Дело № 12-164/2025

УИД 29RS0008-01-2025-004210-72 

Р Е Ш Е Н И Е

27 ноября 2025 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Минина Марина Борисовна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: 

<

...>, фл. 3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Котласский» ФИО2 от __.__.__,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Котласский» ФИО2 от __.__.__ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление должностного лица отменить, указывая на то, что заявление о замене паспорта через портал Госуслуг он подал __.__.__, то есть до истечения 90-дневного срока, установленного законом после наступление 45-летнего возраста. На день составления протокола ему уже был выдан новый паспорт. В протоколе не указаны место и время совершения административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Обжалуемым постановлением установлено, что ФИО1 зарегистрированный по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., в период с __.__.__ по __.__.__ проживал в данном жилом помещении по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина РФ (паспорту), а именно не произвел своевременную замену паспорта с предоставлением документов и личных фотографий по достижению возраста 45 лет, чем нарушил п.п. 22, 24, 25 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267 (далее- Положение о паспорте).

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

В соответствии с пп «б» ч.1 ст. 22 Положения о паспорте замена паспорта производится при достижении гражданином Российской Федерации 45-летнего возраста.

В силу ст. 24 Положения о паспорте срок действия паспорта составляет от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста с учетом положений абзаца пятого настоящего пункта.

По достижении гражданином Российской Федерации 20-летнего или 45-летнего возраста, паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 календарных дней после дня наступления указанных обстоятельств.

На основании ч. 1 ст. 25 Положения о паспорте документы и личные фотографии для выдачи (замены) паспорта должны быть сданы гражданином Российской Федерации не позднее 90 календарных дней после наступления обстоятельств, указанных в подпункте "а" пункта 19 и подпунктах "а" - "в" пункта 22 настоящего Положения. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: данными из государственной информационной системы миграционного учета, копией паспорта, подлежащего замене, формой заявления, из которой следует, что дата принятия всех документов 03.10.2025, справкой на лицо по учетам СООП.

Представленные доказательства при рассмотрении дела получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности на основании ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершённого административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 по делу не усматривается. 

Доводы жалобы ФИО1 о том, что он подал заявление на замену паспорта 08.09.2025, на законность постановления не влияют, поскольку, как следует из сообщения начальника отдела по вопросам миграции, он был приглашен на прием в отдел 11.09.2025 года, однако не явился и документы, соответственно не сдал. В связи с чем, его заявление было приостановлено в связи с его неявкой. Только 03.10.2025 ФИО1 обратился в отдел со всеми документами и фотографиями.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом соблюдён. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях. 

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Санкция ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусматривает наказание виновному лицу в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Административное наказание в виде штрафа назначено ФИО1 правильно в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, с учётом его личности и иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность, является минимальным.

Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу не допущено, и правовые основания для отмены постановления должностного лица отсутствуют. 

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Котласский» ФИО2 от __.__.__ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.Б. Минина