Дело № 2-2114/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Егорьевск Московской области 7 ноября 2019 года 

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: Сумкиной Е.В., 

при секретаре: Иващенко Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2114/19 по иску ФИО10 к Акционерному обществу «Мособлгаз» об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда и понесенных судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО10 (далее истец) обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Мособлгаз» (далее АО «Мособлгаз», ответчик) об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания №в от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей и понесенных им судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в АО «Мособлгаз», с ним заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ он работает в должности мастера, местом работы является филиал АО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз». ДД.ММ.ГГГГ у него произошел конфликт с руководством Егорьевской районной эксплуатационной службы (РЭС) на фоне личных неприязненных отношений, никак не связанных с трудовой деятельностью, после случившегося была инициирована проверка его бригады. ДД.ММ.ГГГГ утром он провел инструктаж своей бригады в соответствии со своей должностной инструкцией, а также соблюдением иных норм безопасности труда, указанных в нормативных и локальных актах организации. Каких-либо нарушений при проведении инструктажа обнаружено не было. После проведения инструктажа, убедившись в соблюдении всех норм, он начал осуществлять свои трудовые обязанности, в этот день бригада выполняла работы без мастера. В этот же день заместителем главного инженера- начальником отдела промышленной, экологической безопасности и охраны труда ФИО8 была проведена внеплановая проверка, в ходе которой было выявлено наличие двух паяльных ламп без инвентарного номера и бирок, хаотичное хранение инструмента в специализированном автомобиле, наличие углошлифовальной машинки без отметок о проверке электробезопасности и незакрепленного топора на топорище, не применение выданных средств индивидуальной защиты слесарями по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов Егорьевской РЭС. Ввиду того, что он является мастером, за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных пунктом 2.12. должностной инструкции, выразившихся в недостаточном контроле применяемого оборудования и в отсутствии контроля за применением средств индивидуальной защиты подчиненными, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-в он был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора и лишения премии за ДД.ММ.ГГГГ года. С приказом он не согласен, считает его незаконным, т. к. перед выездом бригады был проверен инструмент, замечаний выявлено не было, ДД.ММ.ГГГГ был сильный дождь, вследствие чего работники промокли, ввиду того, что второго комплекта специальной одежды им не выдается, они были вынуждены сменить одежду на сухую, чтобы не заболеть, т. е. форма одежды работниками была нарушена с связи с погодными условиями; из объяснений слесаря ФИО5 следует, что он находился в другой обуви так как уставная обувь была сырой, из объяснений слесаря ФИО6 следует, что он находился на рабочем месте в сапогах и футболке старого образца так как в тот день был дождь, футболка промокла и была заменена, а второго комплекта специальной одежды руководством не выдается; топор, указанный в акте, стал неисправен в результате его фактического использования в трудовой деятельности именно ДД.ММ.ГГГГ; на паяльных лампах бирки невозможно прикрепить, на них стояли сделанные краской номера от 

<

данные изъяты>, по номеру у него в журнале можно было посмотреть когда требуется следующая проверка лампы; инструментом в специализированном автомобиле пользовались слесари во время работы; о наличие углошлифовальной машинки без отметок о проверке электробезопасности ему ничего не известно, т. к. в тот день бригада углошлифовальной машинкой не пользовалась, она была личной одного из слесарей. Просит приказ отменить. Незаконным вынесением оспариваемого приказа ему причинены нравственные страдания, моральный вред им оценивается в 

<

данные изъяты> рублей. Ввиду не согласия с вынесенным приказом, он был вынужден обратиться за профессиональной юридической помощью в ООО «

