Дело № 2-258/2021

64RS0036-01-2021-000340-16

Решение

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Добрыдень О.А., при секретаре судебного заседания Мосляковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО10 к администрации Татищевского муниципального района Саратовской области, третье лицо ФИО2 ФИО11, о признании права собственности на строение, 

установил:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать за ней права собственности на жилое помещение под Литером А1, год постройки 2020, общая площадь жилого 

<

адрес>,4 кв.м., жилая площадь 46,4 кв.м., число этажей 1, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В обосновании заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит дом ? доля и земельный участок ? доля, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Другие доли принадлежат супругу ФИО3 и двум несовершеннолетним детям ФИО4 и ФИО5 по ? доли. На данном земельном участке принадлежащим на праве собственности истцом построено жилое помещение без получения разрешительной документации, в связи с чем, зарегистрировать и оформить жилой дом не представляется возможным. По окончанию строительства она обратилась к ответчику с просьбой о выдаче истцу разрешения на строительство жилого дома, однако ответчиком было отказано в выдаче разрешения в связи с тем, что индивидуальный жилой дом на указанном земельном участке уже построен и было рекомендовано обратиться в суд.

Истец ФИО6 и ее представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель ответчика администрации Татищевского муниципального района Саратовской области ФИО8 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Решение просил принять на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 ЗК РФ.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, ФИО6 является собственником 1/4 доли земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 692,98 кв.м., адрес объекта: 

<

адрес> (т. 1 л.д.46). 

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что истец на земельном участке, находящимся в его собственности, возвела жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО6 в адрес администрации Татищевского муниципального района Саратовской области поступило заявление о выдаче акта ввода в эксплуатацию либо иной документ, позволяющий узаконить самовольное строение на принадлежащем ей земельном участке (т. 1 л.д.14). 

Из ответа Главы Татищевского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес> не может быть выдано в связи с тем, что индивидуальный жилой дом построен (т.1 л.д.15). 

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

Разъяснения по применению статьи 222 ГК РФ даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", где в пункте 26, в частности, разъяснено следующее. 

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В ходе рассмотрения гражданского дела на основании определения Татищевского районного суда Саратовской области ООО «РусЭксперт» была проведена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, согласно выводам которой возведенный объект новый жилой 

<

адрес>, в р.

<

адрес>, соответствует требованиям техническим, строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам. Угрозу жизни и здоровья граждан не создает. Вновь возведенный жилой 

<

адрес> в р.

<

адрес> находится в границах земельного участка с кадастровым номером 64:34:051909:49. Фактические границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу ФИО1

Таким образом, в судебном заседании было установлено и не оспаривалось участниками процесса, что возведенный новый жилой дом по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, находится на земельном участке, который находится в собственности истца, и используется в соответствии с градостроительным регламентом указанной зоны.

Оценивая совокупность представленных доказательств, суд находит, что самовольно реконструированный жилой дом, расположенный на земельном участке, которым пользуется истец на законных основаниях, соответствует требованиям действующего законодательства, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст.222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что самовольно возведенный жилой дом размещен на земельном участке, находящемся в собственности у истца, на жилой дом составлен технический паспорт (л.д.73-79).

На основании вышеизложенного, учитывая, что при самовольной реконструкции жилого дома существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, постройка угрозы жизни и здоровью граждан не создает, а также, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, суд полагает, что исковые требования ФИО6 о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> о признании за ним права собственности на вышеуказанный жилой дом подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 ФИО12 к администрации Татищевского муниципального района Саратовской области, третье лицо ФИО2 ФИО13, о признании права собственности на строение, -удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО14 право собственности на жилой дом под литером А1, год постройки 2020, общая площадь жилого 

<

адрес>,4 кв.м., жилая площадь 46,4 кв.м., число этажей 1, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2021 года

Председательствующий О.А. Добрыдень