Дело № 2-73/2019 16 января 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Невской Н.С.,

при секретаре судебного заседания Калиниченко А.А., 

с участием представителя ответчика СНТ «Петроградское» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Петроградское» об истребовании документов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к СНТ «Петроградское», указывая на то, что является членом указанного садоводства и имеет в собственности земельный участок на территории данного садоводства. 17.03.2018 в СНТ «Петроградское» состоялось собрание уполномоченных, на котором она (истица) не присутствовала. 26.03.2018 на сайте садоводства был опубликован протокол указанного собрания, текст которого не читаем. В протоколе имеются ссылки на приложения, а именно, список участников собрания, список вновь принятых членов садоводства, утверждение приходно-расходной сметы на 2018 год и исполнение приходно-расходной сметы за 2017 год. Указанные приложения на сайте садоводства не опубликованы. Председатель правления отказывает садоводам в предоставлении указанных документов. Просит обязать СНТ «Петроградское» предоставить ей (истице) документы отчетного собрания уполномоченных от 17.03.2018, в том числе: отчет председателя правления о финансово-хозяйственной деятельности за 2017 год, список участников собрания (регистрационные листы), список вновь принятых членов СНТ «Петроградское», протокол собрания уполномоченных от 17.03.2018, исполнение приходно-расходной сметы финансово-хозяйственной деятельности за 2017 года, утвержденную приходно-расходную смету финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год, фонд оплаты труда всех работников СНТ согласно штатного расписания на 2018 год, решение отчетного собрания уполномоченных от 17.03.2018, отчет ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности за 2017 год (л.д. 1-3).

Истица и ее представитель по устному ходатайству ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены (л.д. 138). В ходе судебного разбирательства истица и ее представитель поддержали заявленные требования и уточнили их, окончательно просили обязать ответчика представить протокол общего собрания от 17.03.2018 с приложениями 1 и 3, а также утвержденный на собрании от 17.03.2018 проект приходно-расходной сметы на 2018 год (л.д. 104-105). Требования истицы об оспаривании сметы взносов и решения общего собрания к производству суда не приняты (л.д. 136).

Представители ответчика СНТ «Петроградское» ФИО1 и ФИО4 в ходе судебного разбирательства иск не признали, в письменном отзыве указали, что запрос истицы о предоставлении копий документов в правление садоводства не поступал, часть документов, запрашиваемых истицей в садоводстве отсутствует или не подлежит предоставлению в силу закона (л.д. 56-57, 110-112).

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 27 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 337-ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.

Статьей 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (действующей на момент вынесения решения суда), члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является членом СНТ «Петроградское» с 1975 года и в ее собственности находится земельный участок 

<

адрес>, что подтверждается членской книжкой и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 36-38, 40-50). 

Таким образом, ФИО2, как член садоводства, вправе требовать от СНТ «Петроградское» копии документов, предусмотренных Законом за плату.

Согласно материалам дела, ФИО2 в 2016 году обращалась в правление СНТ «Петроградское» с заявлением о предоставлении документов, связанных с проведением другого собрания уполномоченных от 14.08.2016 (л.д. 15, 16, 17, 51, 52, 53, 54). В материалах дела истицей представлена копия обращения в правление в 2017 году другого садовода П.И.Ю. (л.д. 18, 55) До подачи иска в суд ФИО2 не обращалась в правление за истребованием документов, заявленных в иске.

Заявление об истребовании документов (протокола общего собрания от 17.03.2018 с приложениями, исполнение приходно-расходной сметы за 2017 год, утвержденный проект приходно-расходной сметы на 2018 год) было направлено истицей председателю правления только в ходе рассмотрения дела (л.д. 106-108).

В ходе судебного разбирательства ответчик предоставил истице бесплатно все имеющиеся у него документы, в том числе, документы, указанные в исковом заявлении: проект приходно-расходной сметы на 2018 год, акт ревизионной комиссии за 2017 год, протокол собрания уполномоченных от 17.03.2018, содержащий принятые на собрании решения (л.д. 81, 82-83, 84-93, 96).

В последнем судебном заседании ответчик предоставил в материалы дела список вновь принятых садоводов, являющийся приложением к протоколу собрания уполномоченных от 17.03.2018 (л.д. 141), а также разъяснил, что утвержденный на собрании проект приходно-расходной сметы на 2018 год, предоставленный истице, является единственным документом, других смет не существует. Кроме того, акт ревизионной комиссии за 2017 год, принятый на собрании 17.03.2018, также является единственным документом, регламентирующим проверку финансово-хозяйственной деятельности СНТ за 2017 год (л.д. 140).

Ни Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ни новая норма не содержат обязанность садоводства по предоставлению списков участников собрания. В ранее действовавшем законе предусматривались только документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования. Согласно справке садоводства, бюллетени на собрании 17.03.2018 не использовались (л.д. 139). Таким образом, в силу закона садоводческое товарищество не обязано предоставлять истице список участников собрания, являющийся приложением к протоколу собрания от 17.03.2018.

В соответствии с законом не предусмотрено предоставление садоводам в виде самостоятельного документа сведений о фонде оплаты труда всех работников СНТ согласно штатного расписания.

Поскольку в силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите и восстановлению подлежат только нарушенные права, учитывая, что истица не обращалась в установленном порядке в правление садоводства за истребованием заявленных в иске документов, при этом в ходе судебного разбирательства ответчик предоставил истице копии документов, предусмотренных действующим законодательством и имеющихся в наличии в садоводстве, суд приходит к выводу о том, что права истицы не нарушены, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика предоставить копии документов не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Петроградское» об истребовании документов отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья: Н.С. Невская