Дело № 2а-1084/2024

УИД 22RS0065-01-2023-007250-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 05 июля 2024 г. 

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В., 

при секретаре Пожидаеве Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям представителя административного истца БВА – БВВ к Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю о признании задолженности безнадежной к взысканию, возложении обязанности, Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю к БВА о взыскании задолженности перед бюджетом, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца БВА. – БВВ. обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением, в котором просит признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку истца по транспортному налогу с физических лиц в сумме 

<

данные изъяты>, по земельному налогу в сумме 

<

данные изъяты>, по налогу на имущество физических лиц в сумме 

<

данные изъяты>, а также задолженность по пеням, начисленным на указанные суммы недоимки в размере 

<

данные изъяты> в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке; обязать административного ответчика в течение пяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу списать задолженность, внести соответствующие корректировки в Единый налоговый счет административного истца; взыскать с административного ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом была выдана справка *** об актуальном отрицательном сальдо Единого налогового счета налогоплательщика (ЕНС). Согласно указанной справке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отрицательное сальдо составляет 

<

данные изъяты>, из которых 

<

данные изъяты> отрицательное сальдо по налогам, 

<

данные изъяты> отрицательное сальдо по пеням, в том числе: транспортный налог с физических лиц - 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; транспортный налог с физических лиц - 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; транспортный налог с физических лиц -

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов -

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; расположенным в границах городских округов - 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участка расположенным в границах городских округов -

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов -

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов -

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах городских округов 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах городских округов - 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов - 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. По настоящему спору, исходя из сроков уплаты налогов, срок на принудительное взыскание спорных сумм недоимки истек. Административный ответчик в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога и пени административному истцу не выставлял, следовательно, отраженная в настоящее время в ЕНС налогоплательщика, а также в справке об отрицательном сальдо задолженность по налогам и пени является безнадежной ко взысканию. Кроме того, объект недвижимости по адресу 

<

адрес>, не является объектом налогообложения, поскольку признан решением суда самовольной постройкой. Данные обстоятельства установлены решением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу ***, которым Межрайонной ИФНС *** по Алтайскому краю отказано во взыскании недоимки по налогу на имущество.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец МИФНС *** по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения требований, просит взыскать с БВА ИНН *** недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты> на общую сумму 

<

данные изъяты>.

В обоснование исковых требований в уточнённом исковом заявлении указывает, что согласно сведениям, полученным Межрайонной ИФНС *** по Алтайскому краю от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств (Управление ГИБДД по Алтайскому краю), БВА являлась собственником следующих транспортных средств: автомобили, государственный регистрационный знак: ***, модель 

<

данные изъяты>. Налогоплательщику почтой было направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога *** от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год. В соответствии с ст. 69 и ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ *** на сумму 

<

данные изъяты>, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Задолженность по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год составляет 

<

данные изъяты>

Согласно сведениям, полученным Межрайонной ИФНС *** по Алтайскому краю от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органов технической инвентаризации БВА является собственником имущества: жилой дом, кадастровый номер: кадастровый ***, по адресу: 

<

адрес>. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ *** на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год. Налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ должнику направлено требование задолженности от ДД.ММ.ГГГГ *** на сумму 

<

данные изъяты>, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год составляет 

<

данные изъяты>

Согласно сведениям, полученным Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю из органов государственного земельного кадастра, БВА является собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>, кадастровый ***, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ *** на уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с ст. 69 и ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ *** на сумму 

<

данные изъяты>, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕНС налогоплательщика были сконвертированы пени в размере 

<

данные изъяты>, в том числе: по транспортному налогу с физических лиц - 

<

данные изъяты> по налогу на имущество физических лиц- 

<

данные изъяты> по земельному налогу- 

<

данные изъяты> Задолженность по пене, сконвертированная в ЕНС в размере 

<

данные изъяты>, включает в себя суммы пени в размере 

<

данные изъяты>, по которым ранее налоговым органом принимались меры взыскания в порядке ст.48 НК РФ. 

