Дело № 2-39/2025 

УИД 44RS0004-01-2024-000692-40

Мотивированное 

решение

 

изготовлено 30.04. 2025 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года 

Мантуровский районный суд Костромской области в составе: 

председательствующего судьи Праздниковой О.А., 

при помощнике судьи Обуховой Н.В,

с участием истца ФИО1, представителя – ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

В Мантуровский районный суд обратилась ФИО1 с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности, признании днем возникновения права на страховую пенсию по старости 10 ноября 2022года. Свои требования мотивировала тем, что 05.03.2024года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением №33301/24 от 25.03.2024года ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не включил в специальный стаж в льготном исчислении периоды ее работы: в ОГБУЗ "Мантуровская центральная районная больница» (в соответствующие периоды именовавшейся Мантуровская райбольница, МУЗ «Мантуровская городская больница», ОГБУЗ «Мантуровская окружная больница») в должности медицинской сестры палаты реанимации с 03.04.1992г по 05.10.1993г из расчета 1 год как 1год и 6 месяцев, также не включил в специальный стаж донорские дни: 07.11.2007г; 28.11.2007г; с 25.05.2010г по 29.05.2010г; 31.05.2010г; с 16.08.2011г по 19.08.2011г; с 25.12.2014г по 26.12.2014г. Всего ответчиком отказано во включении периода 9 месяцев 15 дней работы. Ее право на назначение досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" возникает 10.11.2022года. С учетом приложения №7 ФЗ "О страховых пенсиях" она имеет право на назначение страховой пенсии по старости через 48 месяцев со дня возникновения права на нее, то есть с 11.11.2026года. Считает отказ ответчика в назначении ей досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным, т.к. в указанные периоды она работала в учреждении здравоохранения в должности, дающей ей право на назначение досрочной пенсии. 

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнила исковые требования и просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по основаниям, предусмотренным п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», а именно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, период работы с 03.04.1992г по 05.10.1993г в Мантуровской райбольнице в должности медицинской сестры палаты реанимационной терапии из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев; включить в специальный стаж ФИО1 донорские дни: 07.11.2007г., 28.11.2007г; с 25.05.2010г по 29.05.2010г; 31.05.2010г; с 16.08.2011г по 19.08.2011г; с 25.12.2014г по 26.12.2014г. От требований о признании днем возникновения права на страховую пенсию по старости 10 ноября 2022г отказалась, в этой части определением суда от 21.01.2025г производство по делу прекращено.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 дополнительно пояснили, что после учебы в Шарьинском медучилище, она была принята на работу в Мантуровскую райбольницу 03 апреля 1992года палатной медицинской сестрой в отделение анестезиологии-реанимации, а 06 октября 1993года она была переведена медицинской сестрой по физиотерапии в физиотерапевтический кабинет. В ее трудовой книжке, как и в приказе по райбольнице №25 от 03.04.1992года, на основании которого была сделана запись в трудовую книжку, ошибочно было указано, что 03.04.1992года она была принята медицинской сестрой в палату реанимационной терапии, хотя с 1989года в больнице было открыто отделение анестезиологии – реанимации, в котором она фактически работала. Палаты реанимационной терапии с момента открытия отделения анестезиологии – реанимации, т.е. с 1989 года фактически не существовало.

Третье лицо ОГБУЗ «Мантуровская ЦРБ» в судебное заседание своего представителя не направили, ранее в судебном заседании от 08.04.2025года представитель третьего лица на основании доверенности ФИО4 пояснила, что в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР №841 от 11.06.1986года «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» с 23 марта 1989года в Мантуровской центральной районной больнице на основании приказа №43 от 23.03.1989г было открыто отделение анестезиологии-реанимации, заведующим отделением был назначен врач анестезиолог-реаниматолог ФИО6. Отделение анестезиологии-реанимации в больнице функционирует до настоящего времени. В задачи отделения входило и входит осуществление комплекса мероприятий пo подготовке и проведению как анестезии, так и оказание медицинской помощи при особо тяжелых состояниях, при невозможности госпитализации в соответствующие отделения.

