Дело №2-160/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года с. Новолакское 

Новолакский районный суд Республики Дагестан в составе: Председательствующего судьи Магдуева А.М., при секретаре Гашимовой С.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.С.М. к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным отказа в назначении льготной досрочной пенсии по старости незаконным и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Р.С.М. (далее истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее Ответчик СФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении льготной досрочной трудовой пенсии по старости и обязании устранить допущенное нарушение его прав путем назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ, он обратился с заявлением в Новолакский Отдел СФР с заявлением о назначении ему досрочной льготной трудовой пенсии по старости, как родителю воспитавшего ребенка инвалида в виду того, что в архивах МСЭ не имеются сведения об инвалидности его сына Р.М.С.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

С данным решением он не согласен и считает отказа незаконным так как согласно справки выданной из поликлиники «Новолакской центральной районной больницы им М.Н.М.» в котором Р.М.С. состоял на диспансерном учете у врача невролога А.С.Г. диагнозом : последствия перинатально-гипоксической травматического и раннего органического поражения центральной нервной системы (ЦНС), в виде ЗПМ и РР, эмоционально-волевых расстройств респираторного дисстрессиндрома, кардиопатии. С ДД.ММ.ГГГГ, был консультирован с выездом в район группой специалистов с ЭЦОНПЗД и П, выставлен вышеизложенный диагноз и было назначено инвалидность с детства с ДД.ММ.ГГГГ5 года по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с необходимостью ухода за больным сыном –инвалидом был вынужден часто отпрашиваться с работы, для доставления сына в больницу к лечащим врачам, находиться при нем. Данное заболевание соответствует перечню медицинских показаний, дающих право нас получение государственной социальной пенсии на детей инвалидов в возрасте до 16 лет, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РСФСО от ДД.ММ.ГГГГ №. С момента рождения сына он самостоятельно осуществлял уход за сыном, получал пенсию по инвалидности сына, который всегда проживал в его семье. 

В судебном заседании истец поддержал требования, просил удовлетворить требования по основаниям, изложенным в заявлении. В дополнении пояснил, что он имеет стаж не менее 15 лет, его супруга не назначалась льготная пенсия в связи с уходом за ребенком инвалидом. Факт утери медицинскими работниками документов об инвалидности его ребенка и утеря сотрудниками СФР выплатного дела ребенка инвалида недолжно препятствовать удовлетворению его требований. Факт инвалидности его сына Р.М.С. подтверждается справкой врача невролога Новолакской ЦРБ А.С.Г. под наблюдением которой находился его сын, а также подтверждается справкой Государственного учреждения –отделение пенсионного фонда РФ по РД из которого следует, что на получателя пенсии на опекаемого ребенка Р.М.С. ДД.ММ.ГГГГ имелось выплатное дело №.Его супруга получает пенсию в общем порядке и согласна на назначении ему досрочной трудовой пенсии как родителю ребенка инвалида. 

Представитель ответчика Б.Г.М. по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении Отдела СФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу положений п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеет.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Р.С.М. является отцом Р.М.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии V-БД № выданным ДД.ММ.ГГГГ (повторно).

То, что Р.М.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения была установлена инвалидом подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданным поликлиникой ГБУУ «Новолакская центральная районная больница им. М.Н.М.» из которой усматривается, что Р.М.С. состоял на диспансерном учете у врача невролога А.С.Г. диагнозом : последствия перинатально-гипоксической травматического и раннего органического поражения центральной нервной системы (ЦНС), в виде ЗПМ и РР, эмоционально-волевых расстройств респираторного дисстрессиндрома, кардиопатии и ему была назначена инвалидность с детства сроком на 2 года с 10.120.1995 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по 

<

адрес>» Министерства труда и социальной защиты РФ на запрос Р.М.С. защиты РФ учреждение не располагает сведениями об освидетельствовании Р.М.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и разъяснено, что установление инвалидности детям до 16 лет до 1998 года входило в компетенцию учреждения здравоохранения. Для получения сведений рекомендовано обратиться в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД. 

Назначение пенсии ребенку инвалиду с детства регламентировано ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ)

Истцом суду представлены сведения, полученные им из Новолакского отделения СФР РФ по РД, согласно которым в Новолакском отделении УПФР было заведено дело за № на получение пенсии опекуном Р.З.А. на опекаемого ребенка Р.М.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок опекунства до ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд соглашается с доводами Истца о том, что он не несет ответственности за утрату выплатного дела Новолакским отделением СФР к которому были приложены подлинники документов, на основании которых назначена пенсия по инвалидности, в том числе и заключение врачебной комиссии по установлению инвалидности ребёнка Р.М.С.

Согласно справки МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Р.С.М. имеет семью в составе: супруги Р.З.А., дочери Р.З.А., сына Р.М.С.

Из трудовой книжки истца усматривается, что: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу водителем в Новолакское РПА «Сельхозхимия»; уволен согласно поданного заявления приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; принят на работу водителем в совхоз «Гамияхский»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; в связи с ликвидацией совхоза приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем в кооператив «Агроном»; уволен 24.декабря 1998 года по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал предпринимателем по перевозке пассажиров. Таким образом его трудовой стаж составляет более 20 лет. 

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Дагестане с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации 

<

...> выданному ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> Р.С.М. исполнилось на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 60 лет 4 месяца. Согласно сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ клиентская служба (на правах отдела) государственного учреждения –отделение фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по 

<

адрес> отказывает Р.С.М. проживающему в 

<

адрес> в приеме заявления на назначение досрочной пенсии по старости родители (опекуну) инвалида с детства, ввиду того, что в архиве МСЭ не имеется сведений об инвалидности ребенка. 

Согласно п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии досрочно назначаются одному из родителей инвалидов с детства, воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. 

По представленным Истцом документам возможно определить воспитание ребенка инвалида до восьмилетнего возраста, хотя отсутствует справка МСЭ о признании ребенка инвалидом с детства, выданная на территории Российской Федерации. Общий страховой стаж составляет 24 года 12 дней. 

На момент обращения заявителю исполнилось 60 лет и 4 месяца. 

На основании изложенного, с учетом всей совокупности собранных по делу письменных доказательств, суд приходит к выводу, что факт воспитания истцом ребенка инвалида с детства до 8 лет, нашел свое подтверждение, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Р.С.М. к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании отказа в назначении пенсии незаконным удовлетворить. 

Признать решение Государственного учреждения- региональное Отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в 

<

адрес> об отказе в назначении Р.С.М. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение- региональное Отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в 

<

адрес> назначить Р.С.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное учреждения- региональное Отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в 

<

адрес> в пользу 

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> в пользу Р.С.М. расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня составления в окончательной форме. 

Судья А.М.Магдуев 

Решение в окончательной форме составлено 25 марта 2024 года.