Дело № 2-666/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 25 января 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л., 

при секретаре Селяниной И.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Вологды в защиту неопределенного круга лиц к ООО "Вселенная" о понуждении страхователя предоставить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, 

установил:

Прокурор города Вологды, действуя в защиту неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Вселенная», мотивируя требования тем, что проведенной проверкой установлено, что по состоянию на 29.06.2016 года ответчиком не представлены в ГУ – УПФ РФ в г. Вологде сведения за 1 квартал 2016 года о работающих и застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования лицах. Просил обязать ООО «Вселенная» в 15- дневный срок со дня принятия судебного решения предоставить в ГУ - УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (форма РСВ-1), а также сведения индивидуального учета на застрахованных лиц за 1 квартал 2016 года. 

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Вологды Нечаев М.Л. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «Вселенная», конкурсный управляющий ООО «Вселенная» в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещались надлежащим образом. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГУ – УПФ РФ в г, Вологде в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению, просил рассмотреть в свое отсутствие. 

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ, согласно которой лица, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, ООО «Вселенная» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у нее лицам.

Пунктом 2 статьи 14 названного закона предусмотрено, что одной из обязанностей страхователя является предоставление в территориальные органы страховщика (т.е. Пенсионного Фонда РФ) документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Указанная норма в полном объеме согласуется с положениями, установленными статьей 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, согласно которой страхователь обязан представлять органам Пенсионного Фонда РФ в установленный срок сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212- ФЗ «О страховых взносах с Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» работодатели ежеквартально, на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в орган Пенсионного фонда РФ - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионной страхование и на обязательное медицинское страхование (форма РСВ-1 ПФР).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам в разделе 6 формы РСВ-1 страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 27-ФЗ, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсии при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В силу норм Положения о Пенсионном Фонде РФ, утвержденного Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 № 2122-1, Пенсионный Фонд РФ образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации и реализации социальной политики Российской Федерации.

В изложенных выше нормах пенсионного законодательства, государством закреплена безусловная обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме предоставлять сведения о застрахованных лицах в Пенсионный Фонд РФ. Данная обязанность направлена на обеспечение нормального функционирования системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного Фонда РФ перед застрахованными лицами.

Согласно информации ГУ - УПФ РФ В г. Вологде от 29.06.2016 года ООО «Вселенная» не предоставило необходимые сведения за первый квартал 2016 года. Данные обстоятельства подтверждены в ходе проведенной прокуратурой г. Вологды проверки. 

Неисполнение страхователем данной обязанности приводит к невозможности осуществления Пенсионным Фондом РФ возложенных на него задач и функций в установленном законом объеме, создает препятствия для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда и реальным объемом пенсионного капитала каждого застрахованного лица; препятствует созданию информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; создает препятствия для наиболее точного прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий. Неисполнение же Пенсионным Фондом РФ возложенных на него задач и функций ставит под угрозу фактическую реализацию социальной политики государства в сфере обеспечения пенсионных прав граждан. Таким образом, неисполнение страхователем обязанностей по предоставлению о каждом работающем у него застрахованном лице сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования нарушает интересы Российской Федерации, провозгласившей себя социальным государством.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что на ООО «Вселенная» следует возложить обязанность по предоставлению необходимых сведений в ГУ - УПФ РФ в г. Вологде. 

Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, суд полагает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда - 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным и достаточным. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 45, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд 

решил:

Возложить на ООО «Вселенная» предоставить в ГУ - УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (форма РСВ-1), а также сведения индивидуального учета на застрахованных лиц за 1 квартал 2016 года, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. 

Стороны вправе обжаловать заочное решение в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда. 

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2017 года