В приказе о приеме на работу и в трудовой книжке ФИО1 ошибочно поименовано структурное подразделение, специалистом отдела кадров было указано: «палата реанимационной терапии», в штатной расписании за 1992год также ошибочно поименовано структурное подразделение «палата реанимации» вместо «отделение анестезиологии и реанимации». Изменения названия структурного подразделения с 1989года не производились. Таких структурных подразделений как палата реанимационной терапии, палата реанимации в штате больницы фактически с 1989г уже не было. Фактически ФИО1 работала с 03.04.1992г. по 05.10.1993г. в должности палатной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации. 

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, указанным в отзыве на иск, а именно: периоды работы ФИО1 в Мантуровской центральной районной больнице должности медицинской сестры палаты реанимации (по штатному расписанию 1992года), медицинской сестры палаты реанимационной терапии (так в приказе) с 03.04.1992года по 05.10.1993года не подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как наименование структурного подразделения, в котором работала истица, а также наименование ее должности не соответствуют наименованиям, предусмотренным законодательством, дающим право на назначение льготной пенсии. Периоды сдачи крови( донорские дни) также не подлежат зачету в специальный стаж, т.к в данный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Так как стаж ФИО1 в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения составил 30 лет на 25.08.2023года, право на досрочное назначение страховой пенсии она будет иметь не ранее, чем через 60 месяцев, то есть 26.08.2028года. В связи с чем, требования Т.М.ВБ. являются необоснованными.

Выслушав стороны, 3-е лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельным категориям граждан.

Установления для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного обеспечения направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. 

В соответствии с п.1 подп.20 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 05.03.2024года истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. 

Решением ОСФР по Костромской области №33301/24 от 25.03.2024года Т.М.ВБ. отказано в зачете в специальный стаж в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения: периода работы в Мантуровской центральной районной больнице в должности медицинской сестры палаты реанимации (по штатному расписанию за 1992год), медицинской сестры палаты реанимационной терапии (так в приказе) с 03.04.1992года по 05.10.1993года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как наименование структурного подразделения не предусмотрено Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным Постановлением №464 от 06.09.1991года, Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781; донорских дней: 07.11.2007года; 28.11.2007г; с 25.05.2010г по 29.05.2010г; 31.05.2010г; с 16.08.2011г по 19.08.2011г; с 25.12.2014г по 26.12.2014г; поскольку в соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, донорские дни к таким периодам не отнесены. Так как стаж ФИО1 в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения составил 30 лет на 25.08.2023года, право на досрочное назначение страховой пенсии она будет иметь не ранее, чем через 60 месяцев, то есть 26.08.2028года. 

Как установлено судом и следует из копии диплома, копии трудовой книжки, истица имеет среднее медицинское образование, 03.04.1992года принята на должность медицинской сестры в палату реанимационной терапии в Мантуровскую райбольницу на основании приказа №25 от 03.04.1992года, а 06.10.1993года переведена медицинской сестрой по физиотерапии в физиотерапевтический кабинет райбольницы (приказ №106 от 06.10.1993года), где и работает по настоящее время. Из записей в трудовой книжке следует, что первоначально учреждение здравоохранения именовалось Мантуровская райбольница, которая 10.01.2006г. была переименована в МУЗ «Мантуровская городская больница», далее 01.01.2012года переименована в ОГБУЗ «Мантуровская окружная больница», в настоящее время ОГБУЗ «Мантуровская ЦРБ»,

В приказе №25 от 03.04.1992года указано о приеме ФИО5 с 03 апреля 1992 года медицинской сестрой в палату реанимационной терапии.

Исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вопрос о включении того или иного периода работы в специальный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения гражданином указанной работы.

В ч.4 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В силу п.3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании пункта 5 Правил от 29 октября 2002г. N781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002г. N781 засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, один год работы засчитывается в указанный стаж работы как один год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29 октября 2002 г. N781).

В пункте 2 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002г N781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N781, а в п.2 Перечня должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названы должности: медицинская сестра палатная, в том числе старшая, медицинская сестра-анестезист.