Заявление о выдаче судебного приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ направлено на судебный участок *** Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара. Мировым судей вынесен судебный приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о выдаче судебного приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ направлено на судебный участок *** Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара. Мировым судей вынесен судебный приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление *** от ДД.ММ.ГГГГ направлено в Индустриальный районный суд г. Барнаула. Вынесено решение *** от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сумма пени, не обеспеченная мерами взыскания, составляет: 

<

данные изъяты>-

<

данные изъяты> В связи с внедрением с ДД.ММ.ГГГГ института единого налогового счета (далее - ЕНС) в соответствии с федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» исчисление пени в разрезе отдельных налогов не производится. Пеня начисляется в отношении суммы отрицательного сальдо (исполнения совокупной обязанности по уплате налогов), за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов со дня возникновения недоимки по день (включительно). Совокупная обязанность налогоплательщика по уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты>, из которой: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты> Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательного сальдо ЕНС, и действует до момента пока сальдо ЕНС не при положительное значение либо равное 0. Поскольку сальдо ЕНС динамично, каждая процедура взыскания задолженности осуществляется на актуальное сальдо ЕНС. Межрайонная ИФНС *** по Алтайскому краю обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с БВА задолженности, подлежащей взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ. С учетом увеличения (уменьшения), включенная в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 

<

данные изъяты> в том числе: налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты> земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты>

Мировым судьей судебного участка №5 Индустриального района г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о выдаче судебного приказа *** о взыскании с БВА задолженности. От налогоплательщика поступили возражения. Мировым судьей судебного участка №5 Индустриального района г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа *** о взыскании с БВА транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц и соответствующих сумм пени.

Кроме того, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска. Срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование уважительности причин пропуска срока указывает, что произвести взыскание задолженности в полном объеме со всех должников в установленные в НК РФ сроки затруднительно, в связи с чем считают, что процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с БВА. задолженности по налогам пропущен по уважительной причине и является незначительным, в связи с чем подлежит восстановлению. 

Определением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ объединены для совместного рассмотрения в одно производство административное дело *** по административному исковому заявлению административного истца Межрайонной ИФНС России *** по АК к БВА о взыскании задолженности с административным делом *** по административному исковому заявлению БВА к Межрайонной ИФНС *** по Алтайскому краю о признании невозможной ко взысканию задолженности, присвоен единый номер ***. 

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю, Инспекция Федеральной налоговой службы *** по г. Краснодару, УФНС России по Алтайскому краю. 

Представитель БВА. - БВВ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В предыдущих судебных заседаниях на удовлетворении иска к МИФНС *** России по Алтайскому краю настаивал, просил удовлетворить исковые требования по доводам, изложенным в иск. В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС *** по Алтайскому краю о взыскании с БВА задолженности перед бюджетом просил отказать по доводам, изложенным в возражениях (т. 2 л.д. 102-105). 

Представитель Межрайонной ИФНС *** по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв на административное исковое заявление БВА., в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело без участия представителя МИФНС России *** по Алтайскому краю (т. 1 л.д.46-47). На удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС *** по Алтайскому краю о взыскании с БВА задолженности перед бюджетом, настаивал.

Представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС *** по Алтайскому краю, УФНС России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся участников.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Спорная сумма задолженности заявлена административным истцом в качестве безнадежной к взысканию в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ, здесь и далее нормы приведены в период возникновения спорных правоотношений) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно абз. 1, 2 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. 

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 57 названного Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение обязанности по уплате налога в установленный срок влечет начисление пени на соответствующую недоимку (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В силу ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета. (в ред. Федеральных законов от 16.11.2011 N 321-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ, от 29.09.2019 N 325-ФЗ, от 01.04.2020 N 102-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 2, 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При обращении в суд налоговый орган должен подтвердить соблюдение им обязательного для исполнения порядка взыскания с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающегося в поэтапном выполнении требований налогового законодательства о направлении в установленные законом сроки налогоплательщику налогового уведомления о необходимости уплаты налога, затем требования об уплате недоимки по налогу, обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после отмены судебного приказа - с административным иском в суд общей юрисдикции.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В п. 1 ст. 59 НК РФ приведен перечень оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию. Одним из таких оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса).

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержден Приказом ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@ "Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 N 71896) (далее - Порядок). 