<

данные изъяты>» с целью подготовки необходимых документов, способствующих восстановлению трудовых прав, поэтому просит о взыскании с ответчика и понесенных им расходов на юридические услуги в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Истец ФИО10 в судебном заседании заявленные им требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик представитель АО «Мособлгаз» по доверенности ФИО1 иск не признал, возражал против удовлетворения требований истца, показав, что свои трудовые обязанности в АО «Мособлгаз» ФИО10 исполняет на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, в пунктах 1.4-1.6. которого содержится перечень конкретных прав и обязанностей работника, определяемых в соответствии с должностной инструкцией. ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт нарушения ФИО10 положений своей должностной инструкции: при внеплановой проверке заместителем главного инженера- начальником отдела промышленной, экологической безопасности и охраны труда ФИО8 при производстве работ подчиненными мастера ФИО10 были выявлены нарушение требований по охране труда и ненадлежащее обеспечение безопасности труда, а именно, выявлено: наличие в специализированном автомобиле двух паяльных ламп без инвентарных номеров и бирок о сроках следующей проверки на герметичность; наличие углошлифовальной машинки без отметок о проверке электробезопасности; не закреплен топор на топорище; хаотичное хранение инструмента в специализированном автомобиле; неприменение выданных средств индивидуальной защиты подчиненными ФИО10: отсутствие рубашек поло и ботинок установленного образца. В своей объяснительной записке ФИО10 указал, что перед выездом бригады был проверен инструмент и замечаний не выявлено, однако, по результатам внеплановой проверки был сделан вывод, что проверка инструмента не производилась, либо осуществлялась формально; истец перед выездом бригады не учёл погодные условия и не проконтролировал укомплектование работников средствами индивидуальной защиты (отсутствовали непромокаемые плащи у всей бригады и резиновые сапоги у слесаря ФИО5). Действия (бездействие) ФИО10 являются прямым нарушением положений должностной инструкции, и, соответственно, ненадлежащим исполнением своих трудовых обязанностей. Учитывая выявленные нарушения, объяснения ФИО10, тяжесть совершенного проступка (угроза причинения вреда жизни и здоровью подчиненных работников), обстоятельства, при которых он был совершен, основываясь на статье 192 ТК РФ, руководством филиала было принято решение о применении в отношении мастера Егорьевской РЭС дисциплинарного взыскания в виде выговора. В АО «Мособлгаз» ежемесячная премия установлена Положением о премировании работников общества по результатам финансово - хозяйственной деятельности, утвержденным приказом АО «Мособлгаз» от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 2.13 положения предусмотрено, что при применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде выговора - премия выплачивается работнику в уменьшенном размере, либо премия не выплачивается, в связи с чем, руководством было принято решение о невыплате ФИО10 премии за ДД.ММ.ГГГГ года. Ввиду отсутствия факта нарушения прав и законных интересов работника и вины работодателя, не подлежат удовлетворению требования о компенсации морального вреда, не обосновано и требование истца о возмещении расходов на юридические услуги. Представлены возражения.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно статье 37 (часть 1) Конституции РФ труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Свобода труда в сфере трудовых отношений проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора и обеспечивается в том числе запретом принудительного труда (ч. 2 ст. 37 Конституции РФ). Реализуя закрепленные Конституцией РФ (ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 35) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции РФ закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Целями трудового законодательства, в соответствии со ст. 1 Трудового кодекса РФ, являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Государство гарантирует обеспечение права каждого на защиту его трудовых прав и свобод.

Статьей 2 ТК РФ предусмотрена обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей.

Согласно ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Статьей 16 ТК РФ предусмотрено, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст. 20 ТК РФ, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину и другие обязанности (статья 21 ТК РФ). 

В силу ст. 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. 

Работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами. При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ст. 22 ТК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между сторонами ФИО10 и ГУП МО «Мособлгаз» (в настоящее время АО «Мособлгаз») был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому истец был принят на работу на должность монтера по защите подземных трубопроводов от коррозии 4 разряда (л.д. 182), с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в Егорьевскую РЭС на должность мастера (л.д. 183), при этом, он был ознакомлен с должностной инструкцией по должности, Правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными актами работодателя. С трудовым договором, дополнениями к нему, а также с должностной инструкцией истец ознакомлен под роспись (л.д. 36-43).