Аналогичные нормы по исчислению периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялись и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991года N 464 право на льготное исчисление имеют средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5 Правил).

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы истицы, выданной ОГБУЗ «Мантуровская окружная больница» от 12.09.2023года, в период с 03.04.1992года по 05.10.1993года работала в должности медицинской сестры в палате реанимационной терапии. По сведениям индивидуального персонифицированного учета от 21.03.2024года работодателем в отношении истца предоставлены сведения об обычном порядке исчисления спорного стажа. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорный стаж ФИО1 имел место до регистрации ее 15.06.1999 года в системе государственного пенсионного страхования. В сведениях о периодах трудовой деятельности за спорный период с 03.04.1992года по 05.10.1993года указано медицинская сестра в реанимации, основание «Хирургд».

Из копии штатного расписания, утвержденного на 1989год, видно, что в структуре Мантуровской районной больнице была палата реанимации, в которой были предусмотрены 31,25 штатных единицы, в том числе заведующий палатой реанимации врач – 1 ставка; анестезист-реаниматолог – 5 шт.единиц; врач-лаборант – 1 шт. единица; ст.медсестра – 1 шт. единица; медсестра-анестезистка – 2,25 шт. единицы; медсестра – 9 шт. единиц; фельдшер-лаборант – 4,5 шт. единицы; младшая медсестра по уходу за больными – 1,5 шт. единицы; сестра-хозяйка -1,0 шт. единица. 

План койко-дней на 1989 год для реанимации был утвержден в количестве 2000 к/д.

Из копии приказа № 43 от 23 марта 1989года по Мантуровской районной больнице (параграф 5) видно, что с 23 марта 1989 года принято решение об открытии отделения анестезиологии-реанимации, о назначении заведующим отделением анестезиологии-реанимации врачом анестезиологом-реаниматологом, врача анестезиолога-реаниматолога ФИО6 В качестве основания указан приказ Министерства здравоохранения СССР за №841 от 11 июня 1986года «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению».

Приказом Министерства здравоохранения СССР № 841 от 11 июля 1986 г. в лечебно-профилактических учреждениях предусматривалась реорганизация существующих анестезиологических отделений лечебно-профилактических учреждений (а при их отсутствии - организация) в отделения (группы) анестезиологии-реанимации, а также открытие отделений анестезиологии-реанимации с палатами для реанимации и интенсивной терапии при наличии специально выделенных помещений для палат реанимации и интенсивной терапии. Данными нормативными актами было утверждено Положение об отделении анестезиологии-реанимации и введены штатные нормативы медицинского персонала указанных отделений.

В соответствии с указанным Положением об отделении анестезиологии-реанимации оно организуется в составе лечебно-профилактического учреждения, основными задачами отделения являются осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и других причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления - при невозможности госпитализации в соответствующие отделения).

Создание отдельных отделений реанимации и отделений анестезиологии вышеназванными нормативными актами в медицинских учреждениях не предусматривалось.

Из письма Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14 июля 1995г. N 2510/1835-95-27 "О льготном пенсионном обеспечении" следует, что положения вышеперечисленных приказов выполнялись не во всех учреждениях, и отделения, оказывающие реанимационную и анестезиологическую помощь, именовались не отделения анестезиологии-реанимации, а "анестезиологические" отделения и "реанимационные" отделения, что создавало конфликтные ситуации при решении вопроса о льготном пенсионном обеспечении сотрудников указанных отделений.

В целях устранения конфликтных ситуаций и правильного решения вопроса пенсионного обеспечения работников здравоохранения, а именно работников "анестезиологических", "реанимационных" отделений", Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации было дано указание (письмо от 14 июля 1995г. N2510/1835-95-27) руководителям лечебно-профилактических учреждений о приведении наименований структурных подразделений и внесение изменений в трудовые книжки работников в строгом соответствии с действующим законодательством.

