Гражданское дело № 2-1500/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года город Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Крошка С.И.,

при секретаре судебного заседания Приходько А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» (ФГУП «Спецстройтехнологии при Спецстрое России» о взыскании заработной платы, компенсации расходов в связи с переездом в другую местность,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с настоящим иском к ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» (ФГУП «Спецстройтехнологии при Спецстрое России», в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму задолженности компенсации по расходам, которые были осуществлены в связи с переездом в другую местность, в размере 600 000 рублей.00 копеек; проценты за просрочку выплаты полагающихся работнику денежных средств сумм в размере 19 140 руб.00 коп.; компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование заявленным требованиям истец указал на то, что в феврале 2016 года ему поступило предложение о трудоустройстве во ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» (прежнее наименование - ФГУП «Спецстройтехнологии при Спецстрое России») на должность начальника юридической группы филиала «Управление по строительству объектов космодрома «Восточный».

-- между ФГУП «Спецстройтехнологии» при Спецстрое России» и истцом (далее - Работник, Истец) заключен Трудовой договор --. По условиям заключенного Договора истец с -- и на неопределенный срок принят на должность начальника юридической группы филиала «Управление по строительству объектов космодрома «Восточный» с местом работы по адресу: --.

Начиная с 1999 года его местом жительством, где он зарегистрирован, является --.

В связи с тем, что трудоустройство предполагало переезд в другую местность, -- между Работником и Работодателем было заключено Дополнительное соглашение --. По условиям заключенного Дополнительного соглашения --, Трудовой договор от -- -- был дополнен пунктом 3.5., согласно которому Работодатель обязался компенсировать Работнику все расходы, связанные с наймом (арендой) жилого помещения по месту работы в течение срока действия Трудового договора.

-- между ним и Работодателем было заключено Дополнительное соглашение -- о переводе Работника на должность главного специалиста Отдела правового сопровождения деятельности и имущественных отношений Правового управления ФГУП «Спецстройтехнологии при Спецстрое России», -- которое вступило в силу --.

В период работы с -- до --, когда место работы было в -- (ныне - --), Работодатель во исполнение обязанности по возмещению расходов по обустройству на новом месте работы, предоставлял ему койко-место в общежитии ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России», согласно заключённому договору между предприятиями.

-- между истцом и Работодателем было заключено Дополнительное соглашение -- об изменении места работы на Отдел правового управления сопровождения деятельности и имущественных отношений Правового управление «Спецстройтехнологии при Спецстрое России», --, которое вступило в силу --.

В виду того, что при переезде в -- не предоставил ему помещение, он был вынужден самостоятельно заниматься поиском жилого помещения для проживания и от собственного имени заключать Договоры субаренды квартиры расположенной по адресу: --:

1.договор субаренды жилого помещения (квартиры) от --;

2.договор субаренды жилого помещения (квартиры) от --;

3.договор субаренды жилого помещения (квартиры) от --;

4.договор субаренды жилого помещения (квартиры) от --;

5.договор субаренды жилого помещения (квартиры) от --;

6.договор субаренды жилого помещения (квартиры) от --;

7.договор субаренды жилого помещения (квартиры) от --;

8.договор субаренды жилого помещения (квартиры) от --;

9.договор субаренды жилого помещения (квартиры) от --;

10.договор субаренды жилого помещения (квартиры) от --;

11.договор субаренды жилого помещения (квартиры) от --;

12.договор субаренды жилого помещения (квартиры ) от --.

Основанием для заключения договоров субаренды был договор аренды жилого помещения от --.

Начиная с -- Работодатель от исполнения обязанности по возмещению истцу расходов по обустройству на новом месте работы уклонялся.

Трудовой договор прекращен 29. 06 2018 г. по инициативе работника.

В период работы, когда место работы -- были понесены расходы по найму (аренде I жилого помещены в размере 600000 руб. что подтверждается Договорами, так как деньги передавались одновременно с подписанием Договоров, о чем имеется соответствующий пункт.

