Дело № 2-190/2025 судья Антонова Е.Л. 2026 год

(33-445/2026)

УИД 69RS0008-01-2025-000390-28

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2026 года г. Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Климовой К.В., Кубаревой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Климовой К.В.

дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области на решение Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 19 ноября 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области об обязании произвести перерасчёт пособия по беременности и родам удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> произвести перерасчет причитающегося ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке 

<

адрес>, ИНН №СНИЛС № пособия по беременности и родам за период с 02 августа 2025 г. по 19 декабря 2025 г., произведя замену расчетных периодов с 2023 года и 2024 года на 2020 год и 2021 год».

Судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (ОСФР по Тверской области) об обязании произвести перерасчет пособия по беременности и родам.

В обоснование заявленных требований указала, что с 14 февраля 2022 г. и по настоящее время работает в МБУ ЗМО СК «Двина» в должности методиста и МКУ «ПХО» в должности инспектора по культуре, физкультуре, спорту и работе с молодежью.

03 января 2023 г. у истца родился ребенок - ФИО5, она воспользовалась своим правом на отпуск по беременности, родам и уходу за ребенком, в связи с чем не имела заработка в 2023 году и 2024 году.

С 02 августа 2025 г. по 19 декабря 2025 г. истец находится в отпуске по беременности и родам.

Расчет пособия по беременности и родам произведен исходя из МРОТ на 21 августа 2025 г. в размере 103 285 руб. – МКУ «ПХО», минимальный среднедневной заработок составил 737,75 руб. (103 285 руб. : 140); 51 643 руб. – МБУ ЗМО СК «Двина», минимальный заработок составил 368,87 руб. (51 643 руб. : 140).

В 2020 году и 2021 году истец работала у другого работодателя – ПАО «Аэрофлот - Российские авиалинии» и имела заработок в этот период, среднедневной размер которого составлял 2 365,84 руб.

За первый отпуск по беременности и родам истцу было перечислено пособие с 17 октября 2022 г. по 05 марта 2023 г. в размере 331 217,6 руб. (2365,84 руб. х 140).

02 августа 2025 г. истец обратилась к работодателям с заявлениями о переносе расчетного периода для начисления пособия по беременности и родам на 2020 год и 2021 год, так как в примененном расчетном периоде она находилась в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, применение расчета по 2023 году и 2024 году нарушает ее права, так как в этом случае размер пособия существенно уменьшается.

Также истец обратилась через личный кабинет Госуслуг с жалобой к ответчику о нарушении ее прав, в ответ на что получила письмо, в котором ответчик сообщил, что перерасчет пособия по беременности и родам производиться не будет, так как по данным индивидуального (персонифицированного) учета в 2020-2021 годах истец не являлась сотрудником МКУ «ПХО» и МБУ ЗМО СК «Двина», и заработок по данным страхователям в указанном расчетном периоде отсутствовал. На дату наступления отпуска по беременности и родам (02 августа 2025 г.) истец трудоустроена у двух страхователей и в двух предшествующих календарных годах (2023-2024) была занята у этих же страхователей.

Истец не согласна с правовой позицией ответчика, считает ее незаконной, поскольку замена лет расчетного периода, если это приводит к увеличению размера пособия по уходу за ребенком, является правом заинтересованного лица, и в отсутствие законодательно установленного запрета на подачу соответствующего заявления после выплаты пособия, не может быть ограничено, так как иное приведет к нарушению права истца на получение полной и гарантированной выплаты пособия.

Определить, приведет ли подача заявления о замене расчетного периода к увеличению размера пособия, застрахованное лицо, не имеющее специальных познаний в данной области, может лишь после того, как ему стало известно о первоначально рассчитанном страховщиком размере пособия, то есть, по сути, после получения денежных средств.

Определением суда от 21 октября 2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное казенное учреждение «Планово-хозяйственный отдел учреждений культуры и спорта» (МКУ «ПХО), Муниципальное бюджетное учреждение Западнодвинского муниципального округа спортивный клуб «Двина» (МБУ ЗМО СК «Двина») и Публичное акционерное общество «Аэрофлот – Российские авиалинии» (ПАО «Аэрофлот – Российские авиалинии»).

