Дело №2-211/2025

УИД 22RS0001-01-2025-000173-91

Решение

 в окончательной форме изготовлено 11 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой И.С.,

при секретаре Митяевой Т.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Алейский городской суд с исковым заявлением к ответчику об оспаривании решения, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм приложения 7 в связи с отсутствием права на дату обращения за пенсией. Истец не согласна с решением ответчика в части исключения из ее педагогического стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 248 дней. Как указано в решении ответчика: в специальный педагогический стаж засчитываются периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада 

<

данные изъяты> (включительно период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до года), за исключением следующего периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника воспитателя, рабочей бригады по очистке, так как данные должности не предусмотрены Списками. Истцом для установления досрочной пенсии по старости предоставлена трудовая книжка, в которой в отношении 

<

данные изъяты> имеются всего две записи: ДД.ММ.ГГГГ принята в детский сад воспитателем; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Никаких иных записей о приеме/переводе в качестве помощника воспитателя, рабочей бригады по очистке не производилось, приказов подтверждающих это не имеется. Сведения о работе по очистке содержатся в ведомостях по начислению заработной платы истцу как рабочей, приказах: ведомость июль 1989, ведомость август 1989, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (предоставление отпуска без содержания), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (уволить по собственному желанию). Сведения о работе пом. воспитателя содержится только в одном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, фактически техническим документам, которые не могут влиять на статус истца, в отсутствие документов, подтверждающих этот статус (приказы о назначении, о переводе), придано значение, которое они иметь не могли, поскольку они касались конкретных жизненных ситуаций, в которых истец оказалась, и не имели никакого отношения к выполняемой работе. Полагает, что при таких обстоятельствах не имелось оснований для вывода о не включении в педагогический стаж истца оспариваемого периода 248 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая книжка в отношении спорного периода деятельности не содержит противоречий. Факт неверного отражения должностей в приказах работодателя и распорядительной документации, к которой истец не имел отношения, также не может быть поставлен ей в вину. Ответчик посчитал, что 25-летний стаж наступает ДД.ММ.ГГГГ, при этом по его воле из этого стажа оказался исключен весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ ее стаж по сведениям ответчика составлял 24 года. Решение принималось по сведениям на дату ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с учетом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и последующей педагогической деятельностью истца на дату обращения в суд, полагает, что право на досрочную пенсию по старости у нее возникло. Просит признать недействительным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада 

<

данные изъяты>. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что в спорный период работала только воспитателем, другие должности не занимала, с осени 1987 года по июнь 1989 года находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком. В летний период 1989 года ей предоставлялся учебный отпуск, она ездила на сессию, но продолжительность данного отпуска не помнит. Полагает, что основным документом для назначения пенсии является трудовая книжка, о том, что указывалось в приказах, кто их подписывал, куда ее переводили, она не знает, приказов о ее переводе с должности воспитателя на иные должности в архивном отделе не имеется. 

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, представил письменные возражения на иск, в которых просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения. В возражениях Отделение просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку педагогическая деятельность может засчитываться в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, если она осуществлялась в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками. Списки являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат. Работа в определенных Списками должностях и учреждениях является одним из условий для получения права на досрочное назначение страховой пенсии. Работа в должности, не предусмотренной Списками, исключает возможность включения работы в специальный стаж. Вместе с тем, должность помощника воспитателя не предусмотрена Списками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, период работы в указанной должности не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Работа в качестве рабочей бригады по очистке оборудования не относится к педагогической деятельности, соответственно Отделение правомерно не включило в специальный стаж данный период работы истца. Доводы искового заявления о возникновении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения в суд, основаны на неверном толковании законодательства, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением ряда случаев, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку истец обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету, так как данные периоды при обращении не рассматривались. Таким образом, решение № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обоснованно на основании всех имеющихся в распоряжении Отделения документов. 

Выслушав истца ФИО1, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 2, 30 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение в случаях установленных законом. 

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Переходным положением, предусмотренным ч.3 ст.35 Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, установлено, что с 01 января 2024 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 28,2. 

