Дело № 2-1245/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Макаренко Н.О.,

при секретаре Павлюченко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства в г.Томске гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» к ФИО1 о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (далее – ООО «Газпром газораспределение Томск») обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит возложить обязанность на ответчика заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: , на условиях, изложенных в представленном проекте договора и соответствующих действующему законодательству Российской Федерации; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины за подачу настоящего искового заявления в размере 6000 руб., расходы по уплате государственной пошлины за получение сведений в ЕГРП в размере 600 руб. 

В обоснование требований указывает, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: . Указанное помещение газифицировано, на установленное в квартире ответчика газовое оборудование осуществляется поставка природного сетевого газа. Бремя содержания имущества возложено на его собственника. Наличие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования является обязательным условием для осуществления газоснабжения потребителей. В связи с чем, для ответчика как владельца газифицированного жилого помещения является обязательным заключение договора о техническом обслуживании и ремонте такого оборудования со специализированной организацией. Такой специализированной организацией на территории Томской области является ООО «Газпром газораспределение Томск». 16.02.2017 истец направил ответчику для подписания два экземпляра договора на техническое обслуживание и ремонт. Однако ответчик уклоняется от заключения такого договора. Обязанность ФИО1 по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования предусмотрена действующим законодательством. Использование газа в многоквартирном доме является источником особого риска, так как от безопасности эксплуатации газового оборудования отдельно взятой квартиры зависит безопасность всех жильцов дома. Таким образом, отсутствие технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования ответчика создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся в зоне действия опасных факторов.

Представитель истца ООО «Газпром газораспределение Томск» ФИО2, действующая на основании доверенности № 187 от 31.05.2017 сроком полномочий по 31.05.2019, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства спора извещался по адресу регистрации и по адресу места нахождения недвижимого имущества в порядке, установленном главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право участвовать в судебном заседании для реализации ряда процессуальных возможностей. В связи с этим на основании части 1 статьи 113 того же кодекса указанные лица должны быть извещены судом о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Вместе с тем ч. 1 ст. 35 ГПК РФ в целях недопущения злоупотребления процессуальными правами предусмотрена обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Данное положение получило развитие в целом ряде законодательных установлений и в том числе в п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которому заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю, в том числе в случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним; например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67); статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Пунктом 63 данного постановления разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. 

Как следует из материалов дела, ответчику ФИО1 направлялось судебное извещение заказным письмом с уведомлением по месту нахождения недвижимого имущества – квартиры, принадлежащей ему на праве собственности и расположенной по адресу: , однако, данное извещение получено ответчиком не было и возвращено в суд с отметкой на конверте с указанием причин возврата «отсутствие адресата по указанному адресу» и «истек срок хранения». Кроме того, ответчику ФИО1 направлялось судебное извещение заказным письмом с уведомлением по адресу его регистрации: , вместе с тем, данное извещение также не получено ответчиком и возвращено в суд с отметкой на конверте с указанием причины возврата «истек срок хранения». Направленная по вышеуказанному адресу регистрации ответчика телеграмма также последним не получена, как следует из уведомления, телеграмма «не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является».

Таким образом, учитывая вышеприведенные положения законодательства, принимая во внимание, что указанные выше обстоятельства приводят к затягиванию судебного разбирательства и нарушению процессуальных сроков рассмотрения дела, установленных ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд в сложившейся ситуации расценивает неявку ответчика в судебное заседание как злоупотребление своим правом, признает его извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

При сложившихся обстоятельствах на основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.06.2017 № 70/095/001/2017-2773, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: .

Согласно сообщению генерального директора ООО «Торговым дом ОАО «Томскоблгаз» № 186 от 18.08.2016 по адресу: , осуществляется поставка сжиженного газа.

Как следует из акта об отказе в заключении договора на техническое обслуживание и ремонт ВКГО от 17.04.2017, настоящий акт составлен представителями ООО «Газпром газораспределение Томск» и не подписан абонентом в связи с отсутствием последнего в квартире по адресу: .

