56RS0009-01-2025-005367-16

№2-3983/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

17 ноября 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Федулаевой Н.А.,

при секретаре Ямниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу №78/478 о признании положений устава кооператива противоречащим действующему законодательству, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просит суд:

1. Признать пункты Устава Гаражного строительного кооператива №78/478 утверждённого Протоколом Общего собрания от 19.03.2006 №

<

Номер обезличен>»

- 4.6 «Общее собрание правомочно, если на нем присутствовали не менее 2/3 членов кооператива или их законных правителей»,

- 4.7 «В случае отсутствия кворума Правление вправе назначить новую дату и время проведения собрания. Вновь назначенное общее собрание может быть создано не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента несостоявшегося ранее общественного собрания и считается правомочным, независимо от числа присутствующих»,

- 6.1 в части «и постоянно проживающий в г. Оренбурге»,

- 4.2 «к исключительной компетенции общего собрания членов Кооператива относится решение следующих вопросов... .- прием в члены кооператива, межу тем п.6,7 ст.24 ФЗ №338 от 24.07.2023г. «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации», определено, «членство в товариществе собственников недвижимости возникает у собственника гаража, собственника машиноместа на основании заявления о вступлении в Товарищество собственников недвижимости». Таким образом, закон связывает право на вступление в члены Товарищества не с решением общего собрания, а с правом собственности на объект» противоречащими ст. 19-25, ст. ФЗ №338 от 24.07.2023г. «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации».

- Абзац 2 пункта 5.15 Устава «Без заключения ревизионной комиссии (акта аудитора) общее собрание не вправе утверждать финансовый отчет, годовой баланс и Общий размер обязательных взносов и платежей», является противоречащим под. 4,5 ст. 25 ФЗ №338 от 24.07.2023г. «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации» и не подлежит применению с октября 2023г. поскольку ограничивает полномочия высшего органа управления - Общего собрания собственников кооператива.

- Абзац 2 пункта 4.3. К исключительной компетенции общего собрания членов Кооператива относится решение следующих вопросов: «прием в челны Кооператива и исключение из членов Кооператива»,

- Абзац 2 пункта 5.13 «Кооператив имеет право не выполнять требования представителей государственных органов (на которые законодательством возложена проверка деятельности Кооператива), по вопросам, не входящим в их компетенцию, не знакомить их материалами, не относящимися к предмету их контроля»,

- Абзац 6 Пункта 6.4 Член гаражного кооператива:.... «-подключать в своем гараже приборы и иное оборудование только в порядке, установленным Общим собранием».

- Пунт 6.8 «В случае несвоевременного внесения членом гаражного-строительного Кооператива обязательных взносов и иных платежей, он может быть подвергнут штрафу, величина которого определяется Правление кооператива»

2. Взыскать государственную пошлину с ответчика. 

Стороны в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

От представителя ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие, а также пояснения, согласно которым ранее действующий председатель 

<

ФИО>3 снял с себя полномочия, о чем 01.09.2025 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании пп. 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ к юридическим лицам, являющимся некоммерческими организациями в организационно-правовой форме потребительский кооператив, относятся, в том числе гаражные кооперативы.

Отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов (в том числе гаражно-строительных кооперативов), регулируются ст. 123.2 ГК РФ. Гражданский кодекс Российской Федерации квалифицирует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Вместе с тем согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» положения указанного Закона на потребительские кооперативы не распространяются. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов, как это предусмотрено ст. ст. 123.2, 123.3 ГК РФ, определяются законами о потребительских кооперативах. Однако для гаражно-строительных кооперативов специальный закон не принят.

Таким образом, в настоящее время кроме Гражданского кодекса Российской Федерации для гаражных кооперативов применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 г. N-XI (с учетом внесенных в него изменений).

В соответствии со ст. 11 Закона «О кооперации в СССР» в уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.

Согласно ч. 2 ст. 14 указанного выше Закона высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. По смыслу ч. 3 данной статьи к исключительной компетенции общего собрания кооператива относится избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссию (ревизора) кооператива, решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива. В крупных кооперативах для решения вопросов, относящихся к ведению общего собрания, могут созываться собрания уполномоченных.