В соответствии с п. 1.4 трудового договора работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы; отдых, включая перерыв в течение рабочего дня для отдыха и питания в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, предоставление еженедельных выходных дней, нерабочих, праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми, не запрещенными законом способами. В силу п. 1.5 трудового договора работник обязуется: добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, приказы и распоряжения работодателя; подчиняться Правилам внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя, в том числе к оргтехнике и оборудованию; обеспечивать сохранность вверенной ему документации; правильно и по назначению использовать переданные ему для работы оборудование, приборы, материалы... Согласно п. 1.6 трудового договора перечень конкретных прав и обязанностей работника определяется в соответствии с должностной инструкцией.

В соответствии с п. 1.7 трудового договора работодатель имеет право: требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка; изменять и расторгать договор в порядке и по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ и трудовым договором; привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ; поощрять за добросовестный эффективный труд; принимать локальные нормативные акты... Работодатель обязуется: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора; предоставить работнику работу в соответствии с условиями договора; обеспечить безопасные условия работы в соответствии с требованиями правил техники безопасности и законодательства о труде РФ и ознакомить работника с требованиями охраны труда и Правилами внутреннего трудового распорядка; выплачивать в полном размере заработную плату в сроки, установленные трудовым договором и т. д. (п. 1.8 трудового договора).

В силу статьи 189 ТК РФ дисциплиной труда является обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

В соответствии со ст. 208 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. В силу ст. 214 ТК РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда. 

Исходя из положений гл. 30 ТК РФ о дисциплине труда, основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является не только неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, но и нарушением им дисциплины труда, которое включает в себя обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно пп. 1, 2 абзаца 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде объявления замечания или выговора по соответствующим основаниям.

В силу ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). Взыскание налагается при соблюдении процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности и в установленные законом сроки. 

При этом, в силу действующего законодательства, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: совершенное работником нарушение, явившееся поводом к применению дисциплинарного взыскания, в действительности имело место; работодателем были соблюдены предусмотренные частями 3 и 4 статьи 193 ТК РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания, учтена тяжесть совершенного проступка. Таким образом, в силу вышеприведенных норм трудового законодательства, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя. Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышлено или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника. Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям. Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействия) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей. При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа, предусмотренных законодательством, принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при внеплановой проверке заместителем главного инженера- начальником отдела промышленной, экологической безопасности и охраны труда «Коломнамежрайгаз» ФИО8, при производстве работ подчиненными мастера ФИО10, были выявлены нарушение требований по охране труда и ненадлежащее обеспечение безопасности труда, а именно, выявлено: наличие в специализированном автомобиле двух паяльных ламп без инвентарных номеров и бирок о сроках следующей проверки на герметичность (нарушение пункта 177 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пункты 2.4.2. и 3.28 инструкции по охране труда для слесаря по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов (ремонтника) №-ОТ); наличие углошлифовальной машинки без отметок о проверке электробезопасности (нарушение пунктов 63, 64 Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями)); не закреплен топор на топорище (нарушение пункта 37 Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями); хаотичное хранение инструмента в специализированном автомобиле (нарушение пункта 31 Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями); неприменение выданных средств индивидуальной защиты подчиненными ФИО10: отсутствие рубашки поло и ботинок установленного образца (нарушение статьи 214 Трудового кодекса РФ, пункта 2.1. должностной инструкции, пунктов 1.5.7., 2.1.3. и 5.27. Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организации, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 1.5. Инструкции по охране труда при применении средств индивидуальной защиты №, пункта № Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Об установлении факта нарушения мастером Егорьевской РЭС ФИО10 положений своей должностной инструкции заместителем главного инженера- начальником отдела промышленной, экологической безопасности и охраны труда «Коломнамежрайгаз» ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ составлены акты- предписания № и № об отстранении от работы слесарей ФИО6 и ФИО5, № и № о запрещении эксплуатации (л.д. 13-15, 181), служебная записка (л.д. 44), а также акт внеплановой проверки, утвержденный первым заместителем директора- главным инженером филиала АО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-48). 

