Дело № 2-377/2023

УИД 61RS0041-01-2023-000175-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2023 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цокуренко Н.П.

при секретаре Федоренко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области, ФИО2, об исправлении реестровой ошибки, признании результатов межевания недействительными, границ земельного участка неустановленными, отсутствующим права аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области, в котором первоначально просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 27369 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Исправить кадастровую ошибку в местоположении границ земельных участков с кадастровым номером №, общей площадью 64768 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, внести в ЕГРН следующие координаты земельного участка: точка 1 Х-461441.66, Y-1339786.16, точка н1 Х-461439.65, Y-1339831.12, точка н2 Х-461426.96, Y-1339986.92, точка н3 Х-461419.36, Y-1340022,54, точка н4 Х-461403.03, Y-1340064,00, точка 5 Х-461394.84, Y-1340145.25, точка 4 Х-461219.79, Y-1340150.61, точка н5 Х-461215.53, Y-1340125.93, точка н6 Х-461225.08, Y-1340069.06, точка 3 Х-461233.09, Y-1340024.37, точка н7 Х-461277.00, Y-1339820.18, точка н8 Х-461279.70, Y-1339805.13, точка н9 Х-461291.64, точка 2 Х-461294.03, Y-1339780.48, точка н10 Х-461301.68, Y-1339776.28, точка н11 Х-461335.51, Y-1339780.64, точка н12 Х-461341.56, Y-1339777.81, точка н13 Х-461342.62, Y-1339774.35, точка н14 Х-461342.82, Y-1339772.34, точка 1 Х-461441.66, Y-1339786.16, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 61:21:0600010:1212, общей площадью 64768 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Границы указанного земельного участка были уточнены в 2014 году по результатам кадастровых работ, схема расположения земельного участка была утверждена постановлением Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного земельного участка были проведены полевые работы кадастровым инженером ИП ФИО3 Обработка результатов полевых измерений показала, что местоположение границ земельного участка по сведениям ЕГРН не соответствует своему фактическому местоположению на местности – имеется смещение по причине допущенного ранее смещения привязок относительно опорно-межевой сети при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка. Таким образом, в настоящее время возникла необходимость в исправлении ошибки в местоположении границ его земельного участка, поскольку границы его земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, чем нарушает его законные права и интересы. В связи с этим он вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и в окончательном варианте просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Признать неустановленными границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и исключить из единого государственного реестра сведения о координатах характерных поворотных точек. Признать отсутствующим зарегистрированное право аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, погасить запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований сослался на то, что в августе 2022 ответчик образовал и поставил на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № и сдал его в аренду ФИО2 Таким образом, он не имеет возможности пользоваться своими земельными участками с кадастровыми номерами № и №, поскольку не может к ним подъехать, так как подъезд к земельным участкам он осуществлял через земельный участок кадастровым номером № который в настоящее время находится в аренде у ФИО2 Поскольку земельный участок с кадастровым номером № образован и поставлен на государственный кадастровый учет незаконно, в нарушение Водного Кодекса РФ, считает договор аренды недействительным.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО2, который впоследствии привлечен в качестве ответчика, исключен из третьих лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 исковые требования в уточненном варианте поддержали и просили удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области – ФИО5 в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, просила в иске отказать.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО6 в судебном заседании возражали по заявленным требованиям, просили в иске отказать.

В отзыве на исковое заявление ФИО2 указал на то, что заявляя требования, истец не указал, каким образом признание недействительными результатов межевания земельного участка способно привести к восстановлению его прав. В обоснование иска представлен межевой план и заключение кадастрового инженера, в которых имеется указание на то, что со слов истца фактическое местоположение обрабатываемого ФИО1 участка кадастровый № не соответствует местоположению границ данного участка по данным, имеющимся в ЕГРН. Истцом не представлено доказательств нарушения зарегистрированным правом аренды за ним (ФИО7) на данный земельный участок, прав и законных интересов истца; в материалах дела не содержится доказательств того, что при проведении межевания участка ответчиком были нарушены его права, так как доказательств наложения (пересечения) земельных участков истца и ответчика не представлено. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ не выявлено реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков, сведений о местоположении границ и площади земельного участка, принадлежащего истцу.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства по делу по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой ее оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Из статьи 68 Земельного кодекса РФ следует, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно статье 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п.7 ст.69 Земельного кодекса РФ). 