Как усматривается из материалов дела, Положением об отделении анестезиологии-реанимации Мантуровской ЦРБ, утвержденным главным врачом ФИО9, было предусмотрено организовать отделение анестезиологии-реанимации на базе стационара Мантуровской ЦРБ согласно п.2.3 пр.№841 от 11.06.1989года от Министерства здравоохранения СССР «О дальнейшем совершенствовании анестезиолога-реанимационной помощи населению» (п.1). Открыть отделение анестезиологии-реанимации на 6 коек. Койки палат анестезиологии-реанимации не включать в число системных коек учреждения (в палатах проводится только реанимация и интенсивная терапия остро возникающих состояний, а лечение основного заболевания проводится врачами соответствующих отделений) (п.2). В соответствии с п.3 Положения основными задачами отделения являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно-важных органов, возникающих вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др.причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, кардиогенный шок, и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления); повышение уровня теоретических знаний и обращение медицинского персонала ЦРБ практическим навыкам в области реанимации. Пунктом 4 положения предусмотрены основные задачи персонала отделения анестезиологии-реанимации, в числе которых: определение наиболее относительного метода общей и региональной анестезии, осуществление медикаментозной предоперационной подготовку и проведение общей и региональной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; осуществление наблюдения за состоянием больных в послекардиогенном периоде до стабилизации функций жизненно важных органов; проведение по показаниям интенсивной терапии и реанимации больным в отделении; осуществление взаимосвязи и преемственности в работе с другими отделениями, отбор больных, подлежащих лечению в отделении анестезиологии-реанимации; перевод больных в отделения стационара после стабилизации функций жизненно-важных органов; консультирование врачей других отделений по вопросам практической анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии (п.4.1-4.5). Руководство отделением осуществляется заведующим, назначаемым и увольняемым гл.врачом (п.5 положения).

Мантуровской центральной больницей были разработаны и утверждены должностные инструкции врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии- реанимации, заведующего отделением анестезиологии-реанимации, медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации, медицинской сестры-анестезиста, старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации.

Однако, из представленных в материалы дела по запросу суда из отдела по делам архивов Мантуровского муниципального округа копий штатных расписаний, видно, что структура медицинской организации не была приведена в соответствие с приказом Министерства здравоохранения №841, Положением об отделении анестезиологии-реанимации и списками наименований структурных подразделений и должностей медицинских работников.

Так в структуре Мантуровской ЦРБ на 1989, 1990, 1991годы, в штатном расписании была поименована палата реанимации, в которой предусмотрены должности заведующего палатой реанимации врача – 1 штатная единица; анестезиолога- реаниматолога – 5,0 штатных единиц; врача-лаборанта – 3,0 штатные единицы; старшей медсестры – 1 штатная единица; медсестры анестезистки – 2,25 штатные единицы, медсестры – 9 штатных единиц, фельдшера-лаборанта – 4,5 штатные единицы; младшей медсестры по уходу за больными – 4,5 штатные единицы; сестры-хозяйки – 1 ставка, всего 31,25 штатных единицы. 

В штатном расписании на 01.02.1992год в палате реанимации были предусмотрены 17,25 штатных единиц, в том числе заведующего палатой реанимации-врача – 1, анестезиолог-реаниматолог – 0,5; старшая медсестра – 1,0, медсестра-анестезистка – 2,25; медсестра – 7, младшая медсестра по уходу за больным – 4,5, сестра-хозяйка – 1. 

По штатному расписанию на 01.01.1994год, в структуре больницы значится отделение анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии, с тем же количеством штатных единиц (17,25 штатные единицы), что и в штатном расписании на 1992год в котором были предусмотрены следующие должности: заведующий отделением анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии врача анестезиолога-реаниматолога -1,0 ставки; врач анестезиолог-реаниматолог – 0,5 ставки; старшая медсестра – 1 ставка, медсестра-анестезистка – 2,25 ставки; медсестра – 7 ставок, медсестра по уходу за больными – 4,5 ставки, сестра-хозяйка – 1,0 ставки. В штатных расписаниях на 1995, 1997годы в отделении анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии были должности в количестве 21,5 штатных единицы.

В разделе «Характеристика Мантуровской ЦРБ» Устава Мантуровской ЦРБ, утвержденного 20.11.1995года, указаны подразделения больницы, в числе которых отделение интенсивной терапии, в т.ч. 6 коек, операционный блок.