Судом установлено, что истец ФИО1, является собственником металлического гаража и земельного участка расположенного на территории гаражного назначения в Гаражно-строительном кооператива №78/478 по адресу: 

<

...>

Гараж и земельный участок приобретен истцом на основании Договора купли продажи б/н от 16.01.2025года. Металлический гараж является некапитальным объектом, а право, собственности на земельный участок под гаражом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером 

<

Номер обезличен> от 24.01.2025г., кадастровый номер участка 

<

Номер обезличен>

Истец является членом кооператива на основании Выписки 

<

Номер обезличен>. от 17 января 2025г.

Истец, ознакомившись с Уставом утверждённым Протоколом общего собрания от 19.03.2006 года зарегистрировано ИФНС Дзержинского района 22 марта 2006 года за номером 

<

Номер обезличен>, утверждает, что положения Устава противоречат ФЗ №338 от 24.07.2023г. «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 01.2023 года).

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что они подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Статьями 19-25 ФЗ №338 от 24.07.2023г. «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации» установлен порядок проведения общего собрания собственников гаражей. 

Пунктом 10 ст.34 вышеуказанного закона определено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражным кооперативам (при условии полной выплаты паевых взносов) применяются положения настоящего Федерального закона о товариществах собственников недвижимости. Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в настоящей части, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 3 ст. 19, пункту 4 ст. 25 Федерального закона общее собрание собственников гаражей правомочно (имеет кворум) если в нем приняли участие соответствующие собственники или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников гаражей, если больший кворум не предусмотрен законом или решением общего собрания собственников гаражей.

Со дня вступления Федерального закона в силу (01.10.2023г.) законом установлю минимальный порог, при котором собрание имеет кворум. Данное условие не может быть изменено в меньшую строну решением Общего собрания собственников гаражей и/или учредительными документами.

Устав Гаражного-строительного кооператива, утверждённый протоколом общего собрания от 19.03.2006 г. содержит пункты, которые прямо противоречат п.3 ст.19 и п. 4 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку иск судом удовлетворен, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу №78/478 о признании положений устава кооператива противоречащим действующему законодательству удовлетворить.

Признать недействительными пункты Устава Гаражного строительного кооператива №78/478 утверждённого Протоколом Общего собрания от 19.03.2006 

<

Номер обезличен>»

- пункт 4.3 в части формулировки «к исключительной компетенции общего собрания членов Кооператива относится решение вопроса о приеме в члены кооператива»; 

- пункт 4.6 в части формулировки «Общее собрание правомочно, если на нем присутствовали не менее 2/3 членов кооператива или их законных правителей»,

- пункт 4.7 в части формулировки «В случае отсутствия кворума Правление вправе назначить новую дату и время проведения собрания. Вновь назначенное общее собрание может быть создано не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента несостоявшегося ранее общественного собрания и считается правомочным, независимо от числа присутствующих»,

- пункт 6.1 в части формулировки, что членом кооператива может быть гражданин, постоянно проживающий в г. Оренбурге;

- абзац 2 пункта 5.13 в части формулировки «Кооператив имеет право не выполнять требования представителей государственных органов (на которые законодательством возложена проверка деятельности Кооператива), по вопросам, не входящим в их компетенцию, не знакомить их материалами, не относящимися к предмету их контроля»,

- абзац 2 пункта 5.15 Устава в части формулировки «Без заключения ревизионной комиссии (акта аудитора) общее собрание не вправе утверждать финансовый отчет, годовой баланс и Общий размер обязательных взносов и платежей»

- абзац 6 пункта 6.4 в части формулировки, что член гаражного кооператива обязан «подключать в своем гараже приборы и иное оборудование только в порядке, установленным Общим собранием».

- пункт 6.8 (полностью).

Взыскать с гаражно-строительного кооператива №78/478 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.А. Федулаева 

Решение в окончательной форме изготовлено 1 декабря 2025 года.