Дело № 2а-2568/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2019 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре Трошевой С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) к ФИО2 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с иском к ФИО2 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации. 

Свои требования мотивируя тем, что Инспекцией проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя ФИО2, по результатам которой составлен акт выездной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки, материалов выездной налоговой проверки, возражений налогоплательщика Инспекцией вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Данным решением произведено доначисление земельного налога в сумме -СУММА1-, недоимки по УСН в сумме -СУММА2-, пени в общей сумме -ФИО3-

Заявитель привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме -СУММА4-, а также в п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере -ФИО3-

Не согласившись с вынесенным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным Решения Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 19.10.2018 требования ИП ФИО2 оставлены без удовлетворения. 

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018 по делу № А50-25895/2018 решение Арбитражного суда Пермского края от 19.10.2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Судебные акты вступили в законную силу.

В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки, пени, штрафных санкций, доначисленных по результатам проведения выездной проверки, в адрес должника направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Требование направлено должнику по средствам телекоммуникационной связи, получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду не исполнения обязанности по уплате сумм, налоговым органом принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа, за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. А также за счет его электронных денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа, за счет имущества налогоплательщика. 

На основании вышеуказанных документов, судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2

В ходе реализации исполнительного документа установлено, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке.

На основании вышеизложенного, административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2, являющегося должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ., до момента полного исполнения им обязанности в общей сумме 4 396 664,76 руб. в пользу ИФНС России по Свердловскому району г. Перми.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, (ч. 3 ст. 67).

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО2 направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию административному истцу предлагалось уплатить недоимку и пени в общей сумме -ФИО3- (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ИФНС России по Свердловскому району г. Перми вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщики страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в общей сумме -ФИО3- (л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ начальником ИФНС России по Свердловскому району г. Перми вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщики страховых взносов, налогового агента, банка) на общую сумму -ФИО3- (л.д. 14-15).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 на взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества должника в сумме -ФИО3-

В установленный срок и в последующем требования, содержащиеся в исполнительном документе, должник ФИО2 не исполнил. Доказательств обратному суду не представлено.

В соответствии с положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение указанной конституционной обязанности может повлечь ограничение прав человека и гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, гарантированных статьей 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации, путем установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Возможность такого ограничения прав человека и гражданина предусмотрена статьей 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В данном случае, с учетом конкретных обстоятельств дела, право должника на выезд из Российской Федерации временно ограничено судом в соответствии с настоящим Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов взыскателя налоговых платежей, что согласуется с положениями статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Иными словами, установление для должника с учетом конкретных обстоятельств дела временного ограничения на выезд из Российской Федерации отвечает конституционно значимым целям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд освобожден от уплаты госпошлины, на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, в соответствии со ст.114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по Свердловскому району г. Перми удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 4 396 664 рубля 76 копеек в пользу ИФНС России по Свердловскому району г. Перми,

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.Ф. Кочегарова

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2019.