РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 мая 2019 года г.Белинский

Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В.,

с участием заместителя прокурора Белинского района ФИО1,

при секретаре Любимкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Белинского района на постановление инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Белинскому району Пензенской области о наложении штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Белинскому району Пензенской области от 12 марта 2019 года ФИО2 был признан виновным по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 500 рублей, а именно за то, что 12 марта 2019 года в 6 часов 20 минут на улице Ленина, дом № в г.Белинский Пензенской области нарушил п.7.4 ОПД ТСП и Э ПДД, а именно управлял автобусом с неработающим сигналом требования остановки автобуса.

И.О. прокурора Белинского района Пензенской области просит в протесте данное постановление отменить, а дело об административном правонарушении направить для нового рассмотрения, мотивируя протест тем, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 12 марта 2019 года инспектором БДД ОГИБДД ОМВД не указаны и, соответственно, не учтены при назначении наказания обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а при наличии в санкции ч.1 ст.12.5 КоАП РФ двух альтернативных видов наказания, мотивированного решения о назначении ФИО2 наиболее строго вида наказания (штрафа) вышеуказанное постановление не содержит. При осуществлении административного преследования в отношении ФИО2 допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 направлению для нового рассмотрения. 

В судебном заседании заместитель прокурора Белинского района ФИО1 поддержала доводы протеста, а также подробно пояснила, изложенные в нем обстоятельства, при этом изменила и уточнила заявленные требования, а именно просила изменить Постановление инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Белинскому району Пензенской области от 12 марта 2019 года в отношении ФИО2, назначив ему наказание за данное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в виде предупреждения. 

В судебное заседание ФИО2 не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель ОМВД России по Белинскому району Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело без участия их представителя. 

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление от 12 марта 2019 года подлежит изменению.

В соответствии со ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п.7.4 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 04.12.2018) «О Правилах дорожного движения», запрещается эксплуатация, если не работают предусмотренные конструкцией замки дверей кузова или кабины, запоры бортов грузовой платформы, запоры горловин цистерн и пробки топливных баков, механизм регулировки положения сиденья водителя, аварийный выключатель дверей и сигнал требования остановки на автобусе. 

Как следует из постановления об административном правонарушении от 12 марта 2019 года ФИО2 присутствовал при составлении данного административного постановления, ему разъяснялись его права и обязанности, что он и подтвердил своей подписью в постановлении, согласившись с ним. 

Таким образом, событие правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении доказана. 

Однако в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В силу требований пп.4,7 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, причины и условия совершения административного правонарушения.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В данном же случае при назначении наказания государственным инспектором не принято во внимание, что ФИО2 привлекается к административной ответственности впервые, совершил правонарушение в виду производственной необходимости, а также не учтен и характер допущенной неисправности, а также учитывая, что заработная плата у него небольшая, и вывод о назначении ему административного наказания в виде штрафа в указанном размере в постановлении не мотивирован, поэтому суд полагает возможным изменить назначенное ФИО2 административное наказание в виде штрафа в 500 рублей на административное наказание в виде - вынесения предупреждения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Требования и.о. прокурора Белинского района Пензенской области удовлетворить в полном объеме.

Постановление инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Белинскому району от 12 марта 2019 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ изменить путем замены назначенного ему наказания в виде штрафа в 500 рублей на административное наказание в виде предупреждения, а именно считать ФИО2 подвернутым за указанное совершенное административное правонарушение наказанию в виде предупреждения. 

Копию настоящего решения направить ФИО2, в ОМВД России по Белинскому району Пензенской области и прокуратуру Белинского района.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в течение 10 дней.

Судья

Белинского районного суда: Саунин Н.В.