Истец ФИО4 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, уполномочив представлять свои интересы ФИО6 на основании выданной доверенности.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании заявленные ФИО4 требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представителем ответчика ОСФР по Тверской области по доверенности ФИО7 представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Муниципальное казенное учреждение «Планово-хозяйственный отдел учреждений культуры и спорта», Муниципальное бюджетное учреждение Западнодвинского муниципального округа спортивный клуб «Двина» и Публичное акционерное общество «Аэрофлот – Российские авиалинии» в судебное заседание не явились; руководителем МКУ «ПХО» ФИО2 и директором МБУ ЗМО СК «Двина» ФИО3 представлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, а также письменные позиции по делу, приобщенные к материалам дела.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указано, что судом при вынесении решения неправильно применены нормы материального права, а именно ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

Судом установлена занятость ФИО4 у двух страхователей МКУ «ПХО» и МБУ ЗМО СК «Двина», как на дату наступления страхового случая, так и в двух предшествующих календарных годах (2023-2024).

При этом, обосновывая вывод, что замена лет приведет к увеличению размера пособия, суд ошибочно ссылается на ч. 3 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, регулирующую порядок выплаты пособия в ситуации, когда на дату наступления страхового случая застрахованное лицо занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей.

Со ссылкой на ст. 13 Закона № 255-ФЗ, ответчиком указано, что предоставление застрахованным лицом заявления о замене лет расчетного периода не является основанием для изменения метода назначения пособия по беременности и родам, определенного в соответствии с данной статьей на дату наступления страхового случая.

Указывает, что судом также неверно истолкована ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ. С учетом изложенного и в соответствии с методом назначения пособия, установленным ч. 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, в случае замены лет расчетного периода на основании заявления работника, при расчете пособия по беременности и родам учитывается заработная плата, полученная работником в календарных годах, указанных в заявлении, у работодателя, по которому осуществляется назначение пособия.

Также в жалобе указано, что согласно решению суда при назначении пособия по беременности и родам по двум местам работы в соответствии с методом назначения «по каждому страхователю», учет по каждому из страхователей, по которым назначается пособие, заработка, полученного у третьего страхователя, приведет к двойному учету заработка, полученного работником один раз. Данное обстоятельство противоречит принципу компенсации утраченного заработка, поскольку страховые взносы уплачиваются с начисленной заработной платы однократно.

Таким образом, ответчик полагает, что оснований для учета заработной платы, полученной застрахованным лицом у других страхователей (ПАО «Аэрофлот - Российские авиалинии»), не имеется.

На апелляционную жалобу ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области истцом ФИО4 принесены возражения, в которых критикуются доводы жалобы, и указывается на законность постановленного по делу судебного акта.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области по доверенности ФИО8 доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО6 против доводов апелляционной жалобы возражала.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 с 14 февраля 2022 г. и по настоящее время работает в МКУ «ПХО» в должности инспектора по культуре, физкультуре, спорту и работе с молодежью и в МБУ ЗМО СК «Двина» в должности методиста (0,5 ставки).

В период с 17 октября 2022 г. по 05 марта 2023 г. ФИО4 находилась в отпуске по беременности и родам (электронный листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО1, в связи с чем в период с 06 марта 2023 г. по 03 июля 2024 г. ФИО4 находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет; с 04 июля 2024 г. по 03 января 2026 г. последней был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

Со 02 августа 2025 г. по 19 декабря 2025 г. истец находится в отпуске по беременности и родам (электронный листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ).

26 августа 2025 г. ФИО4 выплачено пособие по беременности и родам в общем размере 154 928 руб. (103 285 руб. (МКУ «ПХО») + 51 643 руб. (МБУ ЗМО СК «Двина»)).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО4 указала на то, что она находилась в отпуске по уходу за ребенком – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем не имела заработка в 2023 и 2024 годах; расчет пособия по беременности и родам в связи с рождением второго ребенка был произведен исходя из минимального среднедневного заработка, который по МКУ «ПХО» составил 737,75 руб. (103 285 руб. : 140), по МБУ ЗМО СК «Двина» - 368,67 руб. (51 643 руб. : 140).

В период с 17 октября 2022 г. по 05 марта 2023 г. истец также находилась в отпуске по беременности и родам.

При этом в 2020-2021 годах ФИО4 работала в ПАО «Аэрофлот – Российские авиалинии», среднедневной заработок за указанные периоды составил 2365,84 руб., в связи с чем за первый отпуск по беременности и родам было выплачено пособие по беременности и родам за период с 17 октября 2022 г. по 05 марта 2023 г. в размере 331 217,6 руб. (2365,84 руб. х 140 дней).

