№ 44г-119/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

президиума Хабаровского краевого суда

г. Хабаровск 29 июля 2019 года 

Президиум Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Демидовой Е.В.,

членов президиума судей Лукьянченко Р.В., Мироновой Л.Ю., Хохловой Е.Ю.,

с участием заявителя ФИО1,

при секретаре Павловой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ФИО1 о взыскании убытков по кассационной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке №21 от 26 сентября 2018 года, апелляционное определение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 16 января 2019 года. 

Выслушав доклад судьи Мироновой Л.Ю., объяснения заявителя ФИО1, изучив материалы дела, президиум Хабаровского краевого суда

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд к ФИО1 с иском о возмещении расходов, понесенных им в связи с уплатой транспортного налога. В обоснование предъявленного иска ФИО2 указал о том, что 3 декабря 2011 года продал ответчику ФИО1 принадлежавший ему автомобиль марки «Ниссан Цивилиан», государственный регистрационный знак № однако ответчик не исполнила обязанность по снятию автомобиля с регистрационного учета в ГИБДД, автомобиль до 29 августа 2017 года был зарегистрирован за истцом, в связи с чем он был вынужден производить оплату транспортного налога. За период с 3 декабря 2011 года по 29 августа 2017 года истцом уплачен транспортный налог в сумме 39 664 рублей, которую истец просил возместить ему за счет ответчика, а также взыскать в возмещение понесенных расходов на уплату государственной пошлины 1 400 рублей. 

Решением мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 21 от 26 сентября 2018 года, оставленным в силе апелляционным определением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 16 января 2019 года, исковые требования удовлетворены. С ФИО1 в пользу ФИО2 в возмещение убытков взыскано 39 664 рубля, в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 1 398 рублей 92 коп, всего – 41 053 рубля 92 коп.

В кассационной жалобе, поступившей в Хабаровский краевой суд 20 мая 2019 года, ФИО1 просит принятые по делу судебные постановления отменить, ссылаясь на допущенные судами при рассмотрении дела существенные нарушения норм материального и процессуального права. 

24 мая 2019 года гражданское дело истребовано в Хабаровский краевой суд, поступило 19 июня 2019 года. 

Определением судьи Хабаровского краевого суда от 5 июля 2019 года кассационная жалоба с истребованным по запросу судьи гражданским делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 385 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела.

С учетом имеющихся данных, подтверждающих заблаговременное получение истцом ФИО2 уведомления о времени и месте судебного заседания, настоящее дело рассмотрено президиумом Хабаровского краевого суда в отсутствие истца ФИО2, не явившегося в суд по причине, признанной судом неуважительной.

Просьба истца, изложенная в его письменном заявлении от 15 июля 2019 года, об отложении судебного разбирательства в связи с предполагаемым путешествием истца в период с 23 июля по 8 августа 2019 года отклонена судом, а указанная истцом причина неявки в судебное заседания признана неуважительной.

В соответствии с положениями части 2 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационной жалобы. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационной жалобы.

Выслушав объяснения заявителя ФИО1, поддержавшей кассационную жалобу и просившую отменить принятые по делу судебные акты, направить дело на новое судебное рассмотрение, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум Хабаровского краевого суда пришел к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения кассационной жалобы заявителя в части и отмены принятого по делу постановления суда апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения были допущены при рассмотрении и разрешении настоящего дела.

Удовлетворяя предъявленный иск, суды, разрешившие данное дело, исходили из того, что 3 декабря 2011 года сторонами был заключен договор купли-продажи транспортного средства легкового автомобиля марки «Ниссан Цивилиан», государственный регистрационный знак №, автомобиль передан ответчику и находится в его пользовании, в нарушение требований пункта 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним ответчик не исполнила обязанность по снятию автомобиля с регистрационного учета в ГИБДД, автомобиль до 29 августа 2017 года был зарегистрирован за истцом, в связи с чем истцом производилась оплата транспортного налога. За период с 3 декабря 2011 года по 29 августа 2017 года истцом уплачен транспортный налог в сумме 39 664 рубля. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика по правилам, предусмотренным статьей 1102 Гражданского кодекса РФ о возврате неосновательного обогащения.

