Дело № 2а-3212/2023 УИД № 36RS0001-01-2023-003921-08 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2023 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Зелепукине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. В установленный срок налогоплательщиком указанные страховые взносы не оплачены. За ответчиком образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 992,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 в сумме 1,29 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 855,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 в сумме 1,11 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 60,23 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 в сумме 0,08 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1756,38 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 230,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 в сумме 0,30 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 248,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 в сумме 0,32 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 130,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 в сумме 0,17 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 87,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 в сумме 0,11 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 992,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2021 по 11.10.2021 в сумме 2,46рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 855,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2021 по 11.10.2021 в сумме 2,12 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 60,23 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2021 по 11.10.2021 в сумме 0,15 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 230,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.10.2021 по 11.10.2021 в сумме 0,57 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 248,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.10.2021 по 11.10.2021 в сумме 0,61 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 130, 00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 01.10.2021 по 11.10.2021 в сумме 0,32 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 87,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 01.10.2021 по 11.10.2021 в сумме 0,22 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1001,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.11.2021 по 15.12.2021 в сумме 11,26 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 855,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 09.11.2021 по 15.12.2021 в сумме 7,91 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 855,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.12.2021 по 15.12.2021 в сумме 3,21 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 60,23 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.11.2021 по 15.12.2021 в сумме 0,68 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 60,23 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.12.2021 по 15.12.2021 в сумме 0,23 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 231,65 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.11.2021 по 15.12.2021 в сумме 2,61 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 248,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 06.11.2011 по 15.12.2021 в сумме 2,29 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 248,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.12.2021 п 15.12.2021 в сумме 0,93 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 140,35 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 01.11.2021 по 15.12.2021 в сумме 1,58 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 87,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 09.11.2021 по 15.12.2021 в сумме 0,80 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 87,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 01.12.2021 по 15.12.2021 в сумме 0,33 рублей, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 0,88 рублей, по пени за период с 25.10.2021 по 15.12.2021 в сумме 0,01 рублей, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 31,70 рублей, по пени за период с 01.11.2021 по 15.12.2021 в сумме 0,90 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 859,50 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 02.01.2022 по 20.01.2022 в сумме 4,63 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 257,24 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 02.01.2022 по 20.01.2022 в сумме 1,38 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 98,31 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 02.01.2022 по 20.01.2022 в сумме 0,53 рублей, всего в сумме 12131,04 рублей. В адрес ответчика было направлено налоговое требование, однако в установленный срок требование не было исполнено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, поскольку с 25.06.2018 по 23.06.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.п.2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ч. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. 

В соответствии с ч. 1 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В соответствии с пп. 2 ч. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из ч. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В пределах трехлетнего срока предусмотренного законом, налоговым органом налогоплательщику ФИО1 21.01.2022 направлено требование об уплате страховых взносов и установлен срок оплаты до 22.02.2022.

В указанный срок требование не исполнено.

Налоговым органом процедура вручения налогоплательщику налогового уведомления и требования была соблюдена, что позволяет говорить о том, что ответчик был надлежащим образом извещен о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и транспортного налога, о сумме налога и взносов и сроках их уплаты.

Поскольку обязательства ответчиком выполнены не были, налоговый орган предъявил требование к ответчику о взыскании задолженности по налогу и взносам.

Ответчиком налоговая база, налоговая ставка и расчет не оспаривались.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы взносов ответчиком в установленный срок уплачены не были, 03.03.2023 инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по указанным страховым взносам, пени. 

07.03.2023 мировым судьей судебного участка № 4 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа по причине пропуска заявителем срока на обращение с таким заявлением.

Из материалов административного дела следует, что с иском к должнику налоговая инспекция обратилась 21.11.2023 года.

Согласно частям 1 и 2 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

В своем заявлении о восстановлении пропущенного срока представитель истца в обоснование уважительности причин ссылается на предпринятые меры по взысканию налоговой задолженности, путем обращения к мировому судье, а также большим объемом налогоплательщиков. 

Между тем каких-либо объективных причин, свидетельствующих о невозможности обращения налогового органа к мировому суде с заявлением в установленный для этого законом срок, в заявлении не приведено. Мировым судьей не было вынесено судебного приказа, а лишь отказано в его вынесении по причине пропуска процессуального срока на обращение с заявлением, тем самым не разрешен вопрос об уважительности причин пропущенного процессуального срока. По изложенным в заявлении налогового органа доводам оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, поскольку приведенные в заявлении причины не могут быть признаны уважительными. 

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, судом установлено, что срок для обращения налогового органа с требованиями о взыскании задолженности по налогу и пени, в рассматриваемом случае пропущен, поскольку налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа за рамками установленного для этого законом шестимесячного срока с момента истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, что является снованием к отказу в иске, при этом, обращение в рамках шестимесячного срока в районный суд после вынесения названного определения мирового судьи, не влечет удовлетворение заявленных исковых требований по изложенным основаниям. 

Пропуск срока обращения в суд исключает возможность удовлетворения требований независимо от обоснованности заявленных требований по существу.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не предоставлено, и в соответствии с требованиями ст.176 КАС РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе МИФНС России № 17 по Воронежской области в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 17 по Воронежской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 992,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 в сумме 1,29 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 855,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 в сумме 1,11 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 60,23 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 в сумме 0,08 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1756,38 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 230,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 в сумме 0,30 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 248,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 в сумме 0,32 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 130,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 в сумме 0,17 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 87,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 01.09.2021 по 06.09.2021 в сумме 0,11 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 992,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2021 по 11.10.2021 в сумме 2,46рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 855,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2021 по 11.10.2021 в сумме 2,12 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 60,23 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2021 по 11.10.2021 в сумме 0,15 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 230,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.10.2021 по 11.10.2021 в сумме 0,57 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 248,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.10.2021 по 11.10.2021 в сумме 0,61 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 130, 00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 01.10.2021 по 11.10.2021 в сумме 0,32 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 87,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 01.10.2021 по 11.10.2021 в сумме 0,22 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1001,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.11.2021 по 15.12.2021 в сумме 11,26 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 855,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 09.11.2021 по 15.12.2021 в сумме 7,91 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 855,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.12.2021 по 15.12.2021 в сумме 3,21 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 60,23 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.11.2021 по 15.12.2021 в сумме 0,68 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 60,23 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.12.2021 по 15.12.2021 в сумме 0,23 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 231,65 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.11.2021 по 15.12.2021 в сумме 2,61 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 248,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 06.11.2011 по 15.12.2021 в сумме 2,29 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 248,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.12.2021 п 15.12.2021 в сумме 0,93 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 140,35 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 01.11.2021 по 15.12.2021 в сумме 1,58 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 87,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 09.11.2021 по 15.12.2021 в сумме 0,80 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 87,00 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 01.12.2021 по 15.12.2021 в сумме 0,33 рублей, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 0,88 рублей, по пени за период с 25.10.2021 по 15.12.2021 в сумме 0,01 рублей, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 31,70 рублей, по пени за период с 01.11.2021 по 15.12.2021 в сумме 0,90 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 859,50 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 02.01.2022 по 20.01.2022 в сумме 4,63 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 257,24 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 02.01.2022 по 20.01.2022 в сумме 1,38 рублей, по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 98,31 рублей, по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 02.01.2022 по 20.01.2022 в сумме 0,53 рублей, всего в сумме 12131,04 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Н. Толубаев

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023