Дело № 2-3101/2025

УИД 23RS0002-01-2025-001400-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 25 апреля 2025 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Язвенко Р.В.,

при секретаре судебного заседания Щитниковой О.Г.,

с участием: 

представителя истца администрации федеральной территории «Сириус» ФИО4, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО5 – ФИО8, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации федеральной территории «Сириус» к ФИО5 о приведении объекта недвижимости в соответствии с разрешением на строительство,

УСТАНОВИЛ:

Администрация федеральной территории «Сириус» обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО5 о приведении объекта недвижимости в соответствии с разрешением на строительство.

Истец в обоснование требований указывает, что Администрацией федеральной территории «Сириус» произведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 656 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, гостиничного обслуживания, расположенного по адресу: край Краснодарский, город-курорт ФИО3, р-н Адлерский, 

<

адрес>. В соответствии со сведениями ЕРГН указанный участок принадлежит на праве собственности ФИО1. На земельном участке расположены: пятиэтажный жилой дом с кадастровым номером № площадью 774,2 кв.м., дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и одноэтажное нежилое здание – хозяйственное строение с кадастровым номером №, площадью 45 кв.м., год завершения строительства -2018, запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заключением по выездному обследованию земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №-ВО установлено, что земельный участок огорожен, доступ ограничен. На ограждении имеется адресная табличка: «

<

адрес>». На земельном участке расположены: пятиэтажный жилой дом с кадастровым номером № и одноэтажное нежилое здание – хозяйственное строение с кадастровым номером №. Согласно сведениям, размещенным в сети Интернет размещена информация о гостевом доме «Марго», на земельном участке ведется гостиничная деятельность. В отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером № установлено несоответствие выданному разрешению на строительство в части параметров площади застройки, площади объекта и этажности. Возведены 4 и 5 этажи, на уровне второго этажа со стороны 

<

адрес> возведена терраса, которая не имеет отступа от границ земельного участка.

Таким образом, ответчиком произведена самовольная реконструкция спорного объекта, что повлекло нарушение допустимых параметров разрешенного строительства, в том числе и коэффициента использования территории, что является прямым нарушением установленных градостроительных и строительных норм и правил.

Просит суд признать здание, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, город-курорт ФИО3, р-н Адлерский, 

<

адрес> самовольной постройкой. 

Обязать ФИО1 за свой счет в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, привести здание с кадастровым номером № в соответствие с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU №, в случае невозможности приведения здания в соответствие с разрешительной документацией – осуществить снос объекта недвижимости с кадастровым номером в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

В случае неисполнения ответчиком решения суда, взыскать с ФИО1 с момента вступления решения суда в законную силу в пользу администрации федеральной территории «Сириус» судебную неустойку за неисполнение решения в размере 50 000,00 руб. в день за каждый день просрочки исполнения.

Истец - представитель администрации федеральной территории «Сириус» ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на исковом заявлении, просила требования удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена должным образом, обеспечила свое участие через представителя. 

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила заявление о частичном признании исковых требований.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен должным образом, о причинах не явки суд не известил.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования администрации федеральной территории «Сириус» к ФИО1 о приведении объекта недвижимости в соответствии с разрешением на строительство подлежат частичному удовлетворению. 

Согласно части 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (часть 2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт ФИО3, утвержденными решением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в территориальной зоне «ОЦ-1» жилая и общественно деловая зона, для которой установлен следующий градостроительный регламент: коэффициент использования территории – 0,6; максимальный процент застройки - 40%; минимальный процент озеленения - 30%; максимальная высота здания до конька крыши - 12 м; максимальная высота оград - 1,5 м; минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м.

Согласно сведений государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности земельный участок расположен в границах: второй зоны горно-санитарной охраны курорта; «ОГП-О» - зоны оползневых процессов; полосы воздушных подходов аэродрома ФИО3; зоны «ОА-П» воздушного подхода аэропорта ФИО3; зоны подтопления Канала 

<

адрес>; зоны подтопления 

<

адрес>

Согласно генерального плана ФИО3 округа ФИО3 – функциональная зона «зеленых насаждений общего пользования».

Застройщиком спорного объекта являлся ФИО7, которым было получено разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № № Разрешение на строительство выдавалось на возведение индивидуального жилого дома, а не объекта капитального строительства коммерческого назначения.

Разрешение на строительство имеет следующие проектные характеристики: площадь застройки – 175,1 кв. м.; общая площадь – 410,5 кв. м., строительный объем – 1820,0 куб. м., этажность -3. 

По результатам строительства на кадастровый учет поставлен жилой дом с кадастровым номером 23:49:0402032:1538 со следующими характеристиками: площадь застройки – 166,8 кв. м.; общая площадь – 774,2 кв. м., этажность -5. 

В соответствии с ч. 1 ст. 38 ГрК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя: предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь; минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

Более того, в силу п. 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.

В нарушение данного требования разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства ответчиком не получено.

На основании абзаца 7 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 55.32 ГрК РФ при получении уведомления о выявлении самовольной постройки истец вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пп. 26 пункту 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа.

Ответчиком ФИО5 в судебное заседание представлено заявление о признании исковых требований в части возложения обязанности за свой счет в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести здание с кадастровым номером №, в соответствие с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № №

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенного и учитывая тот факт, что ответчик исковые требования признала в части возложения обязанности за свой счет в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести здание с кадастровым номером № в соответствие с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № № не возражала против их удовлетворения, суд считает, что исковые требования администрации федеральной территории «Сириус» к ФИО1 о приведении объекта недвижимости в соответствии с разрешением на строительство подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку ответчик в добровольном порядке обязуется исполнить решение суда, требование о взыскании судебной неустойки за неисполнение решения в размере 50 000,00 руб. в день за каждый день просрочки исполнения является преждевременным, в его удовлетворении судом отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации федеральной территории «Сириус» к ФИО5 о приведении объекта недвижимости в соответствии с разрешением на строительство – удовлетворить частично.

Обязать ФИО5 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, привести здание с кадастровым номером № в соответствие с разрешением на строительство от №.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2025 года.

Судья Р.В. Язвенко

Копия верна: секретарь с/з