2-1851/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 27 сентября 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Мустафиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1851

по заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) (далее Фонд) № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении на Фонд обязанности по включению в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в колхозе «Заря коммунизма»; назначению истцу страховой пенсии по старости с учетом оспариваемого стажа с ДД.ММ.ГГГГ года, мотивируя свои требования тем, что Фондом отказано во включении данного периода, так как отсутствуют сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве, отсутствуют подписи главного (старшего) бухгалтера, что противоречит Положению о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденному Постановлением СМ СССР от 24.04.1975 г. № 310. Считает отказ незаконным, противоречащим Конституции РФ, Федерального закону «О страховых пенсиях».

В ходе судебного разбирательства истцом подано исковое заявление с уточненными требованиями, где он просит признать незаконным вышеуказанное решение в части отказа во включении в страховой стаж периода работы в колхозе «Заря коммунизма» («Светлый путь»), возложении на Фонд обязанности по включению в общий страховой стаж период работы в колхозе.

В судебном заседании на требованиях настаивает по основаниям, изложенным заявлении, требования о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года с учетом оспариваемого стажа не поддерживает.

Представитель Фонда ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве и решении Фонда, так как сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве в трудовой книжке надлежащим образом не заверены. 

Заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлевторению.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 13 указанного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании Решением Фонда от ДД.ММ.ГГГГ года № № в общий страховой стаж ФИО1 не был включен период работы в колхозе «Заря коммунизма» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, так как отсутствуют сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве, отсутствуют подписи главного (старшего) бухгалтера, что противоречит Положению о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденному Постановлением СМ СССР от 24.04.1975 г. № 310.

В трудовой книжке колхозника имеется запись о принятии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года в члены колхоза «Заря коммунизма»; принятие оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. л.д. 10-12).

Колхоз «Заря коммунизма» после неоднократных реорганизаций прекратил свою деятельность (л.д. 9).

Сведения о принятии ФИО1 главным зоотехником в колхоз подтверждаются архивной справкой Отдела по архивным делам Администрации Тобольского муниципального района (л.д. 8).

В силу ч. 1 ст. 67 Закона СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" в стаж работы засчитывается работа, выполняемая на основании трудового договора на предприятиях, в учреждениях, организациях и кооперативах, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования, а также на основании членства в колхозах и других кооперативах, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Согласно п. 1 ст. 15. Закон СССР от 15.07.1964 N 2688-VI (ред. от 03.12.1987) "О пенсиях и пособиях членам колхозов" в стаж работы при назначении пенсий засчитывается работа в качестве члена колхоза;

В п.п. 5, 6 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975 N 310 указано, что в трудовую книжку колхозника вносятся… сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение.

Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца содержатся сведения о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве за периоды работы, которые в нарушение п. 6 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников надлежащим образом не заверены: отсутствуют подписи и печати за каждый год.

Однако в подтверждение этих данных истцом представлена архивная справка Отдела по архивным делам Администрации Тобольского муниципального района от 03.05.2017 года о заработной плате с указанием ежемесячного начисления заработной платы в спорный период (л.д. 8 об.).

Кроме того, свидетель ФИО3 подтвердила, что ФИО1 работал в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ г.г. без прогулов, за которые увольняли из колхоза. 

Исходя из вышеизложенного суд считает, что ненадлежащее оформление трудовой книжки в колхозе не может быть поставлено в вину истца, так как за порядок ее оформления он не отвечает.

Работа в колхозе подтверждается архивной справкой и показаниями свидетеля, тем более, п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. 

Иных доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) № № от ДД.ММ.ГГГГ года об исключении из страхового стажа ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в колхозе «Заря коммунизма».

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в колхозе «Заря коммунизма».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.Д. Егоров