Проанализировав штатные расписания, в совокупности с вышеназванными приказами, суд приходит к выводу, что в структуре больницы не усматривается ни отделения реанимационной терапии, ни палаты реанимации, как самостоятельного структурного подразделения, как в 1989году, так и в последующие годы, как нет и отдельно существовавших: отделения анестезиологии и отделения реанимации. Иных отделений со схожими наименованиями в структуре больницы не имелось.

Письмом от 02.01.1990года, адресованным в облздравотдел, главный врач Мантуровской районной больницы просит установить профиль коек на 1990год, в том числе реанимационных – 6. Такое же количество реанимационных коек Мантуровская районная больница просила установить и на 1989, 1992 год, что соответствует количеству коек отделения анестезиологии-реанимации, открытом в 1989 году. 

Согласно копии лицевых счетов о начислении истице заработной платы за 1992-1993годы, ФИО1 работала в реанимации опер.блока.

Анализируя имеющиеся штатные расписания в совокупности с пояснениями свидетелей, а также записями в их трудовых книжках, суд приходит к выводу о том, что в штатных расписаниях больницы содержится информация именно об отделении анестезиологии-реанимации, открытом в 1989 году и действующем по настоящее время, а не о «палате реанимации», как отдельном структурном подразделении, однако документация больницы не была приведена своевременно в соответствие с приказом, а сведения об отделениях больницы формально переписывались ежегодно из одного штатного расписания в другой, вопреки приказу о создании отделения анестезиологии – реанимации и фактическому наличию в структуре больницы отделения анестезиологии-реанимации. Данные выводы суда подтверждаются пояснения свидетелей.

Свидетель Свидетель №1 суду показала, что в Мантуровскую больницу пришла работать в 1986году, в приемное отделение Мантуровской больницы, а 12.10.1988года ее перевели в палату реанимации, в оперблок, сестрой – анестезисткой. 23.03.1989 года было открыто отделение реанимации и анестезиологии, ее перевели палатной медсестрой, где она работала до марта 2019года В отделении вместе с ней работала ФИО1, палатной медсестрой, тогда было 4 медсестры и работали сутки через трои. В отделении находились пациенты со всех отделений больницы: терапии, хирургии, кардиологии и др. Было две палаты по три койки. Сейчас в отделении 4 койки: 2 палаты по 2 койки. Выполняли назначения врача, уколы, капельницы, работали без санитарок, выполняли их работу сами. На пенсию она сама ушла по льготному стажу, 1 год работы засчитывался за 1 год 6 месяцев. Запись в трудовую книжку делала специалист отдела кадров Свидетель №4 Почему такая запись в трудовой книжке у ФИО1 ей непонятно, потому что палаты реанимации отдельно как таковой не было. Анестезиология и реанимация были в одном отделении, которое возглавлял один заведующий отделением, в 1992-1993годах - ФИО6 Анестезиология располагалась на втором этаже в оперблоке, а реанимация на первом, но они входили в одно отделение. Сейчас в отделении работают 4 медсестры, которые выполняют обязанности по реанимации и 4 медсестры анестезистки. 

Из трудовой книжки свидетеля Свидетель №1 (ФИО7) Е.Н. видно, что она 01.08.1986 года была принята в Мантуровскую райбольницу на должность медицинской сестры приемного отделения, 12.10.1988года переведена медсестрой-анестезисткой палаты реанимации, запись под №3 указывает на то, 23.03.1989 года в связи с открытием отделения анестезиологии-реанимации следует считать ее медицинской сестрой палатной отделения анестезиологии-реанимации.. В данной должности свидетель проработала по 29.05.2021года, уволена в связи с уходом на пенсию. 05.07.2021года принята на должность медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации, 16.03.2023года уволена по собственному желанию.

Из материалов пенсионного дела Свидетель №1 и справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, выданной МУЗ «Мантуровская городская больница», видно, что работодатель предоставил сведения о работе Свидетель №1 за период с [Дата] по 22.03.1988год в должности медицинской сестры- анестезистки палаты реанимации и интенсивной терапии; с 23.03.1989 года по 05.10.2010 года в должности медицинской сестры (палатной) отделения анестезиологии-реанимации с указанием права на исчисление стажа в льготном размере - один год работы за один год и 6 месяцев. 

