Дело №2-381/2025

64RS0045-01-2024-010553-85

Решение

Именем Российской Федерации

09 января 2025 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Ереминой Н.Н., 

при секретаре Веденеевой В.В.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности первого заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, третье лицо министерство финансов 

<

адрес> о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору найма,

установил:

исполняющий обязанности первого заместителя прокурора 

<

адрес>, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя требования тем, что в прокуратуру 

<

адрес> поступило обращение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о предоставлении по договору социального найма жилого помещения вне очереди.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 страдает заболеванием А15.0 «Туберкулез легких, подтвержденный бактериоскопически с наличием или отсутствием роста культуры»

Распоряжением Министерства строительства и ЖКХ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, по категории граждан, страдающей тяжелой формой хронических заболеваний по городу Саратову составом семьи 1 человека.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

К указанным заболеваниям перечень относит, в том числе заболевание «Туберкулез легких, подтвержденный бактериоскопически с наличием или отсутствием роста культуры»

В соответствии со справкой серия МСЭ-2023 № ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № ФИО1 присвоена вторая группа инвалидности, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегестрированны и проживает в жилом помещении, общей площадью 64 кв.м по адресу: 

<

адрес>, ул. ФИО5, 

<

адрес>Б, 

<

адрес>.

В указанном жилом помещении, согласно справке форме № зарегестрированны и проживают ФИО1, ФИО2 – мать ФИО1, ФИО3 –брат ФИО1

Собственником указанного жилого помещения является мать ФИО1 – ФИО2, на основании договора на приватизацию жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленным в материалах дела уведомлением Управления Росреестра по 

<

адрес> ФИО1 в собственности жилых помещений не имеет.

На основании изложенного прокурор просит суд обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, предоставить вне очереди ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение на одного человека, по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из государственного фонда 

<

адрес> по категории граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний не менее 30 кв. метра общей площади.

Помощник прокурора 

<

адрес> ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

Представитель ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель 3-го лица – министерства финансов 

<

адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, приходит к следующим выводам. 

В силу положений ст.123 Конституции РФ и ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3 ст. 672 ГК РФ).

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. 

В судебном заседании установлено, что в прокуратуру 

<

адрес> поступило обращение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о предоставлении по договору социального найма жилого помещения вне очереди.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 страдает заболеванием А15.0 «Туберкулез легких, подтвержденный бактериоскопически с наличием или отсутствием роста культуры»

Распоряжением Министерства строительства и ЖКХ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 принят на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, по категории граждан, страдающей тяжелой формой хронических заболеваний по городу Саратову составом семьи 1 человека.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

К указанным заболеваниям перечень относит, в том числе заболевание «Туберкулез легких, подтвержденный бактериоскопически с наличием или отсутствием роста культуры»

В соответствии со справкой серия МСЭ-2023 № ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № ФИО1 присвоена вторая группа инвалидности, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегестрированны и проживает в жилом помещении, общей площадью 64 кв.м по адресу: 

<

адрес>, ул. ФИО5, 

<

адрес>Б, кВ.23.

В указанном жилом помещении, согласно справке форме № зарегестрированны и проживают ФИО1, ФИО2 – мать ФИО1, ФИО3 –брат ФИО1

Собственником указанного жилого помещения является мать ФИО1 – ФИО2, на основании договора на приватизацию жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленным в материалах дела уведомлением Управления Росреестра по 

<

адрес> ФИО1 в собственности жилых помещений не имеет.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. 

Статьей 72 Конституции РФ, ст.5 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

Согласно ст. 

<

адрес> «О предоставлении жилых помещений в 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО орган исполнительной власти области, осуществляющий политику в сфере жилищных отношений, принимает на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда области по договорам социального найма, указанных в статье 1 настоящего Закона. 

В соответствии с постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Вопросы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>» уполномоченным органом по представлению жилых помещений государственного жилищного фонда области гражданам в пределах своей компетенции является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>.

Также в п. 8 ч. 1 ст. 

<

адрес> №-ЗСО от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилых помещений в 

<

адрес>» жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях, гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством РФ, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». К указанным заболеваниям Перечень относит, в том числе эпилепсию.

Согласно ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в 

<

адрес>», жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях: гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта), общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с п. «г» со ст. 

<

адрес> «О предоставлении жилых помещений в 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в следующих размерах: на одиноко приживающих граждан – 30 кв. метров общей площади.

Следовательно, ФИО1 должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по нормам предоставления площади жилого помещения, установленным ч. 1 ст. 

<

адрес> от 28.04.2005г. №-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в 

<

адрес>», а именно не менее 30 квадратных метров общей площади.

В соответствии с Постановлением 

<

адрес> от 14.05.2005г. №-П «Вопросы министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства 

<

адрес>» уполномоченным органом по предоставлении. Жилых помещений из государственного жилищного фонда области гражданам в пределах своей компетенции, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что исковые требования исполняющего обязанности первого заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, третье лицо министерство финансов 

<

адрес> о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения– подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования исполняющего обязанности первого заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, третье лицо министерство финансов 

<

адрес> о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, предоставить вне очереди ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в 

<

адрес>, составом семьи 1 человека, не менее 30 квадратных метров общей площади.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н. Еремина