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Согласно приложению 7 к Закону №400-ФЗ при возникновении права на досрочную пенсию по старости (наличие специального стажа 25 лет) в 2023 году и последующие годы срок назначения установляется не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно под. 19 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия права на дату обращения за пенсией. В специальный стаж ей не засчитан, в том числе спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника воспитателя, рабочей бригады по очистке, так как данные должности не предусмотрены Списками. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) более 30. На день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, на основании имеющихся документов и сведений ИЛС, стаж работы ФИО1 по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 25 лет выработан на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приложению 7 к Закону №400-ФЗ при возникновении права на досрочную пенсию по старости (наличие специального стажа 25 лет) в 2023 году, срок назначения устанавливается не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права. Право на установление пенсии с применением норм положения 7 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года ФИО1 возможно реализовать с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч.20 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданин вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором оспаривает решение в части отказа во включении в ее специальный педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада 

<

данные изъяты>. 

В соответствии с п.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Закона №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в муниципальных и государственных учреждениях для детей составлены по принципу исчерпывающего перечня должностей и учреждений для детей, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и исключает их расширительное толкование, в том числе основываясь на оценке характера и условий труда в соответствующих учреждениях для детей. При этом нормативные правовые акты применяются в строгой последовательности.

Как следует из статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжки истца №, датированной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в детский сад 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Иные сведения, имеющиеся в данной трудовой книжке, не относятся к существу рассматриваемого спора.

В спорный период работы истца действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

В пункте 4 разделов «Наименование учреждений и организаций», «Наименование должностей» указанного Перечня предусмотрены учреждения: «детские сады и объединенные ясли-сады», должности: «заведующие, руководители-воспитатели, воспитатели».

В пункте 2 примечаний к названному Перечню указано, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Таким образом, вышеназванным Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, действовавший в спорный период, предусмотрена должность воспитателя в детском саду.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 года №1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 года №1015.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорный период ее трудовой деятельности имел место до ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования, следовательно для подтверждения ее трудовой деятельности в спорный период времени могут учитываться документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Архивным отделом администрации г.Алейска Алтайского края предоставлены копии приказов, лицевых счетов, подтверждающие трудовую детальность ФИО1, осуществляемую у работодателя - 

<

данные изъяты>

Согласно архивной копии приказа 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята в детсад воспитателем на время очередного отпуска ФИО5

Согласно архивной копии приказа 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 воспитатель группы раннего возраста детсада переведена с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем средней группы детсада на время болезни ФИО6

Согласно архивной копии приказа 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность воспитателя средней группы на время декретного отпуска ФИО7

Согласно архивной копии приказа 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, воспитателю детсада предоставлен частично оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за маленьким ребенком до исполнения ему 1 года, согласно постановления Совета Министров СССР от 22 января 1981 года №235. 

Согласно архивной копии приказа 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, пом. воспитателя предоставлен отпуск без содержания по уходу за маленьким ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до исполнения ему 1,5 года согласно постановления Совета Министров СССР №235 от 22 января 1981 года. 

Согласно архивной копии приказа 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, рабочей бригады по очистке предоставлен отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом на учебно-лабораторную сессию.

Согласно архивной копии приказа 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, рабочая по очистке оборудования уволена с работы с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР. 

Из архивных копий лицевых счетов следует, что ФИО1 начислялась заработная плата: за работу в должности воспитателя за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1987 года, январь 1988 года; за работу в должности рабочей в структурном подразделении «очистка» за июль, август 1989 года.

Из ответа архивного отдела администрации г.Алейска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах 

<

данные изъяты> «Приказы директора завода по личному составу» за 1987-1989 годы приказы о переводе ФИО1 с должности воспитателя детского сада на должность помощника воспитателя, рабочей бригады по очистке оборудования отсутствуют. 

Из ответа архивного отдела администрации г.Алейска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах 

<

данные изъяты> справка-вызов, иной документ учебного заведения на основании которого ФИО1 был предоставлен отпуск без содержания с выездом на учебно-лабораторную сессию с ДД.ММ.ГГГГ, а также документ, подтверждающий период нахождения ФИО1 в отпуске без содержания отсутствуют. 