Согласно п. "а" ч. 1 Порядка списанию подлежит задолженность числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 НК РФ. 

Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию, приведен в приложении № 2 к приказу ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 № 1150-О, п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ».

Вместе с тем, следует учитывать, что исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, такой способ защиты прав налогоплательщика связан исключительно с утратой налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания, установленного нормами НК РФ и отказом суда в восстановлении такого срока.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная обязанность следует из ч.1 ст.3 НК РФ.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено и следует из материалов дела, что за БВА в Межрайонной ИФНС *** по Алтайскому краю числится задолженность в размере 

<

данные изъяты>: по транспортному налогу с физических лиц -

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; в размере 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; в размере 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; земельному налогу физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов - 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ), налогу на имущество физических лиц в размере 

<

данные изъяты> со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ пени в общем размере 

<

данные изъяты> (т. 1 л.д. 11 - 12).

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления об оплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество: за ДД.ММ.ГГГГ год - *** от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 48-49), за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года: *** от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 53-54); за ДД.ММ.ГГГГ год - *** от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 56); за ДД.ММ.ГГГГ год - *** от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 57-59), за ДД.ММ.ГГГГ год - *** от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.59); за ДД.ММ.ГГГГ год - *** от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 62); за ДД.ММ.ГГГГ год - *** от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 64, т. 2 л.д. 52-63).

В связи с неоплатой задолженности, в адрес налогоплательщика в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ направлены требования об уплате налогов: за ДД.ММ.ГГГГ год: *** от ДД.ММ.ГГГГ, *** от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 50, 51); за ДД.ММ.ГГГГ год: *** от ДД.ММ.ГГГГ, *** от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 55, 66); за ДД.ММ.ГГГГ год: *** от ДД.ММ.ГГГГ, *** от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 57, 58); за ДД.ММ.ГГГГ год: *** от ДД.ММ.ГГГГ, *** от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 68, 69); за ДД.ММ.ГГГГ год: *** от ДД.ММ.ГГГГ, *** от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 60, 61); за ДД.ММ.ГГГГ год: *** от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 63); за ДД.ММ.ГГГГ год: *** от ДД.ММ.ГГГГ (.т. 1 л.д. 65) (т. 2 л.д. 73-85).

Инспекция *** по г. Краснодару обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с БВА. задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год. Мировым судьей судебного участка *** Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ *** о взыскании с БВА задолженности по транспортному налогу в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты>, всего 

<

данные изъяты> (т. 1 л.д. 185). В связи с поступившими от БВА. возражениями относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка *** Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ *** отменен (т. 1 л.д. 231, т. 2 л.д. 113). 

Инспекция *** по г. Краснодару обратилась с заявлением о выдаче судебных приказов о взыскании с БВА. задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год. Мировым судьей судебного участка *** Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ *** о взыскании с БВА задолженности по транспортному налогу в размере 

<

данные изъяты>, пени – 

<

данные изъяты> (т. 1 л.д. 235, т. 2 л.д, 120). В связи с поступившими от БВА возражениями, определением мирового судьи судебного участка *** Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ *** отменен ( т. 1 л.д. 232). 

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция *** по г. Краснодару обратилась с заявлением о выдаче судебных приказов о взыскании с БВА задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год (т. 1 л.д. 227). Мировым судьей судебного участка *** Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ *** о взыскании с БВА. задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, и пени – 

<

данные изъяты>, всего 

<

данные изъяты> (т. 1 л.д.214, 236, т. 2 л.д. 121). В связи с поступившими от БВА. возражениями, определением мирового судьи судебного участка *** Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ *** отменен (т. 1 л.д. 215-218, 229-230).

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по городу-курорту Геленджику Краснодарского края обратился с заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с БВА задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ год: налогу на имущество в сумме 

<

данные изъяты>, пени по налогу на имущество в сумме 

<

данные изъяты>, земельному налогу в сумме 

<

данные изъяты>, пени по земельному налогу в сумме 

<

данные изъяты>, всего взыскать в сумме 

<

данные изъяты> Мировым судьей судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ *** на сумму 

<

данные изъяты> В связи с поступившими от БВА возражениями, определением мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ *** отменен (т. 1 л.д. 96-100).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с БВА недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, недоимку по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года в размере 

<

данные изъяты>, недоимку по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, в размере 

<

данные изъяты>, а всего 

<

данные изъяты>.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ***, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю к БВА о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворено частично. С БВА в пользу Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю взыскана недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года в размере 

<

данные изъяты>, недоимку по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года, в размере 

<

данные изъяты>, а всего 

<

данные изъяты>. В удовлетворении остальной части требований отказано (т. 1 л.д. 131-134).

