Дело № 2а-951(2017) 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Никитиной Л.Ю.,

при секретаре Бураковой Г.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 

«05» сентября 2017 года дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании 

задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в сумме 48965 рублей 96 копеек,

задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2016 год в сумме 12071 рубль 78 копеек,

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 – 2016 годы в период с 01 января 2015 года по 10 октября 2016 года в сумме 3496 рублей 55 копеек,

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год – 2367 рублей 93 копейки,

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 – 2016 годы в сумме 277 рублей 50 копеек,

а всего 67179 рублей 72 копейки.

Административный иск обоснован следующим: ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. 15 августа 2016 года ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 

В соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность ФИО1 по страховым взносам в Пенсионный Фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год составила 48965 рублей 96 копеек, за 2016 год – 12071 рубль 78 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год – 2367 рублей 93 копейки. На основании статьи 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование начислены пени. 

На несвоевременно погашенную задолженность по страховым взносам должнику были выставлены требования № 047S01160064831 от 28 июля 2016 года, № 047S01160086755 от 10 октября 2016 года об уплате задолженности по страховым взносам, пеней, штрафов. В установленный срок ФИО1 требование не исполнено

Одновременно с административным исковым заявлением истцом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области представлено заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, в соответствии с которым срок для обращения в суд с заявлением о взыскании, установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ – шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов – пропущен по уважительной причине: 

в соответствии с Федеральным Законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», налоговым органам с 01 января 2017 года переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ в налоговые органы была передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, а также информация о принятых органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ мерах по взысканию данной задолженности. Пакет документов для взыскания задолженности с ФИО1 поступил в налоговый орган в электронном виде 15 февраля 2017 года, однако в данном пакете отсутствовали сведения о мерах, принятых УПФ РФ по принудительному взысканию задолженности. Таким образом, у Инспекции отсутствовала реальная возможность принятия в установленные сроки мер принудительного взыскания задолженности по направленному в ее адрес пакету документов. 

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала в части, просит взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в размере 12 071 рубль 78 копеек, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год за период с 27 января 2016 года по 28 июля 2016 года в размере 1241 рубль 65 копеек и на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год за период в период с 30 августа 2016 года по 10 октября 2016 года в размере 173 рубля 03 копейки; просит взыскать страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 2367 рублей 93 копейки и пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015, 2016 годы за период с 27 января 2016 года по 28 июля 2016 года в размере 243 рубля 56 копеек и за период с 30 августа 2016 года по 10 октября 2016 года в размере 33 рубля 94 копейки; на удовлетворении административных исковых требований в остальной части не настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения. 

В соответствии с ч. 7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), копия административного искового заявления направлена ФИО1 налоговым органом по адресу регистрации по месту жительства; согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, почтовое отправление не вручено адресату в связи с истечением срока хранения (л.д. 37). Суд признает исполненной обязанность налогового органа вручить налогоплательщику копию направленного в суд искового заявления. О нахождении в производстве суда данного дела и времени судебного заседания ФИО1 неоднократно уведомлялась судом по адресу регистрации по месту жительства в срок, достаточный для получения судебного извещения, подготовки к судебному заседанию и явки в суд, судебные извещения возвращены по истечению срока хранения. Суд признает, что судебное извещение не получено ФИО1 по причинам, зависящим от неё, а уведомление административного ответчика ФИО1 о времени и месте судебного заседания надлежащим. 

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Представитель заинтересованного лица – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе ФИО3 с административным иском о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням согласна, суду пояснила, что в период осуществления ФИО1 деятельности индивидуального предпринимателя с нее Постановлением руководителя органа Пенсионного фонда были взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2015 год в фиксированном размере – с суммы дохода, не превышающей 300000 рублей, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2015 год. Впоследствии ФИО1 была начислена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сверхфиксированном размере в связи с предоставлением ФИО1 декларации о доходах за 2015 год, согласно которой ее доход превысил 300000 рублей. Данным требованием были также начислены пени на задолженность по страховым платежам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2015 год. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 № 27- П установлено, что для целей определения размера страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию, определяемого как 1,0 процент от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода. Следовательно, расчет сумм задолженности ФИО1, которая применяет упрощенную систему налогообложения в соответствии со ст.346.15 Налогового Кодекса РФ, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год подлежит уточнению. С учетом данного перерасчета по Требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам № 047S01160064831 от 28 июля 2016 года за 2015 год подлежит взысканию: пени на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 241 рубль 65 копеек и пени на обязательное медицинское страхование в сумме 243 рубля 56 копеек. 

Исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Административный ответчик ФИО1, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, состояла на учёте в качестве индивидуального предпринимателя с 20 апреля 1990 года; 15 августа 2016 года снята с учёта в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения (л.д. 9). 

