Дело № 2а- 1346/2020 

Решение

 изготовлено 12.05.2020 г. 

76RS0016-01-2020-000615-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 мая 2020 года г. Ярославль 

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Симоненко Н.М.,

при секретаре Сорокиной С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Ярославля, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области о признании информации запрещенной,

у с т а н о в и л:

Прокурор Дзержинского района г. Ярославля, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд в административном порядке с иском о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети интернет на сайте http://medspravki-medknigki-v-yaroslavle.ru, содержащий сведения о продаже медицинских справок о выплаченных прививках для оформления ребенка в детский сад, школу, в спортивную секцию, для предоставления студентам академического отпуска.

Проверкой установлено, что администратором доменного имени medspravki-medknigki-v-yaroslavle.ru, в соответствии с регистрационными данными, является ФИО1, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Дзержинского района г.Ярославля Сергеева Е.О. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дала пояснения согласно изложенному выше. 

В судебное заседание административный ответчик, заинтересованные лица не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон о защите информации) определено, что владелец сайта в сети «Интернет» - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Незамедлительно с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети «Интернет» и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 7 статьи 15.1 Закона о защите информации).

Частью 8 статьи 15.1 Закона о защите информации установлено, что незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр владелец сайта в сети «Интернет» обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети «Интернет» провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет» незамедлительно.

Унифицированные формы медицинской документации, используемые в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядок по их заполнению утверждены Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению"

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительный учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий.

Методическими указаниями № 3ю3ю1889-04, утвержденными Главным государственным санитарным врачем РФ 04.03.2004 г., установлен порядок проведения профилактических прививок.

Пунктом 10.3 Методических указаний установлено, что результаты осмотра пациента перед прививкой вносят в историю развития ребенка (ф. 112/у), медицинскую карту ребенка (ф. 026/у), либо, в зависимости от возраста пациента, в медицинскую карту амбулаторного больного (ф. 025/н).

Ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ установлено, что запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 327 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка. Их использование, передачу либо сбыт. 

Статьей 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

Таким образом, деятельность по продаже, сбыту медицинских справок действующим законодательством не предусмотрена, а следовательно, является основанием для привлечения лиц к административной или уголовной ответственности, а следовательно, у суда имеются основания для признания информации, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Таким образом, заявление прокурора Дзержинского района г. Ярославля является обоснованным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

Признать, информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://medspravki-medknigki-v-yaroslavle.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области включить доменное имя medspravki-medknigki-v-yaroslavle.ru в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. 

Судья Н.М. Симоненко