02 августа 2025 г. ФИО4 обратилась к руководителю МКУ «ПХО» с заявлением о переносе расчетного периода для начисления пособия по беременности и родам на 2020 и 2021 годы, так как в примененном расчетном периоде она находилась в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком.

В своем письме в ответ на обращения ФИО4 через электронные сервисы СФР от 07 августа 2025 г. и через Федеральную государственную систему досудебного обжалования от 21 августа 2025 г. ОСФР по Тверской области сообщает, что в случае замены лет расчетного периода на основании заявления работника в соответствии с методом назначения пособия, установленным частью 2 статьи 13 Федерального закона №255-ФЗ, при расчете пособия учитывается заработная плата, полученная работником в календарных годах, указанных в заявлении, у работодателя, по которому осуществляется назначение пособия. Оснований для учета заработной платы, полученной застрахованным лицом у других страхователей, не имеется. На дату наступления отпуска по беременности и родам (02 августа 2025 г.) ФИО4 трудоустроена у двух страхователей: МКУ «ПХО» и МБУ ЗМО СК «Двина» и в двух предшествующих календарных годах была занята у этих же страхователей, по которым и назначено пособие в соответствии частью 2 статьи 13 Федерального закона №255-ФЗ. По данным индивидуального (персонифицированного) учета в 2020-2021 годах истец не являлась сотрудником МКУ «ПХО» и МБУ ЗМО СК «Двина», заработок по данным страхователя в указанном расчетном периоде отсутствовал. Учитывая изложенное, оснований для замены 2023-2024 годов на 2020-2021 годы не имеется.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО4, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2021 г. № 1540, исходил из того, что замена лет расчетного периода, в случае если годы (год) расчетного периода состоят (состоит) из исключаемых периодов, является правом застрахованного лица, которое не может быть ограничено, так как иное приведет к нарушению права истца на получение полной и гарантированной выплаты пособия. При этом, замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на любые годы (год) по выбору застрахованного лица, а на годы (год), непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком. Суд учел, что при обращении ФИО4 с заявлением о замене лет расчетного периода, установленные законом необходимые условия о последовательной замене лет (с 2023-2024 годов на 2020-2021 годы) в целях расчета среднего заработка для исчисления пособия по беременности и родам застрахованному лицу заявителем были соблюдены.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда и полагает, что доводы апелляционной жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области заслуживают внимания.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае, если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа либо являющегося автором произведений, получающим выплаты и иные вознаграждения по договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства) на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страховщиком по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается пособие.

Если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа либо являющегося автором произведений, получающим выплаты и иные вознаграждения по договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства) на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страховщиком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица (ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Согласно п. 19 Постановления Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае если застрахованное лицо (за исключением застрахованного лица, работающего по договору гражданско-правового характера) на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в 2 предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страховщиком по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица, при этом указанные пособия исчисляются исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается пособие. В этом случае при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается, а при исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком учитывается за период, предшествующий периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается указанное пособие.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ пособия по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частями 2, 4 и 4.2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком также по этому другому страхователю (этим другим страхователям), а также в случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, за исключением периода, предшествующего периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком либо если указанные календарные годы (календарный год) приходятся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. В случае, если заявление о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде представлено застрахованным лицом после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения застрахованного лица с таким заявлением.

Соответственно, в случае замены лет расчетного периода на основании заявления работника, в соответствии с методом назначения пособия, установленным ч. 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, при расчете пособия по беременности и родам учитывается заработная плата, полученная работником у работодателя, по которому назначается пособие. Оснований для учета заработной платы, полученной застрахованным лицом у других страхователей, не имеется.

Из материалов дела следует, что ФИО4 на дату наступления страхового случая 02 августа 2025 г. была занята у двух страхователей и в двух предшествующих годах была занята у этих же страхователей, в связи с чем оснований для применения положений ч. 3 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, регулирующей порядок выплаты пособия в ситуации, когда на дату наступления страхового случая застрахованное лицо занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей, у суда не имелось.

В связи с неправильным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к ошибочному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных ФИО4 исковых требований.

При указанных обстоятельствах постановленное судом решение не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области удовлетворить.

Решение Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 19 ноября 2025 года отменить. Принять по делу новое решение, которым ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о возложении обязанности по перерасчету пособия по беременности и родам отказать.

Мотивированное апелляционное определение составлено 5 февраля 2026 года.

Председательствующий С.Н. Пойменова

Судьи К.В. Климова

Т.В. Кубарева