№ 2-2412/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Запаровой Я.Е.

при секретаре Денисенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.Е. к Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, Межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Алтайскому краю о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

О.Е. обратился с требованиями к Межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Алтайскому краю о компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал на то, что 04 июля 2016 года старшим государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А.А. вынесено постановление №, которым ИП О.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, впоследствии постановление отменено, производство по делу прекращено. В связи с привлечением к административной ответственности и восстановлением нарушенных прав, доказыванием невиновности 15 июня 2016 года заключил договор об оказании юридической помощи с А.А., понес расходы в сумме 100 000 руб., совершив расчет одним платежом 26 декабря 2016 года. В рамках договора защитник проделал весь объем работы направленный на предоставление доказательств невиновности в совершении административного правонарушения. В результате незаконного привлечения к административной ответственности сотрудниками Федеральной службы по надзору в сфере транспорта межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай причинены убытки в сумме 100 000 руб., которые подлежат возмещению. Также в результате незаконного привлечения к административной ответственности причинен моральный вред, который выразился в нравственных страданиях, душевных переживаниях, зная, что он не виновен, приходилось доказывать свою невиновность, в результате чего пропал аппетит и нормальный сон, стал раздражителен. Ссылаясь на статьи 15-16,1069,1082,1100,1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил взыскать с надлежащего ответчика в его пользу материальный ущерб в сумме 100 000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб., судебные расходы.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба по надзору в сфере транспорта на основании статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Определением Центрального районного суда г.Барнаула от 24 мая 2017 года производство по делу в части исковых требований О.Е. к Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, Межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Алтайскому краю о взыскании убытков в сумме 100 000 руб. прекращено на основании статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподведомственностью требований суду общей юрисдикции.

Истец О.Е., его представитель А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель ответчиков Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ю.В. в судебном заседании против удовлетворения требований о компенсации морального вреда возражала. Пояснила, что доказательства причинения морального вреда отсутствуют, факт возбуждения дела не свидетельствует о наличии морального вреда, должны быть установлены вина причинителя вреда, причинная связь, последствия, моральный вред.

Представитель ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых полагал требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы дела по жалобе О.Е. на постановление старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А.А. от 04.07.2016 о привлечении ИП О.Е. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела об административном правонарушении о привлечении ИП О.Е. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ИП О.Е. постановлением старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А.А. от 04 июля 2016 года № привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 07 сентября 2016 года постановление старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А.А. от 04 июля 2016 года в отношении ИП О.Е. по ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Определением судьи Алтайского краевого суда от 19 октября 2016 года решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 07 сентября 2016 года оставлено без изменения.

Исковые требования о компенсации морального вреда, причиненного в связи с производством по делу об административном правонарушении, суд находит не подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд полагает недоказанным факт причинения О.Е. морального вреда. К административной ответственности истец привлечен как индивидуальный предприниматель, на нарушение деловой репутации которого ни в иске, ни в ходе рассмотрения дела представитель не ссылался.

Факт причинения нравственных страданий как физическому лицу в результате производства по делу в отношении ИП не нашел своего подтверждения.

Постановление о привлечении истца к административной ответственности не вступило в законную силу, производство по делу было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Опасения в связи с возможностью уплаты административного штрафа в размере 250 000 руб. не свидетельствуют о причинении нравственных страданий. 

Доводы стороны истца о возможном неразрешении О.Е. въезда в Российскую Федерацию в случае неоднократного привлечения к административной ответственности являются предположением.

Основания, предусмотренные в статье 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, для компенсации вреда независимо от вины в данном случае отсутствуют.

Учитывая изложенное, требования истца не подлежат удовлетворению.

Исковые требования к МУГАДН, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Алтайскому краю подлежат оставлению без удовлетворения также в связи с предъявлением их к ненадлежащим ответчикам.

При обращении в суд О.Е. оплачена государственная пошлина в сумме 3 200 руб., соответствующая цене иска в части имущественных требований, и возвращена истцу при прекращении производства по делу.

В части требований о компенсации морального вреда государственная пошлина истцом не оплачена. В связи с отказом в иске в данной части она подлежит взыскании с истца в доход местного бюджета в силу статей 98,103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования О.Е. оставить без удовлетворения.

Взыскать с О.Е. в доход бюджета муниципального образования городского округа – города Барнаула государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.Е. Запарова

.

.

.