Из представленной описи вложения в ценное письмо, почтовой квитанции, конверта с отметкой о возврате следует, что 16.02.2017 ООО «Газпром газораспределение Томск» в адрес ФИО1 направило договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования от 31.12.2016, дополнительное соглашение к договору и сопроводительное письмо к нему. 

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года №410 (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6).

На основании п. 32 Правил лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях: а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме; б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 № 549; в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 № 549.

Из п. 34 Правил следует, что лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

На основании п. 13 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») основаниями для отказа от заключения договора являются: а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты; в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

Согласно пункту 19.8 раздела 3 «Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624, для осуществления работ, связанных с устройством газоснабжения, требуется допуск на различные виды работ, в том числе на монтаж и демонтаж газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ.

ООО «Газпром газораспределение Томск» имеет вышеуказанный допуск, что подтверждается свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №ГСС-07-002-15042009 от 11.07.2014.

Также ООО «Газпром газораспределение Томск» имеет лицензию на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности от 24.12.2013 №ВХ-62-002251.

ООО «Газпром газораспределение Томск» имеет в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, что подтверждается Положением об аварийно-диспетчерской службе г. Томска, утвержденным генеральным директором ООО «Газпром газораспределение Томск» 01.04.2013.

Кроме того, истец имеет свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ (газоспасательных работ) в чрезвычайных ситуациях от 30.11.2016 №16/2-2-314.

Согласно пункту 30 Правил, специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Правилами и ГК РФ и подписанного со стороны специализированной организации.

В соответствии с п. 31 Правил в случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора.

16.02.2017 истец направил в адрес ответчика заказное письмо с уведомлением, содержащее два экземпляра договора для на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования от 31.12.2016, два экземпляра дополнительного соглашения к договору для подписания, а также сопроводительное письмо, в котором истец указал ответчику на необходимость подписания направленных экземпляров договора и дополнительного соглашения к нему и просил один из подписанных экземпляров договора и дополнительного соглашения вернуть в ООО «Газпром газораспределение Томск». Оба экземпляра договора, направленные ответчику, были подписаны со стороны истца и являются офертой в силу пункта 1 статьи 435 ГК РФ. Вместе с тем, ответчик для получения письма с указанным пакетом документов в почтовое отделение не явился, в связи с чем письмо возвращено в адрес отправителя. При таких данных, с учетом вышеприведенных положений закона, изложенных в ст. 165.1 ГК РФ, указанное письмо считается доставленным ответчику, что подтверждается отметкой о возвращении письма на почтовом конверте по истечении срока хранения 22.03.2017, в связи с чем последний считается уклонившимся от заключения договора, требуемого в силу закона, с момента возврата письма отправителю.

Помимо этого, 17.04.2017 в период времени 21-30 часов представителями ООО «Газпром газораспределение Томск» совершен выход по адресу: с целью подписания договора, однако в связи с отсутствием абонента дома составлен акт об отказе в заключении договора на техническое обслуживание и ремонт ВГКО, что также свидетельствует об уклонении ответчика от заключения договора.

Доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком ФИО1 в материалы дела не представлено.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ООО «Газпром газораспределение Томск» о понуждении ответчика к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

Частью 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. При этом частью 1 статьи 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика расходов, понесенных на оплату государственной пошлины за получение сведений в ЕГРП в размере 600 руб., суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцом в обоснование того обстоятельства, что ФИО1 является собственником жилого помещении – квартиры , расположенной в доме по , в материалы дела представлена копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.06.2017 № 70/095/001/2017-2773. Однако в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств несения расходов на оплату за получение указанной информации истцом в материалы дела не предоставлено, в связи с чем правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Руководствуясь положениями ст. 333.19 НК РФ и ст. 98 ГПК РФ, учитывая сумму удовлетворенных требований, содержание платежного поручения при обращении в суд с настоящим иском, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» к ФИО1 о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 заключить договор с обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: , на условиях, изложенных истцом в представленном проекте договора и соответствующих действующему законодательству Российской Федерации.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» отказать.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Томска заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.О. Макаренко