ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года г. Венёв

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

с участием заместителя прокурора Веневского района Тульской области Щербаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4, ФИО5 к ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований истцы ФИО4, ФИО5 ссылаются на то, что им принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доле в праве за каждым жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении был зарегистрирован по месту постоянного жительства ФИО6, 8 декабря 2003 года ФИО7, 22 апреля 2004 года – ФИО8.

Однако ответчики с момента регистрации по месту жительства и до настоящего времени в жилое помещение так и не вселились и не проживают, фактически не приобрели права пользования жилым помещением.

Согласно выписке из домовой книги администрации муниципального образования Грицовское Веневского района от 7 ноября 2024 года в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на регистрационном учете по месту постоянного жительства состоят: ФИО9, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Ответчики членами семьи истцов не являются, не имеют по указанному адресу каких-либо закрепленных за ними помещений, никаких соглашений между ними нет, их личных вещей в спорном жилом доме не имеется, в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг не участвуют, уклоняются от добровольного снятия с регистрационного учета.

Без заявлений и личного присутствия ответчиков снять их с регистрационного учета не представляется возможным.

Факт регистрации ответчиков в спорном жилом доме сам по себе не может свидетельствовать о наличии у него права на жилое помещение, поскольку регистрация не является административным актом и не порождает жилищных прав.

Регистрация ответчиков в принадлежащем им жилом доме существенным образом ограничивает их права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Поскольку ответчики продолжают оставаться зарегистрированными в жилом доме, истцам приходиться оплачивать за них коммунальные услуги.

Сведениями о фактическом месте жительства ответчиков истцы не располагают.

Просят суд признать ФИО6, ФИО7, ФИО8 не приобретшими права пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, снять их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Истцы ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства. 

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, причину неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства дела, а также о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, письменный отзыв на иск или возражения суду не представили.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Веневскому району Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.

В соответствии со ст. 113 ГК ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (часть 2). Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (часть 4).

Суд извещал ответчиков о проведении судебного заседания письмами, направленными по указанному в исковом заявлении адресу.

В соответствии со ст.167 ч.1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Из этого же пункта следует, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

В силу приведенных выше норм и разъяснений, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Определением от 17 февраля 2025 года суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав заключение заместителя прокурора Веневского района Тульской области Щербаковой С.А., полагавшей исковые требования истцов подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч. 1 ст.40).

В соответствии с п.1 ст.209, п.2 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Аналогичные положения содержатся и в ст.ст. 30, 31 ЖК РФ.

В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.Согласно ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанность и ответственность в соответствии такого договора.

В соответствии с пп. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что гражданин зарегистрированный по месту жительства в спорном жилом помещении с согласия собственника, однако фактически в указанное помещение не вселившийся и не исполнявший обязанностей вытекающих из факта пользования таким помещением, может быть по требованию собственника названного жилого помещения признан не приобретшим права пользования этим помещением, а признание такого гражданина не приобретшим права пользования соответствующим жилым помещением является безусловным основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 и ФИО5 на праве общей долевой собственности по 1/4 доле в праве за каждым принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 26 декабря 2024 года.

На регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, состоят: ФИО1 – с 7 августа 2003 года, ФИО2– с 7 августа 2003 года, ФИО5 – с 1 октября 2003 года, ФИО6 – с 8 декабря 2003 года, ФИО7 – с 17 декабря 2003 года, ФИО3 – с 28 января 2004 года, ФИО8 – с 22 апреля 2004 года, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Таким образом, судом установлено, что ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8 до настоящего времени продолжают быть зарегистрированными по указанному адресу, однако в спорном помещении не проживают и не вселялись.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно ФИО6, ФИО7, ФИО8 не вселялись в спорное помещение, их вещей по месту регистрации не находится, лицевой счет по оплате коммунальных услуг на их имя отсутствует, их действительное место жительства неизвестно. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. 

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

По делу установлено, что ответчики не вселялись и не проживали в спорном помещении, однако до настоящего момента они состоят на регистрационном учете в нем, принадлежащем истцу на праве собственности.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Рассматривая данные требования, суд исходит из того, что соглашений между собственником квартиры (истцом) и ответчиками о праве пользования жилым помещением не достигнуто. Намерений передавать ответчикам в пользование имущество, принадлежащее истцу на праве собственности, истец не имеет.

Отказ в удовлетворении иска ФИО4, ФИО5 как сособственникам спорного помещения, создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).

Доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии между собственниками (истцами) и ответчиками какого-либо соглашения об основаниях и условиях пользования ответчиками спорным помещением, последними не заявлено.

Кроме того, суд учитывает, что регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. 

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Суд считает, что состоя на регистрационном учете в спорном помещении и фактически в нем не проживая, ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8 нарушают права и законные интересы собственников спорного помещения, а также нарушают установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО4, ФИО5 исковые требования о снятии с регистрационного учета ФИО6, ФИО7, ФИО8 по вышеуказанному адресу являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233,194-199 ГПК РФ, 

решил :

исковые требования ФИО4, ФИО5 к ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить. 

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, не приобретшими право пользования жилым помещением – жилым домом № в 

<

адрес>.

Снять ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Веневский районный суд Тульской области ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 18 февраля 2025 года.

Председательствующий О.А.Садовщикова