Свидетель Свидетель №3 суду пояснила, что работала в Мантуровской райбольнице медсестрой в физиоотделении, а 06.10.1993года она перешла работать на место Т.М.ВБ. палатной медсестрой в палату реанимационной терапии, а Т.М.ВВ. на ее место медсестрой в физиоотделение. Фактически она (свидетель) работала не в палате реанимации, а в отделении анестезиологии – реанимации, состоящем из двух палат по 3 койки. Заведующим отделением был ФИО6, врачами анестезиологами-реаниматологами ФИО8, затем ФИО11 В обязанности палатной медсестры входило наблюдение за больными, проведение реанимационных мероприятий, осуществление реанимации до прихода врача, постановка капельниц, наблюдение за динамикой (давление, пульс, как дышит человек), наблюдение за аппаратурой и больными, подключенными к аппаратам, постановка инъекций, клизмы, зонда, промывание желудка, катетера мочевого, работа с дефляторами, ингаляторами, суточное наблюдение больных, замеры температуры, давления, пульса, выполнение назначений врача, а также другие обязанности, которых у палатной медсестры много. Сейчас в больнице также имеется то же отделение анестезиологии- реанимации, в котором 2 палаты по две койки, а раньше было 6 коек. 

Также свидетель пояснила, что своих записей в трудовой книжке не видела, так как трудовая книжка находилась в отделе кадров, с записями ее не знакомили. Всегда считала, что она работает в отделении анестезиологии-реанимации. Пенсию ей назначили в 2011году в льготном исчислении. Почему у нее в трудовой книжке имеется запись о работе в палате реанимации ей непонятно, так всегда было отделение анестезиологии и реанимации. В отделении всегда было 2 палаты – одна относилась к анестезиологии, другая к реанимации, где выхаживали тяжелобольных до перевода их в другие профильные отделения. Рабочее место после перевода ее из физиотерапевтического кабинета в отделение анестезиологии-реанимации было одно и не менялось, так же как и ее трудовая функция.

Судом исследовалась трудовая книжка свидетеля Свидетель №3 из которой следует, что 02.08.1988года она принята на должность физиосестры физиотерапевтического отделения, 06.10.1993г переведена медсестрой в палату реанимационной терапии на период декретного отпуска, а 17.02.1994года переведена медицинской сестрой в отделение анестезиологии-реанимации.

Из материалов пенсионного дела Свидетель №3 и справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, выданной МУЗ «Мантуровская городская больница», видно, что работодатель предоставил сведения о работе Свидетель №3 содержащие указание на то, что за период работы с 06.10.1993г в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации и она имеет право на исчисление стажа в льготном размере - один год работы за один год и 6 месяцев. 

Cвидетель Свидетель №2, занимавшая должность главной медсестры Мантуровской ЦРБ в период с 26.10.1982года по 08.02.1995год, в суде пояснила, что в 1989году в больнице было создано отделение анестезиологии и реанимации. Заведующим отделением был назначен ФИО6, старшей медсестрой была ФИО7, врачами анестезиологами - ФИО7 и ФИО8, и был полный штат медсестер в отделении. ФИО1 была принята после медучилища палатной медсестрой в отделение анестезиологии и реанимации. До принятия на работу все медсестры проходили полную учебу по уходу и становились высококвалифицированными медсестрами, в том числе и ФИО1 Медсестры в отделении были взаимозаменяемы, в случае необходимости палатная медсестра могла заменить медсестру анестезистку. В отделении анестезиологии реанимации были две палаты по три койки. Объем работы у медсестер был очень большой, там находились самые тяжелые больные после операции, инфарктов и пр.. Отдельной палаты реанимации не существовало, в трудовых книжках не только ФИО1, но и других работников в то время была допущена ошибка в наименовании отделения Свидетель №4 -специалистом отдела кадров.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что он работал в Мантуровской районной больнице до 01.08.2004года. В его трудовой книжке указано, что 25.11.1988года он был назначен на должность заведующего палатой реанимации и интенсивной терапии, 23.03.1989года в связи с открытием отделения анестезиологии и реанимации был назначен заведующим отделением анестезиологии и реанимации, в 2004году уволен в порядке перевода на другое место работы. В его отделении работала ФИО1 медсестрой в палате отделения анестезиологии-реанимации, также в отделении работали медсестры - анестезистки, их работа была в операционной. Т.М.ВВ. осуществляла уход за тяжелыми больными в реанимации в отделении анестезиологии и реанимации, которое он возглавлял. Отделение было раздроблено на две палаты по три койки, всего 6 коек. 

