вышний Волочек», товарищество собственников жилья «Вагжанова 76» произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать солидарно общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда города Вышний Волочек», товарищество собственников жилья «Вагжанова 76» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ» произвести демонтаж линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Наш Город» произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Наш Город» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный сервис-2» произвести демонтаж линий байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный сервис-2» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвыерждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис-3» произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис-3» обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать солидарно общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис-3», Жилищно-строительный кооператив № 8 произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать солидарно общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис-3», Жилищно-строительный кооператив № 8 обеспечить нормативную температуру горячей воды и воздуха в помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать администрацию города Вышний Волочёк Тверской области произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения зданий, расположенных по адресу: 

<

адрес>; 

Обязать администрацию города Вышний Волочёк Тверской области обеспечить нормативную температуру горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях зданий, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать солидарно муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» города Вышний Волочёк и администрацию города Вышний Волочёк Тверской области произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения зданий, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать солидарно муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» города Вышний Волочёк и администрацию города Вышний Волочёк Тверской области обеспечить нормативную температуру горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать солидарно муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 1» и администрацию города Вышний Волочёк Тверской области произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения зданий, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать солидарно муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 1» и администрацию города Вышний Волочёк Тверской области обеспечить нормативную температуру горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать солидарно муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 3» и администрацию города Вышний Волочёк Тверской области произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения зданий, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать солидарно муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 3» и администрацию города Вышний Волочёк Тверской области обеспечить нормативную температуру горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать солидарно муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 20» и администрацию города Вышний Волочёк Тверской области произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения зданий, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать солидарно муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 20» и администрацию города Вышний Волочёк Тверской области обеспечить нормативную температуру горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать солидарно муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Гимназия № 2» и администрацию города Вышний Волочёк Тверской области произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения зданий, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать солидарно муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Гимназия № 2» и администрацию города Вышний Волочёк Тверской области обеспечить нормативную температуру горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать солидарно муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 19» и администрацию города Вышний Волочёк Тверской области произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционных насосов, установленных во внутридомовой системе теплоснабжения зданий, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать солидарно муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 19» и администрацию города Вышний Волочёк Тверской области обеспечить нормативную температуру горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать солидарно государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Вышневолоцкая центральная районная больница» и Министерство имущественных и земельных отноршений Тверской области произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать солидарно государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Вышневолоцкая центральная районная больница» и Министерство имущественных и земельных отноршений Тверской области обеспечить нормативную температуру горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

Обязать солидарно государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Вышневолоцкий колледж» и Министерство имущественных и земельных отноршений Тверской области произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать солидарно государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Вышневолоцкий колледж» и Министерство имущественных и земельных отноршений Тверской области обеспечить нормативную температуру горячей воды (при наличии) и воздуха в помещениях здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязать солидароно государственное автономное учреждение Тверской области «Многофункциональный центр и Министерство имущественных и земельных отноршений Тверской области предоставления государственных и муниципальных услуг» произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ткани» произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ирида-торг» произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО16 произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО14 произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО15 произвести демонтаж линии байпаса для циркуляционного насоса, установленного во внутридомовой системе теплоснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Вышневолоцкая центральная районная больница» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Возрождение» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЕвроСтройСервис» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного фонда города Вышний Волочек» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Большая Садовая 93/97» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Урицкого 108» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный сервис-2» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис-3» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива № 8 в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с Государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ткани» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ирида-Торг» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО14 в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО15 в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Большая Садовая 103/108» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Вагжанова 76» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Вышневолоцкий колледж» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО16 в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств имени С.А. Кусевицкого» города Вышний Волочек в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 3» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 20» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Гимназия № 2» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 19» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину в размере 11 (одиннадцать) рублей 54 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Л. Кяппиев