Дело № 2-1360/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года п. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисова Р.М.,

при секретаре Юсуповой Ф.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о возобновлении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о возобновлении договора аренды земельного участка, свои доводы мотивируя тем, что на основании Постановления главы Администрации муниципального района Чишминский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером № площадью 1192 кв.м., по адресу: р.

<

адрес>, под индивидуальную жилую застройку, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы РФ государственной регистрации прав и сделок с недвижимостью Кадастра и картографии по Республике Башкортостан 15.12.2011г. за номером регистрации №.

Арендную плату за земельный участок истец оплачивает, участком пользуется, однако за продлением названного договора «по недосмотру» обратилась с опозданием и нечаянно нарушила пунктом 5.1 договора, то есть не за 30 дней до истечения срока действия договора, а значительно позже ДД.ММ.ГГГГг., на что получила отказ в продлении названного договора № от 08.08.2017г.

Согласно техническому плану объекта незавершенного строительства от 22.12.2016г. степень готовности объекта – 15%.

Отказ ответчика препятствует истцу в завершении начатого капитального строительства и в последующем в узаконении жилого дома и гаража-машиноместа, в благоустройстве земельного участка, в оформлении ведомости зданий и сооружений: дома, гаража и иных хозяйственных надворных построек, в оформлении необходимых землеустроительных планов, кадастрового паспорта и иных технико-коммуникационных разрешительных и иных необходимых документов, в заключении договоров со снабжающими и жилищно-эксплуатационными организациями жизнеобеспечения, а так же истец не может нормально и спокойно вести хозяйство. Лиц, оспаривающих право истца на аренду земельного участка не имеется.

Определением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена Администрация Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.

В уточненном иске истец просит признать за ФИО1 право на возобновление Договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1192 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан возобновить договор аренды названного земельного участка с ФИО1.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представитель ответчика Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии со статьей 167 Ггражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

В силу ч.2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В соответствии с ч. 6 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

В соответствии с ч.7 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

Согласно правовой позиции, обозначенной Конституционным Судом РФ в определении № 1642-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», о том, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Частью 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из общего правила распределения обязанностей по доказыванию, обязанность доказать факт заключения договора о передаче личных сбережений возлагается на истца (вкладчика).

Судом было предложено истцу представить доказательства в обоснование заявленных требований.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, оригиналы документов, приложенных к исковому заявлению, суду не представила.

Однако, вопреки требованиям статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца не представлено в материалы дела каких-либо объективных, допустимых, достоверных и достаточных доказательств.

Из материалов дела следует о недоказанности истцом обстоятельств возникновения между сторонами правоотношений по договорам.

Судом установлено, что постановлением главы Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 предоставлено на праве аренды сроком на 3 года (до апреля 2014 года) земельный участок общей площадью 1192 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: р.

<

адрес>, кадастровый №, вид незавершенного использования – под индивидуальную жилую застройку.

Гр.ФИО1 заключить договор аренды земельного участка с Комитетом по управлению собственностью Минземимущества РБ по Чишминскому району и зарегистрировать его в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан. 

Между Администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (Арендодатель), в лице председателя Комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по Чишминскому району ФИО4, действующего на основании Соглашения, заключенного с Главой Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 13.09.2009г. и доверенности от 02.04.2009г. и гр.ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. на срок 3 года, согласно которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, имеющий адресные ориентиры: р.

<

адрес> под индивидуальную жилую застройку, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, общей площадью 1192 кв.м. 

Актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (Арендодатель), в лице председателя Комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по Чишминскому району ФИО4 передает в аренду земельный участок площадью 1512 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: р.

<

адрес>, а гр.ФИО1 (Арендатор), принимает его под индивидуальную жилую застройку. 

ДД.ММ.ГГГГ вх.№ истец обратилась главе Администрации городского поселения Чишминского поссовет с целью продлить договор аренды земельного участка № площадью 1192 кв.м., расположенный по адресу: р.

<

адрес>, для завершения незаконченного капитального строительства и в последующем узаконения жилого дома и машино-места. 

Главой Администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район РБ 08.08.2017г. за исх.№ гр.ФИО1 направлено письмо на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГг. вх.№ следующего содержания: в соответствии со ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин, являющийся арендатором земельного участка, имеет право на заключение нового договора аренды данного земельного участка при условии подачи заявления о заключении нового договора аренды до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка. С учетом изложенного, продление договора аренды на вышеуказанный земельный участок не представляется возможным, так как заявление о продлении договора подано 10.07.2017г., то есть после истечения срока действия договора земельного участка № от 13.04.2011г. (срок действия договора установлен с 07.04.2011г. по 07.04.2014г.). 

Подпунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.

На основании ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом (п. 1).

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (п. 2).

В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Из указанных норм следует, что покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из того, что суд не может подменять определенную законодательством процедуру предоставления земельного участка, которая истцом ФИО1, как следует из материалов дела, в полной мере не осуществлена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о возобновлении договора аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Идрисов