С ФИО10 взяты объяснения, в своей объяснительной записке он указал, что перед выездом бригады был проверен инструмент, замечаний не выявлено, проверка инструментов проводилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных пунктом 2.12 должностной инструкции, выразившееся в недостаточном контроле применяемого оборудования и отсутствии контроля за применением средств индивидуальной защиты подчиненными, ФИО10 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора и лишения премии за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45). С приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно должностной инструкции мастера Егорьевской РЭС ФИО10 следует, что для исполнения своих должностных обязанностей мастер должен знать распоряжения, приказы, методические и нормативные документы АО «Мособлгаз»; законодательные и нормативные правовые акты, постановления, распоряжения, приказы, методические материалы по вопросам промышленной и экологической безопасности и охраны труда, требования Правил безопасности...(п. 1.4); должен руководить персоналом бригады районной эксплуатационной службы (п. 2.1.), своевременно и качественно выполнять работы по техническому обслуживанию систем газораспределения и газопотребления (п. 2.2.), выполнять мероприятия по охране труда, электробезопасности, пожарной, промышленной и экологической безопасности применительно к производству работ (п. 2.12). Согласно п.п. 4.1, 4.4 мастер несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, локальными нормативными актами общества, законодательством Российской Федерации, нарушение трудовой дисциплины, нарушение требований охраны труда и пожарной безопасности (л.д. 56-59).

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда ФИО10 сдал проверку знаний в объеме 40 часовой программы «Обучение по охране труда руководителей и специалистов газораспределительных организаций» (л.д. 49-51). 

Приказом ГУП МО «Мособлгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ к Положению об управлении охраной труда в АО «Мособлгаз» утверждена Система управления охраной труда, промышленной и экологической безопасностью, где содержатся функциональные обязанности руководителей и работников предприятия. Так, мастер службы (участка) филиала обеспечивает и несет ответственность за правильное и безопасное производство работ, безопасную эксплуатацию оборудования, механизмов и содержание рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда (п. 28.1); осуществляет контроль за соблюдением рабочими трудовой и производственной дисциплины, правил, инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда, обязательным и правильным использованием работниками средств индивидуальной защиты, где они предусмотрены правилами, исправным состоянием и правильной эксплуатацией оборудования, механизмов, приспособлений и инструментов, ежедневно проверяет состояние оборудования, механизмов, рабочих мест, условий труда и обеспечивает устранение обнаруженных нарушений, проводит инструктаж по безопасному ведению работ... С данными функциональными обязанностями ФИО10 был ознакомлен (л.д. 64).

Согласно приложений № и № к Системе управления охраной труда, промышленной и экологической безопасностью, контроль за соблюдением требований охраны труда проводится во всех структурных подразделениях предприятия на трех ступенях. Проверка охраны труда на первой ступени должна проводиться ежедневно мастером (инженером, механиком и т.д.) структурного подразделения предприятия, филиала. Так, перед выдачей заданий мастер проводит инструктаж с работниками по выполнению требований охраны труда. В течение рабочей смены мастер осуществляет контроль за соблюдением работниками правил и норм охраны труда, а в конце рабочего дня, смены - за выполнением выданных заданий в соответствии с требованиями охраны труда. Проверке подлежат: состояние и правильность организации рабочих мест, наличие и исправность инструмента и приспособлений, наличие и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты, соблюдение работниками требований, изложенных в инструкциях по охране труда и пожарной безопасности при производстве работ в течение рабочего дня, смены, соблюдение работниками правил электробезопасности при работе с электроинструментом, электрооборудованием... в случае обнаружения нарушений правил и норм охраны труда, которые могут причинить вред здоровью работника, мастер должен приостановить работу до устранения данного нарушения... (л.д. 188-199). 

В соответствии с п. 2.1.3. Постановления Минтруда РФ от 12.05.2003 N 27 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций», организация производственных процессов должна обеспечивать безопасные условия труда, в том числе предусматривать: - рациональную организацию и безопасные методы и приемы труда, организацию отдыха работников; - оптимальные режимы работы оборудования, обеспечивающие непрерывность технологического процесса, исключение возможности создания аварийных ситуаций; - применение процессов и операций, исключающих воздействие на работников опасных и вредных производственных факторов; - максимальную механизацию ручного труда; - использование защитных и блокировочных устройств, исключающих возникновение аварийных ситуаций; - использование работниками средств индивидуальной и коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов... При организации технологических процессов необходимо учитывать требования норм технологического проектирования, строительных норм и правил, санитарных норм, правил по охране труда и других нормативных актов (п.2.1.4.).