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Из представленных материалов следует, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 64768 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. 

Границы указанного земельного участка первоначально были уточнены в 2014 году по результатам кадастровых работ по образованию земельных участков из земель, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, схема расположения земельного участка была утверждена постановлением Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного земельного участка истцом были проведены полевые работы.

Кадастровым инженером ИП ФИО3 подготовлено заключение ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, принадлежащих ФИО1 по сведениям ЕГРН не соответствует своему фактическому местоположению на местности – имеется смещение (предположительно по причине допущенного ранее при проведении кадастровых работ по образованию земельных участков, смещение привязок относительно опорно-межевой сети). 

В ЕГРН также содержаться сведения о соседних земельных участках: 

- с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 27369+\-53.12 кв.м., образованным из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Уполномоченным на распоряжение данным земельным участком является Администрация Матвеево-Курганского района Ростовской области. На основании постановления администрации Матвеево-Курганского района № от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный земельный участок предоставлен в аренду ФИО2 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В отношении указанного земельного участка проведены кадастровые работы, ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план и схема расположения земельного участка на кадастровом плате территорий;

- с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 71985+\-2348 кв.м., образованного из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Уполномоченным на распоряжение данным земельным участком является Администрация Матвеево-Курганского района Ростовской области.

На основании постановления администрации Матвеево-Курганского района № от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок предоставлен в аренду ФИО1 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, при этом к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно части 4 данной статьи к числу основных сведений об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости, относится описание местоположения границ земельного участка (п.3).

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приведен в части 2 настоящей статьи, к числу которых относятся: вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 6); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункт 8).

Требования к межевому плану установлены статьей 22 вышеуказанного Федерального закона, согласно которой межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Из части 8 данной статьи следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

В соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4).

В соответствии с частью 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления его в силу сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В процессе рассмотрения дела для разрешения данного спора была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой экспертами ООО «Профэксперт» ФИО8 и ФИО9 подготовлено экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Экспертами установлено, что участки на дату проведения осмотра засеяны, границ, разделяющих участки в натуре, не имеется; - определить фактические границы и площади земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 64768 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 27369 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>,в связи с отсутствием выраженных признаков границ, не представляется возможным.

В связи с отсутствием признаков фактических границ земельных участков к№ и к№, установить соответствие фактических границ и площадей этих участков границам, и площадям, определённым выпиской из ЕГРН, не представляется возможным.

Земельный участок к№ находится в водоохранной зоне на расстоянии 22 м от ручья, что не соответствует требованиям Водного Кодекса, размещение (образование) земельного участка к№ в водоохранной зоне, является нарушением требований Водного Кодекса, и что является допущенной кадастровым инженером реестровой ошибки.

Северная граница участков к№ и к№ находится за пределами водоохранной зоны, в связи с чем, в отношении этих участков реестровая ошибка допущена не была.

С целью устранения реестровой ошибки, по мнению экспертов необходимо: исключить земельный участок № из водоохранной зоны, собственнику земельных участков к№ и к№, при землепользовании, не допускать изменения места расположения северной границы этих участков в части приближения к водоохранной зоне.

Согласно положениям статей 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Согласно статье 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2). 

По смыслу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ и иных положений Кодекса предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. 

Оценив представленные материалы дела в их совокупности, сопоставив их с выводами судебного эксперта, чье заключение № от ДД.ММ.ГГГГ суд оценивает как допустимое доказательство, учитывая квалификацию и стаж работы эксперта, отсутствие сомнений в его компетенции, суд приходит к выводу о том, что каких-либо доказательств, подтверждающих факт наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1, и наличие реестровой ошибки в связи с неправильным определением характерных точек границ земельных участков, не представлено. Также не представлены доказательства того, что при межевании участка с кадастровым номером №, были нарушены какие-либо права истца.

Доводы истца об отсутствии проезда к принадлежащим ему земельным участкам с кадастровыми номерами № и № не являются основаниями для признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, а его границ неустановленными. 

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 не имеется. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области, ФИО2, об исправлении реестровой ошибки, о признании результатов межевания недействительными, границ земельного участка неустановленными, отсутствующим права аренды земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.П. Цокуренко

В окончательной форме решение изготовлено 11.08.2023.