-- истец обратился с заявлением в комиссию по трудовым спорам ФГУП «ГВСУ по специальным объектам». По состоянию на -- ответ (решение) на заявление в его адрес, в т.ч. по электронной почте как истец указывал в заявлении, не поступил. Денежные средства не выплачены. По состоянию на дату обращения в суд Ответчик нарушает законные права и интересы истца, выражающиеся в невыплате причитающихся согласно законодательству и трудовому договору указанных ниже денежных сумм:

-компенсация по расходам, которые были осуществлены в связи с переездом в другую местность в размере 600 000 руб. 00 коп.

Указанные нарушения со стороны Ответчика принесли Истцу моральные страдания, за которые Истец намеревается получить денежное возмещение в размере 50 000 руб.

Считает важным отметить, что Работодатель на протяжении своей деятельности обеспечивает своих работников жилыми помещениями на территории всей страны. Так, на территории -- предприятие располагает вахтовыми городками, офисным помещением, в котором также имеются оборудованные для проживания помещения, здание поликлиники, которое реконструировано под общежитие, в других регионах Работодатель арендует для своих работников квартиры, что подтверждается договорами аренды.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала заявленные требования по тем же основаниям, что изложены в иске.

Представитель ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Суду пояснил, что в ходе проведенной ответчиком служебной проверки установлено, что по адресу: --, ФИО1 никогда не проживал, к работодателю за возмещением расходов по найму жилого помещения, не обращался, сразу предъявив иск в суд. Суммы компенсации за найм жилого помещения работодателем ФИО1 никогда не начислялись, выплате не подлежали, в связи с чем имеет место трудовой спор. Установленный законодательством трехмесячный срок, в течении которых работник может обратиться за разрешением возникшего трудового спора, ФИО1 пропущен. Просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Приняв во внимание доводы сторон, изучив материалы дела и проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частью 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работал в ФГУП ГВСУ «Спецстройтехнологии» при Федеральном Агентстве Специального строительства (ФГУП «Спецстройтехнологии» при Спецстрое России», с ним заключен трудовой договор -- от -- согласно которому истец принят на работу на должность начальника юридической группы филиала «Управление по строительству объектов космодрома «Восточный».

-- в к указанному договору было заключено дополнительное соглашение. В раздел 3 были внесены дополнительные условия трудового договора от --, раздел был дополнен пунктом 3.5 из которого следует, что работодатель обязуется ежемесячно компенсировать работнику все расходы, связанные с наймом (арендой) жилого помещения по месту работы в течение срока действия трудового договора (при предоставлении работником документов, подтверждающих расходы).

-- между истцом и Работодателем было заключено Дополнительное соглашение -- об изменении места работы на Отдел правового управления сопровождения деятельности и имущественных отношений Правового управление «Спецстройтехнологии при Спецстрое России», --, которое вступило в силу --.

Согласно представленным договорам субаренды жилого помещения (квартиры), истец от своего имени в период с -- по --, ежемесячно заключал договоры субаренды жилого помещения расположенного по адресу: --.

Согласно положения о компенсации оплаты найма жилых помещений работникам ФГУП «Спецстройтехнологии» при Спецстрое России» от --, действие которого отменено Приказом руководителя ФГУП «Спецстройтехнологии» при Спецстрое России» -- от --, компенсация за найм жилого помещения предоставляется штатным (не менее 1 ставки по основному месту работы) Специалистам предприятия, приехавшим на работу по предварительной договоренности с работодателем в другую местность и нуждающимся в предоставлении жилья (п. 4.2 положения). Компенсация осуществляется за счет средств от деятельности, приносящей доход предприятию (п. п 4.3). Согласно п.4.5 положения специалист вправе претендовать на компенсацию по настоящему Положению в случае, если у него отсутствует в собственности и (или) пользовании (по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения) жилое помещение по месту работы. Компенсация осуществляется в сумме не более 10 000 рублей на 1 специалиста в месяц на основании договора аренды (иного документа), подтверждающего использование жилого помещения по найму оформленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации п. 4.7.). В силу п. 5.1. Положения, вопрос о компенсации рассматривается по письменному заявлению Специалиста. Заявление оставляется на имя руководителя. Заявление с документами, в день подачи заявления направляется на рассмотрение Комиссии, которая формируется приказом начальника Предприятия. Комиссия принимает решение об отказе в компенсации в следующих случаях:

-предоставления Специалистом неполного перечня документов и (или) недостоверных сведений;

-за специалистом уже закреплено место проживания или предоставляется компенсация на основании действующего договора, заключенного Предприятием в интересах работника;

-жилое помещение принадлежит жене (мужу) Специалиста, а так же его близким родственникам (брату, сестре, матери, отцу, дедушке, бабушке, детям).

