№ 5-367/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2020 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Гаврилова Ю.В., 

при секретаре Смирновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, имеющего гражданство РФ, 

<

...>, Оренбургской области, работающего в 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 22 октября 2020 года в 12 часов 33 минуты, находясь на 9 км. автодороги «Оренбург-Илек» Оренбургский район Оренбургская область, управляя автобусом ПАЗ 32053 государственный регистрационный номер 

<

***> регион, при введенном режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, допустил невыполнение пункта 8 8 Указа Губернатора Оренбургской области от 31 марта 2020 года № 158-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), осуществлял перевозку пассажиров, не используя средства индивидуальной защиты (маску и перчатки).

Действия ФИО1 должностным лицом ИДПС 2 роты ОБ ДПС МУ МВД России «Оренбургское» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в телефонограмме, адресованной суду, содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно письменным объяснениям ФИО1, 22 октября 2020 года он был остановлен сотрудниками ГИБДД, которыми было выявлено, что он управлял автобусом, перевозил пассажиров, не используя средства индивидуальной защиты, вину признал. 

Кроме объяснений ФИО1 вина подтверждается и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, от 22 октября 2020 года;

- рапортом сотрудника ИДПС;

- фотоиллюстрацией, из которой следует, что ФИО1 находится без средств индивидуальной защиты – маски и перчаток. 

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 №112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

В соответствии с п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил подведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями (далее Правила). 

Согласно ч. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пп. «д» п. 3 Правил, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные пп. «в» настоящего пункта и пп. «б» и «в» п. 4 настоящих Правил. 

В соответствии с п. 8.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» все лица, проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области находящихся в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, в местах массового скопления людей, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

Сведений о том, что ФИО1 относится к категории лиц, на которых не распространяется Указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 № 112-ук, материалы дела не содержат. 

Таким образом, исследовав совокупность имеющихся доказательств, приведённую выше, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения доказана. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в оказании услуг, в общественном транспорте, без средств индивидуальной защиты (маски и перчатки).

Обсуждая вопрос о назначении наказания в виде предупреждения суд принимает во внимание, что согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Суд полагает, что данный вид наказания не будет отвечать требованиям законности справедливости и соразмерности содеянному, с учетом степени общественной опасности совершённого правонарушения, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров в общественном транспорте без использования средств индивидуальной защиты (макси и перчаток), тем самым подвергая опасности их жизни и здоровье. 

Обсуждая вопросы о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и степень общественной опасности, а также тот факт, что назначенное наказание должно отвечать признаку индивидуализации административной ответственности и согласовываться с его предупредительными целями.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает: совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, впервые, признание вины, раскаяние. 

С учетом изложенного, судья полагает, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское»

КПП 561001001

ИНН 

<

***>

МУ МВД России «Оренбургское» Оренбургская область

Код ОКТМО 53701000

Номер счета получателя: 4010 1810 2000 0001 0010 

БИК 045354001

Наименование платежа: штраф 

КБК 1881 1601 2010 1060 1140

УИН 18880456 2000 0682 6946

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областнойсуд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья Ю.В. Гаврилов