Согласно архивной справке ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выдан диплом №, регистрационный №. 

Согласно предоставленным ФИО11 копиям зачетной книжки №, экзаменационных листов ФИО1 сдавались зачеты и экзамены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в связи с чем, по мнению суда возможно определить период учебного отпуска ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (дата начала учебного отпуска на основании приказа работодателя о предоставлении отпуска № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (дата последнего экзамена согласно представленным учебным заведением документам). 

Анализируя исследованные в судебном заседании документы, суд приходит к выводу, что первичными документами работодателя о трудовой деятельности ФИО1 не подтвержден стаж работы истца в спорный период времени в качестве педагогического работника (воспитателя детского сада), включенного в список должностей, работа в которых засчитывается в льготный стаж, поскольку из буквального толкования приказов работодателя о приеме ФИО1 на работу и последующих ее переводах, предоставлении отпусков и увольнении следует, что ФИО1 принималась на должность воспитателя детского сада 

<

данные изъяты>, впоследующем переводилась на должность воспитателя детского сада в другие группы на период отсутствия воспитателей указанных групп ФИО5, ФИО6, ФИО7, в связи с их отпуском, болезнью, нахождением в декретном отпуске, соответственно. При предоставлении ФИО1 отпуска без содержания по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занимал должность помощника воспитателя. При предоставлении отпуска без содержания с выездом на учебно-лабораторную сессию с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности рабочей бригады по очистке. На дату увольнения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимала должность рабочей по очистке оборудования.

При этом, документов, подтверждающих принятие истца на постоянную работу воспитателем детского сада Алейского сахарного завода на неопределенный срок материалы гражданского дела не содержат, ФИО1 в ходе судебного разбирательства не представлены. 

Таким образом, на основании исследованных документов, судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на 

<

данные изъяты> в должностях помощник воспитателя, рабочая бригады по очистке, рабочая по очистке оборудования. Учитывая, что Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), применяемым для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года, а также Списками №463 от 06 сентября 1991 года, №1067 от 22 сентября 1999 года, № 781 от 29 октября 2002 года, действующими впоследующие периоды времени, не поименованы должности помощник воспитателя, рабочая бригады по очистке, рабочая по очистке оборудования, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанных должностях не подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности. 

Доводы истца о том, что в спорный период времени она занимала только должность воспитателя детского сада, на иные должности не переводилась, педагогический стаж работы в должности воспитателя детского сада подтверждается сведениями, отраженными в трудовой книжке, согласно которым она принята в детский сад 

<

данные изъяты> на должность воспитателя и с этой же должности уволена, судом признаются несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании материалами гражданского дела, в том числе копией приказа об увольнении истца с должности рабочей по очистке оборудования, содержащего подпись работника ФИО1 с указанием на ознакомление с приказом. Доказательств оспаривания ФИО1 приказа об увольнении в части неверного указания должности занимаемой истцом материалы гражданского дела не содержат. 

Указание в трудовой книжке сведений о работе истца в спорный период времени в должности воспитателя детского сада 

<

данные изъяты>, которые опровергаются сданными на архивное хранение первичными документами работодателя о приеме на работу, последующих переводах, предоставлении отпусков и увольнении работника, содержащих сведения о занимаемых истцом должностях в период трудовой деятельности, не является безусловным основанием для включения спорного периода работы истца в льготный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. 

Отсутствие в архивном отделе администрации г.Алейска Алтайского края приказов директора 

<

данные изъяты> за 1987-1989 года о переводе ФИО1 с должности воспитателя детского сада на должность помощника воспитателя, рабочей бригады по очистке, рабочей по очистке оборудования также не является бесспорным и достаточным основанием для включения спорного периода в педагогический стаж истца, поскольку работа ФИО1 в должностях, не поименованных Списком должностей, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, подтверждается иными исследованными в судебном заседании документами. 

Стороной истца в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлены допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие осуществление в спорный период времени педагогической деятельности, подлежащей включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

На основании вышеизложенного, суд не усматривает правых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о признании недействительным решения пенсионного органа и включении в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности спорного периода времени. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю (ОГРН №) об оспаривании решения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Алейского городского суда И.С.Иноземцева