Из исследовавшихся судом записей в трудовой книжке ФИО6 следует, что 25.11.1988года он назначен на должность заведующего палатой реанимации и интенсивной терапии, врачом анестезиологом-реаниматологом, приказ №156 от 25.11.1988года. Следующая запись от 23.03.1989 года: в связи с открытием отделения анестезиологии и реанимации назначен заведующим отделением анестезиологии и реанимации, врачом анестезиологом-реаниматологом. Запись: «исправленному верить» на отделение. Инспектор отдела кадров Свидетель №4 24.03.1989 года.

Свидетель Свидетель №4, работавшая в спорный период старшим инспектором отдела кадров Мантуровской ЦРБ, суду в качестве свидетеля пояснила, что запись в трудовой книжке ФИО1 делала она, наименование: «палата реанимационной терапии» она записала ошибочно, так как на тот момент в больнице функционировало открытое на тот момент отделение анестезиологии-реанимации, куда и пришла работать Т.М.ВВ., там же работала Свидетель №3 Заведующим отделением был Ч. В отделении было две палаты. ФИО1 работала в отделении реанимации в палате по уходу за тяжелыми больными, палатной медсестрой, которое находилось на первом этаже больницы. С открытием отделения анестезиологии-реанимации на 6 коек все тяжелые больные из других отделений больницы переводились в отделение реанимации и находились там. 

По информации ОГБУЗ «Мантуровская окружная больница» от 01.04.2025года №149 предоставленной на запрос суда, в 1989году в Мантуровской центральной районной больнице было открыто отделение анестезиологии-реанимации, которое возглавлял ФИО6 Отделение состояло из двух палат по три койки. В штат отделения входили заведующий отделением, два врача анестезиолога-реаниматолога и четыре палатные медсестры, отдельных коек (как самостоятельных реанимационных палат) в составе больницы не было. 

Анализируя указанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что работодателем неправильно поименовано в трудовой книжке ФИО1 подразделение «палата реанимационной терапии», в котором истица осуществляла свою деятельность, исправления в трудовую книжку внесены не были, что не может привести к нарушению ее пенсионных прав, а также неправильно указана ее должность как «медицинская сестра», фактически она выполняла обязанности «палатная медицинская сестра» отделения анестезиологии – реанимации.

Согласно Списку от 6 сентября 1991г. N 464, подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно и действовавшего в спорный период работы истца, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Пункт 2 указанного Постановления предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. 

Несмотря на несоответствие указанного в трудовой книжке наименования структурного подразделения, в котором работала ФИО1 (палата реанимационной терапии), содержанию Списков, фактически в период с 03.04.1992года по 05.10.1993 года она выполняла обязанности палатной медицинской сестры (в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу) в отделении анестезиологии-реанимации Мантуровской центральной районной больницы.

Представление работодателем в выписке из лицевого счета застрахованного лица Т.М.ВБ. сведений индивидуального (персонифицированного) учета в календарном, а не льготном исчислении, не может служить основанием для отказа во включении названных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку обязанность по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льгот застрахованного лица возложена на работодателя.