Доводы истца о том, что он не является ответственным лицом за хранение инструмента в специализированном автомобиле, а хаотичное хранение инструмента связано с тем, что работники (слесари) при переезде с одного места работы на другое при небольшом расстоянии для удобства оставляли инструмент на полу, что не является нарушением, опровергаются материалами дела, в том числе актами- предписаниями № (л.д. 13-15, 181), служебной запиской (л.д. 44), актом внеплановой проверки (л.д. 46-48); 

показаниями свидетеля ФИО8, являющегося заместителем главного инженера- начальником отдела промышленной, экологической безопасности и охраны труда, о том, что им при проверке было выявлено, что подчиненными мастера ФИО10 нарушаются требования по охране труда; инструмент в специализированном автомобиле был разбросан по полу; расшатан топор на топорище, в связи с чем им нельзя было работать; на паяльных лампах не было инвентарных номеров и бирок о сроках следующей проверки на герметичность, в связи с чем нельзя было определить возможность применения их в работе; на углошлифовальной машинке не было отметок о проверке электробезопасности; слесари находились на работе без выданных средств индивидуальной защиты; 

показаниями свидетеля ФИО9, являющегося начальником Егорьевской РЭС, о том, что неприязненных отношений с мастером ФИО10 у него нет, за истцом и его бригадой закреплен специализированный автомобиль для обслуживания и ремонта подземных газопроводов, комплектация которого утверждена на предприятии; мастер следит за наличием и исправностью инструмента, правильностью его применения, возможностью безопасно им работать; на паяльных лампах должен быть инвентарный номер и бирки о сроках проверок позволяющие определить можно ли ими пользоваться; при транспортировке инструмент должен быть закреплен. 

Согласно пунктов 31, 32 Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, инструмент и приспособления на рабочем месте должны располагаться таким образом, чтобы исключалась возможность их скатывания и паления; при транспортировке инструмента и приспособлений их травмоопасные (острые, режущие) части и детали должны изолироваться в целях обеспечения безопасности работников. Согласно функциональных обязанностей мастер осуществляет контроль за соблюдением рабочими трудовой и производственной дисциплины, правил, инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда и за исправным состоянием и правильной эксплуатацией оборудования, механизмов, приспособлений и инструментов; согласно должностной инструкции, мастер руководит персоналом бригады. Иных доказательств, указывающих на обратное, ФИО10 не представлено.

Показания представителя АО «Мособлгаз» о том, что в ходе внеплановой проверки обнаружено отсутствие у двух паяльных ламп их инвентарного номера и бирок, а также углошлифовальная машинка была без отметок о проверке электробезопасности, судом проверены. Как показал суду истец, на паяльных лампах действительно не было бирок, т. к. в ходе работы они теряются, им проставлены краской номера ламп от 1 до 4, даты их проверок по номерам можно было посмотреть у него в журнале; ДД.ММ.ГГГГ бригаде не требовалась углошлифовальная машинка, о том, что один из слесарей взял с собой свою личную машинку ему не было известно. 

Свидетель ФИО3 показал в судебном заседании, что действительно во время работы с паяльной лампой бирки мешают в работе и теряются, на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ углошлифовальная машинка в машине была его личной, т. к. она могла понадобиться при работе.

Согласно инструкции по охране труда для слесаря по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов (ремонтника) №, утвержденной директором филиала АО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» ФИО4, поскольку паяльная лампа предназначена для получения пламени высокой температуры и применяется в производственных условиях для работ, требующих интенсивного прогрева, она должна находиться на учете и иметь инвентарный номер.

