Дело №2- 2394/19

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 июня 2019 года город Казань

Ново- Савиновский районный суд города Казани в составе: 

председательствующего судьи Султановой И.М., 

при секретаре судебного заседания Ульяниной Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом групп» о признании незаконными платежных документов по оплате жилищно-коммунальных услуг, признании в действиях нарушений, указанных законом, и обязании устранить нарушения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» о признании незаконными платежных документов по оплате жилищно-коммунальных услуг, признании в действиях нарушений, указанных законом, и обязании устранить нарушения. 

В обоснование исковых требований указано, что в --.--.---- г. года в квартире истца управляющей компанией «Уютный дом» была прекращена подача электроснабжения. Электроснабжение не восстановлено и по сей день.

Несмотря на это, ответчик с --.--.---- г. года и по сей день начисляет плату за отсутствующее электроснабжение, заносит эти начисления в задолженности, начисляет на эти задолженности пени, оплачивает все эти начисления из поступающих денежных средств.

Денежные средства, взысканные с семьи истца решениями судов в полном объеме и со значительным превышением, не заносились ответчиком в платежные документы с --.--.---- г. года, что привело к значительному увеличению задолженности за ЖКУ. Эти задолженности в размере 213 217 рублей висят на истце, и по сей день.

В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги, установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354.

Несмотря на многочисленные требования истца устранить указанные нарушения, ответчиком никаких мер по их устранению не принималось и не принимается до сих пор.

В силу несоответствия платежных документов, направляемых ответчиком истцу, требованиям пункта 69 Правил, эти платежные документы являются незаконными.

На основании изложенного, истец просил признать незаконными платежные документы по оплате ЖКУ, не соответствующие требованиям пункта 69 Правил, обязать ответчика устранить указанные нарушения, признать в действиях ответчика нарушения, указанные статьей 10 ГК РФ.

Определением от --.--.---- г. к рассмотрению дела в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом групп» 

Истец в судебном заседание свои исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Кроме того, просил вынести частное определением в отношении ответчика и направить его в адрес правоохранительных органов о выявлении признаков уголовного преступления, предусмотренного, статьей 159 УК РФ и/или статьей 156 УК РФ. 

Представитель ответчиков исковые требования ФИО8 не признала, просила в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что счета-фактуры выставляемые ответчиком соответствуют постановлению Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354. Начисления по электроснабжению, перерасчеты в связи с отключением электроэнергии неоднократно были предметом рассмотрения споров, по которым уже имеются вступившие в законную силу решения судов. 

Выслушав истца, представителя ответчиков и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно пунктам 1,2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: ... ... находится в совместной собственности ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, что подтверждается Договором на передачу жилого помещения в собственность граждан от --.--.---- г..

С --.--.---- г. управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК Уютный дом групп». До данного периода, управление данным домом осуществляло ООО «УК «Уютный дом». 

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что за период с --.--.---- г. года ответчики производят начисления за отсутствующее электроснабжение, которое было отключено ответчиком в --.--.---- г. году. В связи с чем, вырос долг по жилищно-коммунальным услугам и на несуществующий долг начисляются пени. Денежные средства, взысканные с семьи истца решениями судов в полном объеме и со значительным превышением, не заносятся ответчиками в платежные документы, что привело к значительному увеличению задолженности семьи истца за жилищно- коммунальные услуги. Указанные действия ответчиков привели к тому, что счета- фактуры, выставляемые на оплату жилищно- коммунальных услуг по квартире истца не соответствуют пункту 69 постановления Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года. Кроме того, по мнению истца, ответчики в отсутствии договоров, заключенных с истцами на предоставление жилищно- коммунальных услуг по ... ..., не вправе выставлять истцу и его семьи счета- фактуры на оплату жилищно- коммунальных услуг. 

При разрешении данного спора суд исходит из следующего. 

Федеральным законом от 04 июня 2011 года №123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменен порядок оплаты коммунальных услуг. Оплата коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, выделяется из состава платы за коммунальные услуги и учитывается отдельно (ч.ч. 6.3 и 7.1 ст. 155 ЖК РФ).

Платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которые рассчитываются исходя из объема их фактического потребления, определяемых по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, определяют исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги, и предусматривают, что исполнителем может выступать в том числе, соответствующая ресурсоснабжающая организация на основании договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (п. п. 2, 8, 9).

Согласно пункту 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года, в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

(пп. "к(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

В соответствии с пунктом 71 Правил, утвержденных приказом Минстроя России от 26.01.2018 года №43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг", утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, а также методические рекомендации по ее заполнению.

В связи этим исполнитель коммунальной услуги, в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платежный документ, отвечающий установленным Правилам и требованиям, содержащий в том числе сведения о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме.

Из пояснений представителя ответчиков - ООО УК «Уютный дом» и ООО «УК Уютный дом групп» в судебном заседании следует, что задолженность истца и его семьи по жилищно- коммунальным услугам, перерасчеты за отключение электроэнергии за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. были предметом неоднократного рассмотрения судами и взыскана с истца и его семьи в пользу ответчиков.

Так, решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от --.--.---- г. с С-вых в долевом порядке взыскана задолженность по жилищно- коммунальным услугам за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. в размере 130 651 рубль 13 копеек. 

Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от --.--.---- г. частично удовлетворены исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» к ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени.

Указанным решением с истца и членов его семьи в пользу ООО «УК «Уютный дом» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с --.--.---- г. года по --.--.---- г. в размере 362 607 рублей 93 копейки.

Кроме того, судебным приказом мирового судьи судебного участка №9 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани от --.--.---- г., взыскана с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8 в пользу ООО «УК «Уютный дом» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. в размере 199 971 рубль 88 копеек.

Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от --.--.---- г. отказано в удовлетворении исковых требований ФИО8 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом групп» о взыскании и об исключении сумм задолженности, произведение перерасчета, обязании произвести подключение к системе электроснабжения, взыскании суммы и штрафа.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При этом, из вышеперечисленных решений судов следует, что плата за отсутствующее и приостановленное электричество была предметом рассмотрения указанных судебных постановлений. Следовательно, задолженность истца отражается ответчиками в выставляемых ими счетах- фактурах на оплату жилищно- коммунальных услуг с размером задолженности за предыдущие периоды с начислением пеней, а также с учетом оказанных услуг за текущий месяц, что соответствует пункту 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года. 

При изложенных выше обстоятельствах, в действиях ответчиков, как управляющих компаний, управляющими домом ... ..., суд не находит нарушений, указанных истцом в исковом заявлении в статье 10 Гражданского кодекса РФ; счета- фактуры, выставляемые ими на оказанные жилищно- коммунальные услуги соответствуют нормативно- правовым актам, регулирующим оказание потребителям жилищно- коммунальных услуг в Российской Федерации. 

При этом, доводы истца о том, что при отсутствии заключенного с истцами договора на оказание жилищно- коммунальных услуг, управляющая компания не вправе выставлять счета- фактуры, противоречат пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года, согласно которым предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

С учетом того, что истец и его семья, проживая в многоквартирном ... ..., которым управляет управляющая организация, данная же организация предоставляет жилищно- коммунальным услуги всем собственникам дома, фактически потребляют жилищно- коммунальные услуги, предоставленные ответчиками собственникам всего дома. 

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО8 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом групп» о признании незаконными платежных документов по оплате жилищно- коммунальных услуг, признании в действиях нарушений, указанных законом, и обязании устранить нарушения, следует отказать. 

В связи с не обнаружением судом признаков какого- либо преступления в действиях ответчиков - общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом групп», ходатайство истца ФИО8 о вынесении частного определения о выявлении признаков уголовного преступления, предусмотренного статьями 159, 165 УК РФ, удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО8 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом групп» о признании незаконными платежных документов по оплате жилищно- коммунальных услуг, признании в действиях нарушений, указанных законом, и обязании устранить нарушения отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд города Казани. 

Судья: (подпись) Султанова И.М.