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, действовавшего до 01 января 2017 года, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частичности, индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Пунктами 1, 3, 4, 6 части 2 статьи 28 выше названного Федерального закона установлены обязанности плательщиков страховых взносов по правильному исчислению и своевременной уплате (перечислении) страховых взносов, по представлению в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учёта расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам, по представлению в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены данным Федеральным законом, документов, подтверждающих правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен статьёй 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». 

Согласно части 1.1 данной статьи, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчётный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз; 

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчётный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчётный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз. 

В соответствии с частью 1.2 статьи 14 выше названного Федерального закона, фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п. 4.1 выше названного Закона, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, 

В силу пунктов 1 и 3 части 2 статьи 12 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента.

Статьёй 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с 01 января 2015 года определен в размере 5965 рублей в месяц, с 1 января 2016 года - 6204 рубля в месяц.

Согласно ч.ч. 2, 8 статьи 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Частью 9 статьи 14 выше названного Федерального закона было установлено, что налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчётный период, определяемых в соответствии с частью 8 этой статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчётным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчётного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчётный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

ФИО4, в связи с осуществлением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, была обязана надлежащим образом выполнять обязанности плательщика страховых взносов, в том числе своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. 

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (на страховую часть пенсии) за 2015 год с суммы дохода, не превышающего 300000 рублей (в фиксированном размере), а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2015 год, в установленный действующим законодательством срок (до 31 декабря 2015 года) ФИО1 оплачены не были. Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе от 26 февраля 2016 года № 047S02160004440 с ФИО1 была взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (на страховую часть пенсии) за 2015 год (в фиксированном размере) в сумме 18610 рублей 80 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2015 год в сумме 3650 рублей 58 копеек, а также пени, начисленные в связи с наличием в период с 01 января 2016 года по 26 января 2016 года задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (страховую часть пенсии) и на обязательное медицинское страхование за 2015 год (л.д. 82-88); постановление о взыскании страховых взносов за 2015 год было направлено в службу судебных приставов 28 июля 2016 года (л.д. 90-92). 

Согласно сведениям, представленным в установленном порядке налоговым органом в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе по итогам 2015 года, величина дохода ФИО1 за 2015 год превысила 300 000 рублей и составила 5196596 рублей, в соответствии с представленной ею налоговой декларацией по налогу на доходы физических лиц за 2015 год (л.д. 61-64). 

В срок, установленный ч.ч. 2, 8 статьи 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (до 01 апреля 2016 года), и в размере, установленном п. 2 ч. 1.1 ст. 14 названного Закона, ФИО1 не были оплачены взносы на обязательное пенсионное страхование с суммы дохода, превышающей 300000 рублей (в сверхфиксированном размере). Указанная задолженность была выявлена Управлением Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе 28 апреля 2017 года и установлена в размере 48965 рублей 96 копеек (5196596 рублей (доход за 2015 год) – 300000 рублей) х 1% (л.д. 14,26). 

В связи с прекращением ФИО1 15 августа 2016 года деятельности индивидуального предпринимателя она была обязана в срок до 30 августа 2016 года уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за период осуществления ею в 2016 году деятельности индивидуального предпринимателя (в течение семи месяцев и 15 дней). В установленный законодательством срок ФИО1 оплату страховых взносов не произвела. 

Недоимка по страховым взносам за 2016 год была выявлена Управлением Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе 10 октября 2016 года и составила: 

на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за 2016 год составила 12071 рубль 78 копеек (6204 рубля (минимальный размер оплаты туда) х 12 месяцев х 26% : 12 месяцев х 7 месяцев = 11291 рубль 28 копеек) + (1613 рублей 04 копейки (в месяц) / 31 день х 15 дней);

на обязательное медицинское страхование за 2016 год составила 2367 рублей 93 копейки (6204 рублей (минимальный размер оплаты труда) х 12 месяцев х 5,1% : 12 месяцев х 7 месяцев = 2214 рублей 82 копейки) + (316 рублей 41 копейка (в месяц) / 31 день х 15 дней) (л.д. 14,16). 

В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными данным Федеральным законом, плательщик страховых взносов должен выплатить пени; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов; процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 выше названного Федерального закона, в течение трёх месяцев со дня выявления недоимки органом контроля за уплатой страховых взносов направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. 

Органом Пенсионного фонда, уполномоченным на осуществление контроля за уплатой страховых взносов, 02 августа 2016 года в адрес ФИО1 направлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 28 июля 2016 года № 047S01160064831, которым ФИО1 в срок до 16 августа 2016 года предложено оплатить:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за 2015 год с суммы дохода, превышающей 300000 рублей (в сверхфиксированном размере), в размере 48965 рублей 96 копеек,

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год, в общей сумме 3323 рубля 52 копейки: с суммы дохода, не превышающей 300000 рублей – за период с 27 января 2016 года по 28 июля 2016 года, и с суммы дохода, превышающей 300000 рублей – за период с 02 апреля 2016 года по 28 июля 2016 года;

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год, в сумме 243 рубля 56 копеек за период с 27 января 2016 года по 28 июля 2016 (л.д. 25, 27-29). 