Неправильное наименование работодателем отделения больницы, деятельность которого регламентировалась вышеназванными нормативными актами, не изменяет его назначения, а потому данное обстоятельство не может повлечь ограничение права истицы на льготное исчисление стажа, как и неточное наименование структурного подразделения в штатном расписании (палата реанимации) указанному в Перечне (отделение анестезиологии-реанимации) и в трудовой книжке (палата реанимационной терапии), поскольку само по себе неточное наименование, по своей сути, не изменило назначение подразделения, в котором работала истица. Не может повлечь ограничение пенсионных прав истицы на льготное исчисление стажа и бездействие работодателя в части невнесения правильных сведений в трудовую книжку истицы, при фактическом подтверждении в ходе рассмотрения дела судом факта ошибки работодателя в наименовании структурного подразделения больницы в трудовой книжке истицы, а также наименования ее должности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ N 11-П от 03.06.2004 "По делу о конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав, свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных условиях).

Поскольку ФИО1 в период с 03.04.1992года по 05.10.1993года занимала должность медицинской сестры, которая относится к среднему медицинскому персоналу, и ее работа протекала в отделении анестезиологии-реанимации, предусмотренном абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991года N464, которое в штатном расписании и трудовой книжке истца ошибочно было поименовано как палата реанимационной терапии (палата реанимации), спорные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы. 

В связи с чем, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области № 33301/24 от 25.03.2024г. в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 03.04.1992г по 05.10.1993г в должности медицинской сестры палаты реанимационной терапии Мантуровской райбольницы из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев следует признать незаконным.

Судом также было установлено, что истице ФИО1, в период ее работы в должности медицинской сестрой по физиотерапии в физиотерапевтическом кабинете – 07.11.2007года; 28.11.2007г; с 25.05.2010г по 29.05.2010г; 31.05.2010г; с 16.08.2011г по 19.08.2011г; с 25.12.2014г по 26.12.2014г., были предоставлены дни отдыха в связи со сдачей крови (донорские дни).

Указанные дни не были зачтены ответчиком в льготный стаж лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Разрешая требования истца о зачете в специальный стаж в календарном исчислении донорские дни, суд приходит к следующему.

В силу ст.186 Трудового кодекса Российской Федерации, в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26 января 2010года N 59-О-О, в соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" №125-ФЗ от 20 июля 2012г. установлено, что государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 7 декабря 1998 г. N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни, засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку за работником в эти дни сохраняется средний заработок.

Предоставление истице ФИО1 донорских дней в ходе судебного разбирательства ответчиком и 3-м лицом не оспаривалось.

Судом установлено, что трудовые отношения с истицей в дни сдачи крови и дни отдыха по донорской справке (донорские дни) не прекращались, за ней место работы и заработок в указанные периоды сохранялись, работодателем в Пенсионный фонд производились отчисления. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 26 января 2010 года N 59-О-О, исходя из того, что поскольку в донорские дни за истцом сохранялся средний заработок по месту работы, суд приходит к выводу, что дни сдачи крови и последующие за ними дни отдыха 07.11.2007г, 28.11.2007г, с 25.05.2010г по 29.05.2010г, 31.05.2010г, с 16.08.2011г по 19.08.2011г, с 25.12.2014г по 26.12.2014г. подлежат зачету в льготный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, являются разновидностью дополнительных отпусков, так как за работником сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата по основному месту работы. А также, поскольку в периоды нахождения в указанных отпусках истица работала в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, донорские дни ответчик незаконно не засчитал истице в ее специальный стаж, в связи с чем, решение в данной части следует признать незаконным. 

Истцом заявлялись только неимущественные исковые требования, при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 3000рублей в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях РФ», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности – удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области №33301/24 от 25.03.2024г. в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 03.04.1992года по 05.10.1993года в должности медицинской сестры палаты реанимационной терапии Мантуровской райбольницы из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев; отказа во включении в специальный стаж донорских дней 07.11.2007г; 28.11.2007г; с 25.05.2010г по 29.05.2010г; 31.05.2010г, с 16.08.2011г по 19.08.2011г; с 25.12.2014г по 26.12.2014г.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в Мантуровской райбольнице с 03.04.1992года по 05.10.1993года в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения донорские дни 07.11.2007г; 28.11.2007г; с 25.05.2010г по 29.05.2010г; 31.05.2010г, с 16.08.2011г по 19.08.2011г; с 25.12.2014г по 26.12.2014г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья: О.А Праздникова.