Исходя из полномочий суда кассационной инстанции, предусмотренных частью 2 статьи 390 ГПК РФ, проверяя правильность применения судами в данном деле норм материального и процессуального права, президиум Хабаровского краевого суда полагает необходимым обратить внимание на допущенные при разрешении дела нарушения, в том числе не указанные в кассационной жалобе заявителя.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362).

Обязательность государственной регистрации транспортных средств установлена Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» обязанность государственной регистрации транспортных средств возложена на подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» устанавливает, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в названных подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в том числе в случае утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них особого правового режима, обеспечивающего безопасность дорожного движения, а также специальных правил их допуска к эксплуатации, который связывается с регистрацией транспортного средства в соответствующих подразделениях.

Условием осуществления регистрационных действий является принадлежность транспортного средства лицу на том или ином законном основании (право собственности, право хозяйственного ведения или право оперативного управления, право аренды и тому подобное), которое должно быть подтверждено соответствующими документами.

Порядок регистрации в ГИБДД МВД России транспортных средств установлен приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (вместе с Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним).

Как установлено абзацем 1 пункта 5, пунктом 6 Правил собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с Правилами.

Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника.

Согласно пункту 60.4 Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 № 605, регистрация транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Основания перехода и утраты права собственности, а также объем и границы правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом определены федеральным законодателем.

Так, в силу пункта 2 статьи 218 и пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества и прекращается в том числе при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Следовательно, переход права собственности либо утрата иных законных оснований владения и пользования имуществом могут осуществляться на основании сделок, заключение которых при предоставлении прежним владельцем заявления и подтверждающих данные обстоятельства документов влечет прекращение регистрации транспортного средства, а также освобождение этого владельца от обязанности поддерживать транспортное средство в технически исправном состоянии и возникновение данной обязанности у нового владельца, если в течение 10 дней со дня заключения сделки он не произвел регистрацию приобретенного транспортного средства и, таким образом, не исполнил специальные правила, связанные с использованием источника повышенной опасности, что предполагает наступление административной ответственности за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, предусмотренной статьей 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом необходимости защиты интересов прежнего владельца транспортного средства приведенные Правила предусматривают в качестве одного из оснований прекращения регистрации заявление этого владельца о прекращении регистрации транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки.

Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Как установлено судами, разрешившими настоящее дело, до 29 августа 2017 года транспортное средство было зарегистрировано за истцом, в связи с чем именно истец по смыслу приведенных правовых норм налогового законодательства являлся плательщиком транспортного налога.

Судами не исследовано, обращался ли истец самостоятельно в органы ГИБДД с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства за ним, имелись ли препятствия для изменения регистрационных данных о собственнике транспортного средства по заявлению самого истца.

Из объяснений сторон следует, что регистрация транспортного средства за истцом не была прекращена по договоренности сторон в связи с тем, что стоимость автомобиля не была полностью оплачена покупателем при заключении сделки. Представителем истца указывалось о том, что ответчик не доплатила истцу денежные средства в сумме 20 000 рублей и без его разрешения сняла транспортное средство с учета (л.д.39).

Применив в данном деле правила возврата неосновательного обогащения, суды не учли, что исходя из положений статьи 1102 Гражданского кодекса РФ необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, т.е. приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого, не основанное на законе, иных правовых актах, сделке.

Между тем возникновение обязанности по уплате транспортного налога связано с фактом регистрации транспортного средства за налогоплательщиком (статьи 357, 358 и 362 Налогового кодекса РФ).

Допущенные нарушения являются существенными, так как повлекли неправильное разрешение настоящего дела.

С целью исправления допущенных при разрешении настоящего дела ошибок, а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), президиум Хабаровского краевого суда считает необходимым апелляционное определение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 16 января 2019 года отменить, а дело - направить на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

При новом рассмотрении настоящего дела суду апелляционной инстанции следует с учетом изложенного определить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дать надлежащую правовую оценку представленным доказательствам и доводам сторон и в соответствии с установленными данными и требованиями закона разрешить спор.

Руководствуясь статьями 387, 388, пунктом 2 части 1 статьи 390, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Хабаровского краевого суда

п о с т а н о в и л:

кассационную жалобу ФИО1 удовлетворить в части,

апелляционное определение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 16 января 2019 года отменить, 

дело по иску ФИО2 к ФИО1 о взыскании убытков направить в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска для нового рассмотрения в апелляционном порядке в ином составе суда.

Постановление президиума Хабаровского краевого суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Председательствующий Е.В. Демидова