ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2021 года р.п. Заокский, Тульская область

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Алексинского городского суда Тульской области, временно исполняющей обязанности судьи Заокского районного суда Тульской области Барановой Л.П.,

при секретаре Байковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заокского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-257/2021 по ООО «МСК-ИТ» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

ООО «МСК-ИТ» обратилось в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п. 23, договор заключен на срок 1 (один) год с даты начала оказания услуг и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (п. 24).

ООО «МСК-НТ» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тульской области (за исключением МО город Тула, Щекинского и Киреевского районов) на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора от 24.04.2018.

В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным, Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Условия годичной оферты опубликованы 05.12.2018 года на официальном сайте ООО «МСК-НТ» в сети Интернет (http://tula.msk-nt.ru/), а также в газете «Тульские известия» № 181 от 07.12.2018.

Единый тариф на услуги ООО «МСК-НТ» по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден постановлением комитета Тульской области по тарифам 28.11.2018 № 42/1 (в редакции Постановления № от 28.05.2019) и составляет 747 руб. 62 коп. за куб.м на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На период с 01.01.2020 по I полугодие 2021 года тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден постановлением комитета Тульской области по тарифам 20.12.2019 № 47/2 и составляет 670 руб. 30 коп.за один куб.м.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Тульской области утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской Власти от 31.10.2017 за №.

Ответчик осуществлял свою деятельность в помещении, расположенном по адресу 

<

адрес>.

Пунктом 2 заключенного договора стороны установили, что адрес объекта потребителя, наименование и категории объекта, наименование и количество расчетных единиц, объем принимаемых твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе, крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза определяются согласно Приложению № к договору.

Приложением № сторонами согласован объем ТКО в количестве 65 куб.м в год, который рассчитан с применением нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тульской области, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 31.10.2017 за № и составляет для предприятий торговли (промтоварный магазин) 1,30 куб. м на 1 кв. м торговой площади.

Годовой объем ТКО рассчитан исходя торговой площади объекта 50 кв. м: 50 х 1,30 = 65 куб.м.

Соответственно объем накопления ТКО за год составил 65 куб.м.

Общая стоимость услуг по договору в 2019 году составила - 48 595 руб. 65 коп., в том числе НДС 20%, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 43 569 руб. 50 коп., НДС не облагается. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках вышеуказанного договора оказаны услуги по обращению с ТКОна сумму 92 165 руб. 15 коп. 

В соответствии с п. 6 договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. 

Ответчик, несмотря на то, что истцом услуги по обращению с ТКО были оказаны, обязательства по оплате данных услуг в полном объеме не выполнил, а лишь частично произвел оплату в размере 11 241 руб. 26 коп. (платежные поручения № от 06.02.2020, № от 18.03.2020, № от 18.03.2020).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МСК-НТ» и Министерством природных ресурсов и экологии Тульской области заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО № 3.

Предметом указанного соглашения является обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКОна части территории Тульской области в границах территорий муниципальных образований:р.п.Новогуровский, г. Алексин, г. Донской, г. Ефремов, г.Новомосковск, Славный, Арсеньевского, Белевского, Богородицкого, Веневского, Воловского, Дубенского, Заокского, Каменского, Кимовского, Куркинского, Одоевского, Плавского, Суворовского, Тепло-Огаревского, Чернского, Узловского, Ясногорского районов Тульской области (далее - зона деятельности регионального оператора по обращению с ТКО № 2) (п. 1.1 соглашения).

Действующая территориальная схема обращения с отходами содержит сведения о контейнерных площадках и контейнерах, расположенных на территории Тульской области (Приложение А6).

Ближайшая контейнерная площадка для потребителя расположена по адресу 

<

адрес>, номер площадки № (географические координаты 

<

данные изъяты>).

При заключении договоров с потребителями региональный оператор по обращению с ТКО руководствуется, в том числе, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, а также Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016.

Вся информация о движении специализированных транспортных средств регионального оператора, хода и качества оказания услуг по обращению с ТКО фиксируется в режиме реального времени в программе автоматизированного контроля «Автовектор». Фото выезда с указанной выше контейнерной площадки прилагается.

В настоящее время за потребителем образовалась задолженность по оплате услуг регионального оператора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 80 923 руб. 89 коп.

Пункт 19 заключенного договора предусмотрена ответственность потребителя в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств по оплате в виде неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Сумма неустойки, согласно расчету, составляет 3 267 руб. 64 коп.

Общая задолженность ответчика составляет 84 191 руб. 53 коп., из них: сумма основного долга – 80 923 руб. 89 коп.и сумма неустойки – 3 267 руб. 64 коп.

В адрес ответчика направлена претензия № от 08.02.2021 с требованием об оплате задолженности за оказанные услуги. Однако, до настоящего времени требования регионального оператора исполнены не были.

В настоящее время ответчик прекратил предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕРРИП № от 18.02.2021, полученной с официального сайта ФНС РФ.

По результатам проведения конкурсного отбора (протокол № от 24.04.2018) ООО «МСК-НТ» наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО в зоне деятельности №.

