Дело №2а-152/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г. Мышкин

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грибковой К.В.,

при секретаре Сумеркиной С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> (далее также – Межрайонная инспекция ФНС России № по 

<

адрес>) обратилась в 

<

данные изъяты> суд 

<

адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1, просила восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7625,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 140,71 руб.

В обоснование требований указано, что административному ответчику на праве собственности принадлежало в ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство:

- 

<

данные изъяты>.

В установленный налоговым законодательством срок обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком надлежащим образом не исполнена. Административному ответчику направлялось требование об уплате налога. До настоящего времени денежные средства в счет погашения задолженности в бюджет не поступили.

Из административного искового заявления также следует, что административным истцом пропущен установленный в п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ) шестимесячный срок на обращение в суд. В качестве причин пропуска данного срока указаны изменение места жительства ФИО1

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, сведений о причинах неявки суду не представили.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу требований ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 данного кодекса, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно ст.358 НК РФ зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации автомобили относятся к объектам налогообложения.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном ст.362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежало транспортное средство:

- 

<

данные изъяты>, в связи с чем возникла обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Межрайонная инспекция ФНС России № по 

<

адрес> исчислила транспортный налог и направила в адрес ФИО1 заказным письмом налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты транспортного налога в сумме 7625 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 140,71 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу требований ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст.286 КАС РФ).

Пунктом 1 ст.48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 п.1 ст.48 НК РФ).

Абзацем 3 п.1 ст.48 НК РФ установлено, что указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 названной статьи.

В силу ст.17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка

<

адрес> был вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока и в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1. задолженности по транспортному налогу, пени за ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом срок для уплаты задолженности по требованию№был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5). Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ превышает установленный пунктом 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации 6-месячный срок на подачу в суд заявления о взыскании налога, что является основанием для отказа в иске налоговому органу.

Оценивая уважительность причин пропуска данного срока, суд приходит к выводу о том, что изменение места жительства ФИО1 не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока обращения в суд. Смена места жительства налогоплательщика, вызвавшая пропуск срока обращения с указанным заявлением, не может быть признана уважительной, поскольку не является исключительной, препятствующей своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление данной деятельности является одной из основных задач налоговых органов (ст.ст. 32, 33 НК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 года №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд не имеется.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пропуск срока обращения в суд исключает возможность удовлетворения требований независимо от обоснованности заявленных требований по существу.

Соответственно, в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 г., пени по транспортному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.В. Грибкова