Таким образом, судом установлено, возмещение работникам расходов на найм жилого помещения носит заявительный характер, производится за счет прибыли предприятия, в сумме не превышающей 10000 рублей на одного специалиста. 

Как следует из имеющихся в материалах дела служебных записок от --, -- адресованных начальнику управления по защите государственной тайны и комплексной безопасности от начальника кадровой службы, письменных и устных обращений ФИО1 в адрес предприятия, через кадровую службу, по вопросу возмещению расходов, связанных с наймом жилого помещения в период с -- по -- не поступало. 

Данные обстоятельства представителем истца не оспаривались, представитель суду подтвердила, что ФИО1 письменно к работодателю за возмещением расходов на найм жилого помещения, не обращался, документов подтверждающих несение расходов не предоставлял, его обращения носили устный характер.

Согласно ст. 164 Трудового кодекса РФ компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 165 Трудового кодекса РФ, помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях: при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с получением образования; при вынужденном прекращении работы не по вине работника; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; в некоторых случаях прекращения трудового договора; в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 169 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:

- расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

- расходы по обустройству на новом месте жительства.

Во всех случаях перевода работника на другую работу в другую местность оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору и издается соответствующий приказ работодателя. Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора.

Таких доказательств суду не предоставлено.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Истец за возмещением расходов за найм жилого помещения в установленном порядке к истцу не обращался. Истцом не исполнена обязанность, установленная п.1 дополнительного соглашения -- от -- к трудовому договору от -- о предоставлении работником, документов подтверждающих расходы, связанные с наймом жилого помещения. При расчетах с субарендодателем – ООО «Мастер» расходно-кассовых документов об оплате найма жилого помещения, истцом не оформлялось, данные документы ответчику не направлялись, соответственно ответчик какого либо решения по возмещению расходов принять не мог. Тем самым основания для выплаты истцу компенсации расходов за найм жилого помещения, отсутствовали.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика компенсации расходов в связи с переездом в другую местность в размере 600 000 рублей, и как следствие, компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ, должно быть отказано.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика компенсации причиненного морального вреда в порядке ст. 237 Трудового кодекса РФ в сумме 50 000 рублей, суд исходит из того, что основанием такой компенсации являются факты нарушения работодателем трудовых прав работника, неправомерные действия работодателя. Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения, таким образом, заявленные истцом исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Рассматривая ходатайство о пропуске ответчиком срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда", работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Частью 2 ст. 392 ТК РФ в редакции Федерального закона N 272-ФЗ, действующей с --, установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Учитывая, что о предполагаемом нарушении его прав истец должен был знать каждый месяц при получении заработной платы в соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, то обратившись в суд -- с требованием о взыскании компенсации расходов на найм жилого помещения, в то время как он должен быть узнать о нарушении своих трудовых прав --, истец пропустил установленный ст. 392 ТК РФ срок на обращение в суд за защитой нарушенных трудовых прав, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Довод представителя истца о том, что невыплата расходов на найм жилого помещения носила длящийся характер, не состоятелен, так как истец заявляя о взыскании расходов на найм жилого помещения за период с -- по --, фактически просит взыскать не начисленные и спорные суммы расходов за найм жилого помещения. Так как начисления и выплаты заработной платы ответчик производил ежемесячно, следовательно, ежемесячно истец мог узнать о нарушении своих прав, длящегося характера не имело места.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" от 17 марта 2004 года №2 длящийся характер носит нарушение при невыплате начисленной заработной платы.

При таких обстоятельствах, расходы на найм жилого помещения, которые просит взыскать истец с ответчика, не были начислены ответчиком, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии у истца уважительных причин пропуска срока для обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» (ФГУП «Спецстройтехнологии при Спецстрое России» о взыскании заработной платы, компенсации расходов в связи с переездом в другую местность в размере 600 000 рублей, процентов за просрочку выплаты полагающихся работнику денежных сумм, в размере 19140 рублей, компенсации морального вреда, в сумме 50 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 14 октября 2018 г.

Судья Свободненского городского суда С.И. Крошка