Ответчик, на основании договора аренды первого этажа нежилого помещения магазина-бара от 01.01.2019, заключенного с ФИО2, осуществлял трудовую деятельность в зоне №, обслуживаемой истцом. Следовательно, место исполнения договора является 

<

адрес>. 

На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика ФИО1 задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 191 руб. 53 коп., из которой: сумма основного долга - 84 191 руб. 53 коп., сумма неустойки - 3 267 руб. 64 коп. Взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 2 726 руб.

В судебное заседание представитель истца ООО «МСК-ИТ» в судебное заседание не явился, о дате место и времени слушания дела истец уведомлен надлежащим образом. В адресованном суду письменном заявлении представитель истца ООО «МСК-ИТ», действующая на основании доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлялся судом надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало.

Третьи лица ФИО2, ФИО4, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела уведомлены судом надлежащим образом, в адресованных суду письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указа, что против иска не возражают.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ), собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (п.5 Правилобращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156).

В силу п. 9, 10, 13 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО в соответствии со схемой обращения с отходами.

В местах (площадках) накопления ТКО, складирование ТКО осуществляется потребителями в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.

Потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации (п. 15 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156).

Статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлены требования к местам (площадкам) накопления ТКО. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопленияТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления ТКО.

Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО регламентирован «Правилами благоустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039.

В соответствии с п. 3 указанных Правил, органы местного самоуправления создают места, площадки) накопления ТКО путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В силу п. 10 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства потребления», операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы, обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

Как следует из материалов дела, истец ООО «МСК-НТ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходамина территории Тульской области (за исключением МО город Тула, Щекинского и Киреевского районов) на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора от 24.04.2018. 

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МСК-НТ»(региональный оператор) и ИП ФИО1 (потребитель) был заключен договор № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре и, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 1 договора). Адрес объекта потребителя, количество контейнеров (бункеров), объем принимаемых твердых коммунальных отходов, место накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных, периодичность вывоза, определена согласно Приложению № к настоящему договору, являющегося его неотъемлемой частью (п.2 договора). Способ складирования твердых коммунальных отходов: в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе, крупногабаритных отходов - в бункеры, расположенные на контейнерных площадках, на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов (п.3 договора). Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - 01.01.2019 (п. 4 договора).

Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (п.5 договора). Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.6). 

Стороны договорились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объеме и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016, расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тульской области, утвержденных в установленном законом порядке и выраженных в количественных показателях объема (п.12 договора).

Из приложения № 1 к договору № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, следует, что сторонами согласован объем и место накопления твердых коммунальных отходов: промтоварный магазин, расположенный по адресу: 

<

адрес>; торговая площадь - 50 кв.м, объем принимаемых твердых коммунальных отходов - 65 куб.м в год; место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов: 

<

адрес> «а»; периодичность вывоза – согласно графику.

Таким образом, между сторонами возникли обязательственные правоотношения, вытекающие из вышеуказанного договора.

В силу части 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ). 

Согласно статье 783 ГК РФ, к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

По смыслу статей 711 и 779 ГК РФ, предъявляя требования о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг (выполненных работ), исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость. 

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из положений ст. 310 ГК следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Из пункта 1 ст. 329 ГК РФ следует, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно подп. «в» п. 10 договора № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, потребитель обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п.19 договора).

Из материалов дела следует, что вывоз твердых коммунальных отходов с мест накопления (контейнерных площадок) производился региональным оператором своевременно и надлежащим образом. Претензий по качеству оказанных услуг со стороны ответчика в адрес регионального оператора не поступало.

В свою очередь, ответчик обязательства по оплате услуг региональному оператору исполнял не надлежащим образом, в результате чегообразовалась задолженность.

Истцом в адрес ответчика направлялась письменная претензия об оплате образовавшейся задолженности за оказание услуги, а также пени, однако данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика ФИО1 по договору № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 84 191 руб. 53 коп., из которой: сумма основного долга – 80 923 руб. 89 коп., сумма неустойки – 3 267 руб. 64 коп.

Данный расчет задолженности является арифметически верным, проверен судом и сомнений не вызывает. Возражений по расчетуответчиком предоставлено не было.

Доказательств отсутствия задолженности по заключенному договору ответчиком не представлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 в одностороннем порядке отказался от исполнения обязательств по вышеуказанному договору. 

Доказательств обратного не предоставлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Поскольку в судебном заседании установлено, что со стороны ответчика имело место неоднократное нарушение обязательств по заключенному договору, то заявленные истцом требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 2 726 руб., что подтверждается платежным поручением № от 01.03.2021.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 726 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233, ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «МСК-ИТ» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «МСК-ИТ»задолженность по договору № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 191 руб. 53 коп., из которой: сумма основного долга - 80 923 руб. 89 коп., сумма неустойки - 3 267 руб. 64 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2 726 руб., а всего сумму в размере 86 917 (восемьдесят шесть тысяч девятьсот семнадцать) руб. 53 (пятьдесят три) коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное заочное решение изготовлено 23 июля 2021 года.

Председательствующий Л.П.Баранова