Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара «28» января 2019 года 

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу В.З. на постановление государственного инспектора (Центральное МУГАДН) о привлечении В.З. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 

<

дата> года В.З. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В.З. в лице представителя по доверенности В.З., обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, полагая его незаконным и необоснованным.

В обоснование жалобы указано, что постановлением государственного инспектора (Центральное МУГАДН) № от 

<

дата> В.З. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

...>. В постановлении указано, что 

<

дата> в 

<

адрес> автомобильной дороги общего пользования федерального значения 

<

адрес> собственник транспортного средства марки «

<

...>», государственный регистрационный знак № в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 ФЗ от 

<

дата> № ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. С постановлением о привлечении к административной ответственности заявитель не согласна, поскольку Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, в котором автомобильная дорога 

<

адрес> отсутствует. Таким образом, данная дорога не является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая постановление № от 

<

дата> незаконным, просил и производство по делу прекратить за отсутствием в действиях В.З. состава административного правонарушения. 

В судебном заседании представитель В.З. в лице представителя по доверенности В.З., просил жалобу удовлетворить по изложенным в ней мотивам. 

Представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 504 (далее по тексту Правила).

В соответствии с п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п. 10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 

<

дата> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, 

<

дата> в 

<

адрес>. автомобильной дороги общего пользования федерального значения 

<

адрес> собственник транспортного средства марки «

<

...> государственный регистрационный знак № в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 ФЗ от 

<

дата> № ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Правонарушение зафиксировано работающем в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото – и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон № (свидетельство о поверке № №, действительно до 

<

дата>.

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 

<

дата> В.З. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

...>

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Факт совершения В.З. указанного административного правонарушения подтверждается постановлением о назначении административного наказания, фотоматериалом к нему. Принадлежность транспортного средства марки 

<

...>», государственный регистрационный знак № В.З. не оспаривается. 

Доводы представителя заявителя о том, что данная дорога не является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения, проверялись судом и являются необоснованными.

Так, согласно сведений Министерства транспорта РФ Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) от 

<

дата>, 

<

дата>, испрашиваемая автомобильная дорога является частью автомобильной дороги общего пользования федерального значения 

<

адрес> на праве оперативного управления находится в ведении Федерального управления автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Поволжуправтодор»).

Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из Единого реестра автомобильных дорог от 

<

дата>, которая содержит сведения об автомобильной дороге 

<

адрес> том числе и участке дороги 

<

адрес> Место фиксации административного правонарушения: 

<

адрес>

Из ответа Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара от 

<

дата> следует, что в Перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Самара, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Самара от 

<

дата> № «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Самара « указанная автомобильная дорога отсутствует.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о наличии в действиях В.З. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении В.З., суд не усматривает. 

Исходя из изложенных обстоятельств в их совокупности, суд полагает, что при рассмотрении дела должностным лицом неустранимых сомнений в виновности В.З. не установлено.

Административное наказание В.З. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление государственного инспектора (Центральное МУГАДН) № от 

<

дата> о привлечении В.З. к административной ответственности является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 

<

дата> о привлечении В.З. к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, – оставить без изменения, жалобу В.З. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья О.А.Мельникова