ДД.ММ.ГГГГ ОСП Индустриального района г. Барнаула вынесено постановление о возбуждении на основании исполнительного документа, выданного Индустриальным районным судом г. Барнаула по решению *** о взыскании задолженности за счет имущества в размере 

<

данные изъяты>, исполнительного производства в отношении БВА. Судебным приставом – исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с полным исполнением требований исполнительного документа. Взыскание денежных средств подтверждается платежным поручением от должника *** от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 153-154). 

Инспекцией в адрес БВА. направлено требование *** от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с налогоплательщика задолженности по транспортному налогу в размере 

<

данные изъяты>, налогу на имущества физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 

<

данные изъяты>, земельного налога в размере 

<

данные изъяты>, по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 64).

Поскольку требования об уплате налога и пени БВА. не исполнены, ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, которое удовлетворено. Мировым судьей судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула вынесен судебный приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с БВА. задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года в размере 

<

данные изъяты>, налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты> (т. 1 л.д. 91-93). В связи с поступившими от БВА. возражениями (т. 1 л.д. 64), определением мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ отменен (т. 1 л.д.95). С административным исковым заявлением в суд Инспекция обратилась – ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 43-48). 

Согласно п. 5 ч. 6 ст. 45 НК РФ Единый налоговый платеж учитывается на едином налоговом счете на основании информации, поступающей из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", со дня перечисления судебным приставом-исполнителем денежных средств в качестве единого налогового платежа, взысканных в рамках исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Денежные средства, перечисленные судебным приставом-исполнителем в качестве единого налогового платежа в рамках исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признаются уплаченными в счет исполнения требований по постановлению налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества либо судебного акта, содержащего требования о взыскании задолженности, вне зависимости от определения их принадлежности в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

Согласно пункту 7 статьи 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента). Из приведенного правового предписания следует вывод о наличии презумпции добросовестности налогоплательщика. 

Федеральным законом №263-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 («Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет») согласно пункту 1 которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в. том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества). 

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона №263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ. При этом согласно подпункту 1 пункта 2 вышеуказанной статьи в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31.12.2022 истек срок их взыскания.

В соответствие со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. 

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 № 11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. В случае нарушения срока взыскания задолженности по уплате налога, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по их уплате.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИФНС принимались меры взыскания с БВА задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., были вынесены судебное приказы: мировым судьей судебного участка *** Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара *** от ДД.ММ.ГГГГ, *** от ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей судебного участка *** Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара *** от ДД.ММ.ГГГГ, однако в связи с поступившими от БВА. возражениями, указанные судебные приказы были отменены определениями мирового судьи судебного участка *** Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, мирового судьи судебного участка *** Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ с требованием о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года Инспекция должная была обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно, однако до подачи БВА. искового заявления в суд Инспекция не обратилась, в связи с чем Инспекцией пропущен установленный законом срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы и пени, начисленной на данные налоги является безнадежной ко взысканию.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ *** уже рассмотрены требования Инспекции о взыскании с БВА. задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года и пени, начисленные на данные налоги, в связи с чем, указанная задолженность является отсутствующей. 

Инспекцией в адрес налогоплательщика – БВА. направлены требования о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года: *** от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (за ДД.ММ.ГГГГ год, т. 1 л.д. 61); *** от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (за ДД.ММ.ГГГГ год, т. 1 л.д. 63), *** от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (за ДД.ММ.ГГГГ год, т. 1 л.д. 65). С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности Инспекция должна была обратиться в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ+6 месяцев) и ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ+6 месяцев), ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ +6 месяцев), вместе с тем, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с БВА указанной задолженности Инспекция обратилась – ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском срока. При этом суд учитывает, что мировому судье не были представлены указанные требования. В связи с изложенным, задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года и пени, начисленные на данные налоги являются безнадежными ко взысканию.

Налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год начислен на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый ***. Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ПСЛ., ПИС., ЧСВ., СНВ., БВА., БВА. обязаны осуществить снос самовольной постройки- четырехэтажного объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: 

<

адрес>.

Поскольку здание с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: 

<

адрес> является самовольной постройкой, то оно не является объектом налогообложения, в связи с чем налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год также является безнадежной ко взысканию. 

Таким образом, следует признать безнадежной к взысканию задолженность БВА по транспортному налогу физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, задолженность по пене, начисленной на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года на дату фактического исполнения решения суда; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, задолженность по пене, начисленной на недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года на дату фактического исполнения решения суда; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, задолженность по пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год на дату фактического исполнения решения суда. Признать отсутствующей задолженность БВА по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, задолженность по пене, начисленной на недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года на дату фактического исполнения решения суда. Возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю обязанность исключить из единого налогового счета БВА. указанную задолженность. 

По уточненному исковому заявлению МИФНС *** по Алтайскому краю к БВА о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты> на общую сумму 

<

данные изъяты>, суд приходит к следующему. 

Поскольку задолженность БВА. по транспортному налогу физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ года; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год и пеням, начисленным по данным налогам признана безнадежной, а задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года и пени начисленные на данные налоги признана отсутствующей, то исковое заявление МИФНС не подлежит удовлетворению. 

Кроме того, из материалов дела следует, что судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ *** был отменен ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ Инспекция с исковым заявлением о взыскании указанной задолженности по налогам и пене должна была обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, с исковым заявлением Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ о взыскании, то есть за пределами установленного законом.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков взыскания задолженности является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что инспекцией пропущен установленный законом срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки, пени и уважительные причины для его восстановления отсутствуют. Приходя к такому выводу, суд учитывает то обстоятельство, что МИФНС России *** по Алтайскому краю никаких действий по обращению в суд длительное время не предпринимала. Исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением в течение установленного законом срока не представлены. Большой объем работы, не являются уважительными причинами для восстановления срока. Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени с момента получения определения мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, для обращения в суд с административным исковым заявлением. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Более того, представитель инспекции был уведомлен о рассмотрении в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края административного искового заявления БВА к МИФНС России *** по Алтайскому краю с ДД.ММ.ГГГГ года (т. 1 л.д. 46-47).

Иных оснований для восстановления срока административный истец не приводит. 

В связи с изложенным право на взыскание недоимки по налогам, пени утрачено.

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

Таким образом у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований МИФНС России *** по Алтайскому краю.

На основании вышеизложенного административные исковые требования БВА к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю подлежат удовлетворению, исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю БВА.- отказу. 

В связи с удовлетворением административного иска БВА к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю в полном объеме, с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю подлежит взысканию в пользу БВА госпошлина в размере 

<

данные изъяты>, уплаченная ею при подаче административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление БВА – БВВ к Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю о признании задолженности безнадежной к взысканию, возложении обязанности удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность БВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН ***:

- по транспортному налогу физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, задолженность по пене, начисленной на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года на дату фактического исполнения решения суда;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, задолженность по пене, начисленной на недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года на дату фактического исполнения решения суда;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, задолженность по пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год на дату фактического исполнения решения суда.

Признать отсутствующей задолженность БВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН *** по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, задолженность по пене, начисленной на недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года на дату фактического исполнения решения суда.

Возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю обязанность исключить из единого налогового счета БВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН *** задолженность по:

- транспортному налогу физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, задолженность по пене, начисленной на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года на дату фактического исполнения решения суда;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, задолженность по пене, начисленной на недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года на дату фактического исполнения решения суда;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, задолженность по пене, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ год на дату фактического исполнения решения суда.

Сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю в пользу БВА в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 

<

данные изъяты>.

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России *** по Алтайскому краю о восстановлении срока подачи административного искового заявления оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России *** по Алтайскому краю к БВА о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, по транспортному налогу с физических лих лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 

<

данные изъяты>, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Е.В. Купальцева 

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2024