Согласно пунктов 63-64 Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, электроинструмент и приспособления не реже одного раза в шесть месяцев должны подвергаться периодической проверке работником, имеющим группу по электробезопасности не ниже III, назначенным работодателем ответственным за содержание в исправном состоянии электроинструмента и приспособлений; на корпусах электроинструмента должны указываться инвентарные номера.

Доводы представителя ответчика АО «Мособлгаз» по доверенности ФИО1 о том, что при проведении проверки было выявлено, что подчиненными истца работа осуществлялась с незакрепленным топором на топорище, чем нарушен пункт 37 Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, который гласит, что ежедневно до начала работы, в ходе выполнения и после выполнения работ работник должен осматривать ручной инструмент и приспособления и в случае обнаружения неисправности немедленно извещать своего непосредственного руководителя, подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО3, показавшие, что регулярно во время работы топоры расшатываются, они вынуждены вбивать клинья для продолжения работы ими, ДД.ММ.ГГГГ топор действительно расшатался, что связано с тем, что работодателем приобретены некачественные топоры.

Таким образом, именно на истца возлагаются обязанности по осуществлению контроля за надлежащим состоянием, хранением и эксплуатацией оборудования, механизмов, приспособлений и инструментов; при таких обстоятельствах, нашло свое подтверждение ненадлежащее обеспечение безопасности труда в виде наличия в специализированном автомобиле паяльных ламп без инвентарных номеров и бирок о сроках следующей проверки на герметичность, углошлифовальной машинки без отметок о проверке электробезопасности, к тому же которая не является собственностью предприятия и топора не закрепленного на топорище.

Доводы представителя АО «Мособлгаз» о том, что при проведении проверки выявлено неприменение выданных средств индивидуальной защиты подчиненными ФИО10: отсутствие у слесарей ФИО5 и ФИО6 рубашки поло и ботинок установленного образца, истцом оспорены не были, он показал, что ДД.ММ.ГГГГ при поведении утреннего инструктажа слесари были одеты по форме, на выполнение работ с ними он не выезжал, в этот день был дождь и работники промокли, поскольку второго комплекта специальной одежды им не выдается, работники были вынуждены сменить одежду на сухую, при этом он об этом узнал только по во вращению бригады; его подчиненные должны выполнять свои обязанности в соответствии с заключенными трудовыми договорами и должностными инструкциями, находиться на работе в выданных средствах индивидуальной защиты, однако к дисциплинарной ответственности был привлечен только он как их руководитель.

В соответствии с п. 1.4.15. Постановления Минтруда РФ от 12.05.2003 N 27 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций» ответственными за соблюдение требований правил и инструкций по охране (безопасности) труда при выполнении работ являются руководители работ.

Все работники, занятые на газоопасных работах, должны быть обеспечены необходимыми защитными средствами и приспособлениями, соответствующими выполняемому виду газоопасных работ (ДД.ММ.ГГГГ. Постановления Минтруда РФ №). Для защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов все работники должны быть обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими правилами и нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. Применяемые средства индивидуальной защиты должны быть проверены и испытаны в установленном порядке (п. 1.5.1. Постановления Минтруда РФ №). Согласно п. 1.5.7 Постановления Минтруда РФ №, во время проведения газоопасных работ все члены бригады обеспечиваются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами соответствующей спецодеждой, спецобувью, сигнальными жилетами (при производстве работ на улицах и дорогах), защитной каской, средствами индивидуальной защиты. Работники, имеющие в процессе работы контакт с вредными веществами и материалами, должны быть проинструктированы об их свойствах, обучены безопасным приемам применения этих веществ и материалов и должны применять средства индивидуальной защиты (п. 5.27. Постановления Минтруда РФ №).