В срок, установленный в требовании, задолженность по страховым взносам и пеням ФИО1 оплачена не была. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 ноября 2016 года № 27-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 ч. 8 ст. 14 Федерального Закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда», разъяснил, что 

взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, … предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Административным ответчиком ФИО1 в период осуществления ею деятельности индивидуального предпринимателя применялась общая система налогообложения. Согласно представленным налоговой декларации за 2015 год, сумма доходов, полученных ФИО1 в 2015 году, составила 5196596 рублей 27 копеек, сумма расходов составила 5071467 рублей 38 копеек (л.д. 56-64), следовательно, сумма дохода за 2015 год, уменьшенная на величину расходов, составляет 125128 рублей 89 копеек, то есть менее 300000 рублей. В связи с указанными обстоятельствами страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с суммы дохода, превышающей 300000 рублей – в размере 48965 рублей 96 копеек, и начисленные на данную сумму пени за период с 02 апреля 2016 года по 28 июля 2016 года в размере 2081 рубль 87 копеек, не подлежат взысканию с ФИО1 

Административным истцом не представлено заявления об отказе от иска либо об уменьшении исковых требований в данной части, поэтому в удовлетворении административного иска в данной части суд считает необходимым отказать. 

Таким образом, с административного ответчика ФИО1, в соответствии с Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 28 июля 2016 года № 047S01160064831, подлежат взысканию пени, начисленные в связи с задолженностью по страховым взносам за 2015 год 

на обязательное пенсионное страхование за период с 27 января 2016 года по 28 июля 2016 года в сумме 1241 рубль 65 копеек, 

на обязательное медицинское страхование за период с 27 января 2016 года по 28 июля 2016 года в сумме 243 рубля 56 копеек. 

В связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов за 2016 год в ее адрес 14 октября 2016 года было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 10 октября 2016 года № 047S01160086755, которым ФИО1 в срок до 28 октября 2016 года предложено уплатить 

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2016 год в сумме 12071 рубль 78 копеек, 

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 2367 рублей 93 копеек,

а также пени, начисленные за период с 30 августа 2016 года по 10 октября 2016 года на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в сумме 173 рубля 03 копейки, и на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в сумме 33 рубля 94 копейки (л.д. 15,17-21). 

Направленные в адрес ФИО1 требования до настоящего времени не исполнены. 

Согласно ч.ч. 1,1.1 статьи 21 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального Закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01 января 2017 года органом, уполномоченным на взыскание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а также сумм соответствующих пеней и штрафов, являются налоговые органы. 

Установленный законодательством шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки истек: по страховым взносам и пени за 2015 год - 16 февраля 2017 года, по страховым взносам и пени за 2016 год – 28 апреля 2017 года. Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пеням подано налоговым органом в суд по истечении указанного срока. 

Анализируя представленные административным истцом документы, суд признает причину пропуска срока на обращение в суд уважительной, принимая во внимание, что она обусловлена возникшими проблемами в функционировании программного обеспечения, которое используется налоговыми органами в работе по взысканию задолженности; возможность использования ручного режима обработки документов программой не предусмотрена. 

При таких обстоятельствах суд считает необходимым:

восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области срок на обращение в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, 

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить частично: 

взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № 5 по Ивановской области

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2016 год в сумме 12071 рубль 78 копеек, 

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за 2015, 2016 годы в общей сумме 1414 рублей 68 копеек (1241 рубль 65 копеек + 173 рубля 03 копейки);

задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 2367 рублей 93 копейки, 

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015, 2016 годы в общей сумме 277 рублей 50 копеек (243 рубля 56 копеек + 33 рубля 94 копейки), 

а всего в размере 16131 рубль 89 копеек, в остальной части иска отказать. 

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. 

При подаче административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины. Сумма государственной пошлины, при удовлетворении административного иска, подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 645 рублей 28 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

р е ш и л :

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области срок на обращение в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области 

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2016 год в сумме 12071 рубль 78 копеек,

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за 2015 год за период с 27 января 2016 года по 28 июля 2016 года и за 2016 год за период с 30 августа 2016 года по 10 октября 2016 года в общей сумме 1414 рублей 68 копеек,

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 2367 рублей 93 копейки, 

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год за период с 27 января 2016 года по 28 июля 2016 года и за 2016 год за период с 30 августа 2016 года по 10 октября 2016 года в общей сумме 277 рублей 50 копеек,

а всего 16131 рубль 89 копеек. 

В удовлетворении административного иска в части взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в сумме 48965 рублей 96 копеек, пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год за период с 01 апреля 2016 года по 28 июля 2016 года в сумме 2081 рубль 87 копеек о т к а з а т ь. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 645 рублей 28 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Л.Ю. Никитина

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2017 года.