Дело № 2-61/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 января 2017 года город Канаш 

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе: 

председательствующего Ивановой Н.И., 

с участием представителя истца - главы 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики И.,

при секретаре Терентьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности собственников невостребованных земельных долей и признании права собственности муниципального образования «

<

данные изъяты> сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, 

у с т а н о в и л :

Администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с иском о прекращении права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 (каждого) на невостребованные земельные доли площадью 

<

данные изъяты> га, в том числе 

<

данные изъяты> га пашни, расположенные по адресу: 

<

адрес> о признании за муниципальным образованием «

<

данные изъяты> сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики» права собственности на указанные земельные доли, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией 

<

адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории СХПК «

<

данные изъяты>» предоставлено 

<

данные изъяты> земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 

<

данные изъяты> с определением размера доли каждого собственника 

<

данные изъяты> га, в том числе 

<

данные изъяты> га пашни. В данном списке, кроме других граждан, содержатся также и ответчики, указанные в приложении № к исковому заявлению. Поскольку земельный участок с кадастровым номером №, расположен на территории 

<

данные изъяты> сельского поселения, то в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Асхвинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики в сети «Интернет», информационных щитах на территории 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения 

<

данные изъяты> были исключены из списка невостребованных долей. Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст. 12.1 Федерального закона №101 администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения в газете 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов в здании 

<

данные изъяты> СДК. Указанное сообщение было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п.2 и 3 ст. 14.1 Федерального закона. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился, о чем администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона постановлением главы 

<

данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК «

<

данные изъяты>» после истечения четырех месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

Представитель истца - глава 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики И. иск в судебном заседании поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил удовлетворить. 

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по предъявленному иску не представили.

Третьи лица - Управление 

<

данные изъяты> Чувашской Республике, 

<

данные изъяты>, извещенные своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, письменного отзыва (возражения) на иск не представили.

Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со списком лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являющегося неотделимой частью Устава СХПК «

<

данные изъяты>», постановлением и.о. главы администрации 

<

адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 согласно утвержденному списку распределены и закреплены в долевую собственность каждому земельные доли площадью 

<

данные изъяты> га, в том числе 

<

данные изъяты> га пашни (л.д. 7, 8-13).

Право собственности на данные земельные доли за ответчиками (собственниками земельных долей) в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано ( л.д. 44-48). 

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона №101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 08.05.2009) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Согласно ст. 12.1. указанного федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". 

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". 

Следовательно, 

<

данные изъяты> сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанный земельный участок.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования законов были выполнены администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения.

Судом установлено, что информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) бывшего СХПК «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными была опубликована в газете «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (средстве массовой информации, определенном Чувашской Республикой), а также размещена на сайте 

<

данные изъяты> сельского поселения в сети «Интернет», собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного их включения в данный список (л.д. 15, 24-29). 

В соответствии с п.п.2 и 3 ст.14.1 Федерального закона № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ в газете 

<

данные изъяты>» № было опубликовано и размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании 

<

данные изъяты> СДК собственников земельных долей бывшего СХПК «

<

данные изъяты> по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, а также предложения по месту расположения земельных участков (л.д. 16, 22-23). 

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, подписанный главой администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики И., ведущим специалистом-экспертом администрации А., директором 

<

данные изъяты> С. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов никто из собственников земельных долей на собрание в здание 

<

данные изъяты> СДК не явился (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей бывшего СХПК «

<

данные изъяты>» 

<

адрес>. Из приложения к данному постановлению следует, что в список собственников невостребованных земельных долей также включены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д. 18, 19-21).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность СХПК «

<

данные изъяты>» прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда ЧР о завершении конкурсного производства (л.д. 40-43). 

Земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей граждан, прошел процедуру межевания и постановки на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок с кадастровым номерам №, что подтверждается представленным кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 14). 

Конституция Российской Федерации закрепляет положение об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению принадлежащей ему собственностью (ст.35 Конституции РФ).

Судом было установлено, что ответчики земельными долями не распоряжались в течение трех и более лет с момента приобретения ими права на земельную долю и на настоящий момент ни один из ответчиков не воспользовался правами по распоряжению своей земельной долей. 

Признание права собственности администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики на спорные земельные участки влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.

Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности ответчиков, не противоречит ст.235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Руководствуясь ст. ст.194,198, 199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковое заявление администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на земельные доли площадью 

<

данные изъяты> га, в том числе 

<

данные изъяты> га пашни, каждой в составе невостребованных земельных долей бывшего СХПК «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> Чувашской Республики на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать право собственности муниципального образования «

<

данные изъяты> сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики» на пять земельных долей по 

<

данные изъяты> га, в том числе 

<

данные изъяты> га пашни каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Н.И. Иванова