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 N 543н (ред. от 20.02.2014) «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», при выполнении работ по эксплуатации подземных газопроводов, ликвидации утечек газа и аварий на подземных газопроводах слесарь по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов обеспечивается средствами индивидуальной защиты: костюм хлопчатобумажный с кислотозащитной пропиткой, жилет хлопчатобумажный сигнальный 2-го класса защиты, сапоги резиновые 1 пара, ботинки кожаные или сапоги кирзовые 1 пара, рукавицы комбинированные 12 пар, противогаз до износа; на наружных работах зимой дополнительно: костюм хлопчатобумажный на утепляющей прокладке по поясам, валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные по поясам; при выполнении работ по откачке конденсата из сифонов и гидрозатворов: костюм хлопчатобумажный с кислотозащитной пропиткой, рукавицы комбинированные или перчатки резиновые кислотощелочестойкие 12 пар, ботинки кожаные 1 пара, очки защитные до износа; при выполнении работы по обходу трасс газопровода: плащ непромокаемый с капюшоном сигнальный 3-го класса защиты 1 на 3 года, рукавицы комбинированные 12 пар, ботинки кожаные или полуботинки кожаные 1 пара на 2 года, сапоги резиновые 1 пара; на наружных работах зимой дополнительно: костюм на утепляющей прокладке по поясам, жилет сигнальный 2-го класса защиты, валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные по поясам, рукавицы утепленные 6 пар.

Из личных карточек учета выдачи СИЗ ФИО6 и ФИО5 следует, что средства индивидуальной защиты им были выданы, в том числе сапоги резиновые, ботинки кожаные или сапоги кирзовые, рубашка, плащ непромокаемый (л.д. 52-55). 

Согласно функциональным обязанностям работников структурного подразделения предприятия (слесарей), они обязаны знать и соблюдать требования охраны труда, правильно применять средства индивидуальной защиты, работать только в исправной спецодежде и спецобуви... (л.д. 220)

Согласно инструкции по охране труда при применении средств индивидуальной защиты №-ОТ, утвержденной директором филиала АО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, работники обеспечиваются бесплатно специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ); во время выполнения работ все работники обязаны пользоваться выданными им средствами индивидуальной защиты. Работники не должны допускаться к работе без предусмотренных в номах выдачи Средств индивидуальной защиты (п. 1.5); работник должен соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, правила личной гигиены, работать в спецодежде и необходимых СИЗ (п. 1.10); в случае загрязнения и/или повреждения СИЗ во время работы, необходимо остановить работу... устранить неисправность собственными силами либо заменить СИЗ (п. 3.3.). С данной инструкцией ФИО10, а также слесари были ознакомлены под роспись (л.д. 65-77).

Свидетель ФИО8 показал, что он, являясь заместителем главного инженера- начальником отдела промышленной, экологической безопасности и охраны труда, ДД.ММ.ГГГГ при проверке выявил, что подчиненные мастера ФИО10 слесарь ФИО5 находился на рабочем месте в своей обуви, слесарь ФИО6 находился в сапогах и футболке старого образца.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6, которые являются слесарями Егорьевской РЭС, подтвердили, что были вынуждены работать не в выданной рабочей одежде и обуви, т. к. она промокла, а второго комплекта специальной одежды им выдано не было, сушилка для одежды в Егорьевской РЭС не работала; свидетели ФИО7 и ФИО3 дали аналогичные показания. Свидетели подтвердили, что поскольку на предприятии была проверка им было «велено» из шкафчиков с одеждой убрать «все ненужное», поэтому часть вещей они унесли домой; т. к. второго комплекта рубашек поло у них нет, они используют сухую одежду, в т.ч. футболки старого образца; второго комплекта обуви не выдается, когда сапоги и/или ботинки промокают, они вынуждены переобуваться в обычную обувь. Также свидетели показали, что закрепленный за бригадой специализированный автомобиль для обслуживания и ремонта подземных газопроводов, не укомплектован так, как указано в утвержденной на АО «Мособлгаз» комплектации, никогда в нем не было ни чайника, ни печи СВЧ, а средства/приспособления для крепления инструмента (лопат и т.п.) были сделаны ими самостоятельно.

Свидетель ФИО9 показал суду, что он является начальником Егорьевской РЭС, о том, что на момент проверки у бригады мастера ФИО10 был только один комплект рабочей одежды ему было неизвестно, сейчас вопрос с СИЗ разрешается, сушилка на предприятии работает, комплектация автомобиля утверждена АО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз».

