Гражданское дело № 2-1244/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена в судебном заседании 26 февраля 2020 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2020 года.

26 февраля 2020 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при секретаре Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Великое», администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Великое», администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании за ней право собственности на земельный участок №, площадью кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>», в соответствии с чертежом границ земельного участка выполненного кадастровым инженером ФИО2 14 октября 2019 года.

В обосновании заявленных требований истец указала, что является членом СНТ «Великое». В пределах границ садоводства ей предоставлен в пользование указанный земельный участок, которым она владеет до настоящего времени. Решением общего собрания членов садоводческого товарищества от 09 декабря 2015 года было решено прекратить коллективно-долевую собственность, истцу разрешена приватизация земельного участка по фактическому использованию. С целью оформления участка в собственность истец обратилась к кадастровому инженеру ООО «Земля», который выполнил межевание участка, провел кадастровую съемку, согласовал границы земельного участка. Однако, при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для постановки участка на кадастровый учет ей было отказано, поскольку в предоставленном межевом плане отсутствует утвержденный в установленном порядке проект организации и застройки территории садоводческого товарищества, отсутствует правоустанавливающий документ для регистрации права собственности на объект недвижимости, а именно решение исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

При обращении в КУМИГ МО «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность бесплатно, получила отказ, поскольку землями, находящимися в совместной собственности членов СНТ, орган местного самоуправления распоряжаться не вправе, указанный участок отсутствует в генплане СНТ.

Считая такой отказ неправомерным, истец просила защиты нарушенных прав в судебном порядке.

В заседание суда истец ФИО1, извещенная о слушании дела надлежащим образом, не явилась. 

Ответчик СНТ «Великое» в лице председателя, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявлении иск признал.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в суд не явился, заявлений, ходатайств не представил.

Суд, исследовав материалы дела, находит, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18 февраля 2002 года СНТ «Великое» на основании договора аренды земельного участка №548-01 от 09 октября 2001 года сроком на 49 лет предоставлен участок площадью 376762 кв.м. под организацию коллективного садоводства.

Истец с 2019 года является членом СНТ «Великое», ей в бессрочное пользование предоставлен участок № площадью кв.м., что подтверждается членской книжкой садовода.

Решением общего собрания СНТ от 09 декабря 2015 года разрешено выделение указанного участка из коллективно-долевой собственности в частную, в том числе истцу спорного участка. 

Согласно выкопировке из генплана участок находится в границах садоводства. Зарегистрированных прав на участок не имеется.

В 2019 году было выполнено межевание границ земельного участка, однако, при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области для постановки участка на кадастровый учет, государственная регистрация была приостановлена, в связи с тем, что в представленном межевом плане отсутствует утвержденный в установленном порядке проект организации и застройки территории садоводства, а также отсутствует решение исполнительного органа государственной власти о предоставлении земельного участка истцу.

При обращении в КУМИГ МО «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность бесплатно, получила отказ, поскольку землями, находящимися в совместной собственности членов СНТ, орган местного самоуправления распоряжаться не вправе, указанный участок отсутствует в генплане СНТ.

Указанное выше решение членов садоводческого товарищества соответствует требованиям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также областного закона Ленинградской области от 02 декабря 2005 года № 107-оз «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области», согласно которым участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания или расширения личного подсобного хозяйства или распоряжения земельным участком иным образом.

Согласно названным законам, образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

Земельный участок, предоставленный истцу входит в состав земель, предоставленных садоводству, споров по границам со смежными землепользователями не имеется.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ), земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

При таких обстоятельствах, учитывая признание иска садоводством, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 32 указанного Закона проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок. Генеральный план застройки территории садоводческого некоммерческого объединения является графической частью проекта организации и застройки данного объединения.

Пунктом 4 ст. 14 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ также предусмотрено, что земельные участки предоставляются в собственность членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения после утверждения проекта организации и застройки территории такого некоммерческого объединения и вынесения данного проекта в натуру.

При указанных выше обстоятельствах, когда земельные участки в СНТ «Великое» были распределены между его членами на основании решений общего собрания членов садоводства, что является легитимным действием в соответствии Законом, отсутствие утвержденного откорректированного плана территории СНТ не может умалять право истца на приобретение предоставленного ей земельного участка в собственность, поскольку истец не должен отвечать за бездействие органов, в чью компетенцию входят составление и корректировка генерального плана садоводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Великое», администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок– удовлетворить.

Признать за ФИО1, Дата года рождения, уроженкой 

<

адрес>, паспорт № выдан Дата года 

<

адрес> код подразделения №, зарегистрированной по адресу

<

адрес>

- право собственности на земельный участок площадью И кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах в соответствии с межевым планом земельного участка, выполненным кадастровым инженером ФИО2 14 октября 2019 года.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья Ю.С. Грачева