УИД № 42RS0040-01-2024-002443-10

Номер производства по делу № 2-112/2025 (№ 2-1335/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 2 июня 2025 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием помощника судьи Бойко С.В.,

при секретаре Климакиной Д.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа к ФИО2 об освобождении земельного участка 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа обратился в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка, требования мотивировал тем, что между комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от 03.06.2021 № площадью 515 983 кв.м с № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по 

<

адрес>

25.04.2022 права и обязанности по договору аренды земельного участка от 03.06.2021 № перешли от ФИО1 к ФИО2 на основании договора уступки прав и обязанностей.

В связи с образованием земельного участка с № площадью 59 094 кв.м и земельного участка с № площадью 221 225 кв.м путем раздела земельного участка с сохранением исходного в измененных границах с № между комитетом и ФИО2 20.12.2022 было подписано соглашение к договору аренды земельного участка от 03.06.2021 № согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает земельный участок с № площадью 235 664 кв.м.

Таким образом, земельный участок площадью 235 664 кв.м с № предоставлен в аренду ФИО2 сроком до 02.06.2024 с видом решенного использования - скотоводство, категория земли - земли сельскохозяйственного назначения. 

Данный земельный участок расположен в зоне особо охраняемой природной территории.

10.10.2023 в адрес администрации Кемеровского муниципального округа было направлено уведомление от государственного казенного учреждения "Дирекция особо охраняемых природных территорий Кузбасса" о выявлении самовольной постройки.

В ходе данной проверки специалистами ГКУ "Дирекция ООПТ Кузбасса" на территории государственного природного заказника Кемеровской области-Кузбасса "Барзасский" " было выявлено строение - жилой дом из бруса, принадлежащий ФИО2

Фактически на территории земельного участка с № размещены объекты: дом из бруса; хозяйственные постройки - баня, беседка; загоны для выгула скота; автомобильная, гусеничная техника; строительный материал.

02.06.2024 срок договора аренды истек. 

ФИО2 было направлено уведомление о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка и о необходимости оплаты задолженности по договору. 

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа просит обязать ФИО2 освободить земельный участок с № от дома из бруса; хозяйственных построек - бани, беседки; загона для выгула скота; автомобильной, гусеничной техники; строительного материала.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 117, 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие сторон. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. 

В соответствии с абз. 1 ст. 606, п. 1 ст. 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Судом установлено, что между комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от 03.06.2021 № площадью 515 983 кв.м с № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по 

<

адрес> (л.д. 7-9).

Земельный участок был предоставлен для скотоводства (п. 1.2 договора). 

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков", утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (ред. от 24.12.2024)

"Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" скотоводство предполагает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей); сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала). 

Срок действия договора аренды от 03.06.2021 № установлен с 03.06.2021 по 02.06.2024. 

Согласно п. 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов для реализации договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2014 № 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

25.04.2022 права и обязанности по договору аренды земельного участка от 03.06.2021 № перешли от ФИО3 к ФИО2 на основании договора уступки прав и обязанностей, что сторонами не оспаривается. 

В связи с образованием земельного участка с № площадью 59 094 кв.м и земельного участка с № площадью 221 225 кв.м путем раздела земельного участка с сохранением исходного в измененных границах с №, между комитетом и ФИО2 20.12.2022 было подписано соглашение к договору аренды земельного участка от 03.06.2021 №, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает земельный участок с № площадью 235 664 кв.м (л.д. 10). 

Соглашением от 20.12.2022 срок действия договора аренды от 03.06.2021 № с 03.06.2021 по 02.06.2024 не изменен. 

В соответствии с п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Согласно п. 5.2 договора аренды от 03.06.2021 № арендатор обязан в течение 3 дней с момента окончания срока действия договора передать земельный участок арендодателю в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с п. 1.2 настоящего договора (для скотоводства). 

Срок действия договора аренды от 03.06.2021 № истекает 02.06.2024.

ФИО2 было направлено уведомление от 11.06.2024 о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка и о необходимости оплаты задолженности по договору (л.д. 11-12). 

ФИО2 на уведомление от 11.06.2024 не отреагировал. 

Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Решением арбитражного суда Кемеровской области от 28.12.2024 по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа о признании незаконными действия, выразившиеся в направлении возражений в пролонгации договора аренды №, возобновленного на неопределённый срок в удовлетворении заявления отказано. 

При этом арбитражный суд Кемеровской области установил, что в связи с неустранением нарушений в части использования земельного участка, наличием задолженности по арендной плате и пени, комитет уведомлением от 11.06.2024 сообщил ФИО2 о расторжении договора и потребовал погашения задолженности, направил подписанный со своей стороны проект соглашения о расторжении договора, датированный 04.06.2024.

Уведомлением от 13.06.2024 комитет, сославшись на наличие нарушений режима заказника при использовании земельного участка и истечение срока договора аренды, сообщил ФИО2 о возражении в продлении данного договора и потребовал освободить земельный участок.

Уведомления от 11.06.2024 и от 13.06.2024 арбитражный суд Кемеровской области квалифицировал как заявления об отказе от договора аренды по правилам п. 2 ст. 610 ГК РФ и указал, что в силу закона арендодатель не обязан мотивировать отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок. 

В данном случае уведомления содержали доводы о наличии неустраненных нарушений, о которых арендодатель предупреждал арендатора. 

Такое поведение арендодателя арбитражным судом Кемеровской области квалифицировано добросовестным и не противоречащим закону.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2025 решение арбитражного суда Кемеровской области от 28.12.2024 оставлено без изменений. 

Отделом муниципального земельного контроля комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа 12.08.2024 было проведено обследование земельного участка с № (л.д. 13-15).

Из акта обследования и представленных фотографий следует, что на земельном участке расположены дом из бруса; хозяйственные постройки - баня, беседка; загон для выгула скота; автомобильная, гусеничная техника; строительный материал. 

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Аналогичная обязанность предусмотрена и п. 5.2 договора аренды от 03.06.2021 №

При указанных обстоятельствах требования комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа об обязании ФИО2 освободить земельный участок с № от дома из бруса; хозяйственных построек - бани, беседки; загона для выгула скота; автомобильной, гусеничной техники; строительного материала являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Поскольку договор аренды от 03.06.2021 № прекращен, то это свидетельствует о том, что он ФИО2 в предпринимательских целях не используется. 

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом климатических условий и объёма работ, которые необходимо произвести для приведения земельного участка в состояние, соответствующее его целевому назначению, суд считает необходимым установить срок устранения нарушений в 45 дней, и в силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ указать, что если ФИО2 не исполнит решение в течение установленного срока, то комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа вправе совершить эти действия за счет ФИО2 с взысканием с него необходимых расходов. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина с учетом округления в размере 3 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к ФИО2 (

<

адрес>) об освобождении земельного участка удовлетворить полностью. 

Обязать ФИО2 в течение 45 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 235 664 кв.м с № от дома из бруса; хозяйственных построек - бани, беседки; загона для выгула скота; автомобильной, гусеничной техники; строительного материала. 

Разъяснить, что если ФИО2 не исполнит решение в течение установленного срока, комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа совершить эти действия за счет ФИО2 с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ФИО2 в доход Кемеровского муниципального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд. 

Председательствующий