В соответствии со статьями 12, 55, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. С учетом правовой природы трудового спора, обязанность доказывания соблюдения требований трудового законодательства и соблюдения трудовых прав работника возлагается на работодателя. В то же время, работник, с учетом обстоятельств конкретного дела, не освобождается от обязанности подтвердить факт нарушения работодателем трудовых прав и соответствующими доказательствами обосновать обстоятельства, на которые он ссылается в качестве оснований для удовлетворения заявленных требований. Суд оценивает действия сторон в рассматриваемых правоотношениях, исходя из презумпции их добросовестности (статья 10 ГК РФ).

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, локальными актами работодателя, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе ФИО10 в удовлетворении требования о признании приказа о применении дисциплинарного взыскания № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, так как факт ненадлежащего исполнения истцом своих трудовых обязанностей нашел свое подтверждение в материалах дела и не был им опровергнут; установленный законом порядок применения дисциплинарного взыскания был соблюден, по факту вменяемого истцу дисциплинарного проступка истцом были представлены письменные объяснения. Оценивая соответствие тяжести совершенного истцом проступка, примененным к нему взысканием в виде выговора, и соблюдение работодателем положений ч. 5 ст. 192 ТК РФ, суд принимает во внимание характер нарушений, обстоятельства совершения проступка, а также исходит из того, что право выбора вида дисциплинарного взыскания принадлежит работодателю.

Статьей 129 ТК РФ определено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных... и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Система оплаты труда применительно к ст. 135 ТК РФ включает: размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 Трудового кодекса РФ). 

Согласно ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Исходя из положений ст. ст. 57, 129, 191 ТК РФ, премия в состав заработной платы не входят, и соответственно не являются безусловной и гарантированной выплатой, решение о выплате премии относится к исключительной компетенции руководства и является его правом, а не обязанностью.

Как следует из материалов дела, в АО «Мособлгаз» ежемесячная премия установлена Положением о премировании работников общества по результатам финансово - хозяйственной деятельности, утвержденным приказом АО Мособлгаз» от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 2.13 положения предусмотрено, что при применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде выговора - премия выплачивается работнику в уменьшенном размере, либо премия не выплачивается (л.д. 86-94).

В соответствии с действующим трудовым законодательством и локальным актом работодателя установление премиальных выплат является правом работодателя, а не его обязанностью. Премия является стимулирующей выплатой и устанавливается работодателем по своему усмотрению в целях стимулирования работников, в связи с чем, по мнению суда, руководством АО «Мособлгаз», поскольку приказом от ДД.ММ.ГГГГ № за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей ФИО10 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора, обоснованно было принято решение и о невыплате ФИО10 премии за ДД.ММ.ГГГГ года. 

Истец просит о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей, в связи с необоснованным привлечением его к дисциплинарной ответственности.

Представитель ответчика АО «Мособлгаз» по доверенности ФИО1 иск и в этой части не признал и показал, что нравственных страданий они истцу не причиняли и нарушения трудовых прав истца с их стороны не было.

В силу с п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 от 20.12.1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу положений статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. 

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, разрешая спор на основании установленных по делу обстоятельств, с учетом собранных по делу письменных доказательств, доводов и возражений сторон, поскольку неправомерность действий ответчика и факт нарушения трудовых прав истца не нашли свое подтверждение, руководствуясь положениями Трудового кодекса РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 17.03.2004 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», а также ст. 56 ГПК РФ об обязанности каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО10 о взыскании с АО «Мособлгаз» компенсации ему морального вреда.

В связи с отказом в удовлетворении вышеуказанных требований, не подлежит удовлетворению и требование ФИО10 о взыскании понесенных им расходов по оплате юридической помощи ООО «

<

данные изъяты>» в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ суд 

Р Е Ш И Л:

ФИО10 в удовлетворении исковых требований к Акционерному обществу «Мособлгаз» об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания №в от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты>) рублей и понесенных судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 

<

данные изъяты>) рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Сумкина Е.В.