Дело №2-194/2024 Строка №2.078

УИД 36RS0018-01-2024-000251-45

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2024 года с. Каширское

Каширский районный суд Воронежской области в составе: 

председательствующего судьи Панявиной А.И., 

при секретаре Петросян К.М.,

с участием: истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением от 22.01.2024 истцу было отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа, из страхового стажи исключены периоды: с 23.10.1991 по 19.06.1994 и с 01.03.1999 по 31.12.1999 – поскольку истец находилась в отпуске по уходу за детьми, рожденными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 №1015. 

Истец указывает, что с решением ОСФР по Воронежской области она не согласна, так как указанный в ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ 37-летний страховой стаж выработан 08.09.2023, 01.02.2024 ей исполнилось 57 лет, страховой стаж – 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент – 30 по состоянию на 01.01.2024 у нее имелись. Кроме того, если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что следует из разъяснений, изложенных в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

На основании изложенного, истец обратилась в суд и просит, с учетом уточненных требований (л.д.78-80): отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области от 22.01.2024 №11535/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить ФИО1 в длительный страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 23.10.1991 по 19.06.1994, рожденного ДД.ММ.ГГГГ; засчитать в длительный страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1999 по 31.12.1999; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области внести сведения о заработке за период с 1998 года по начало 1999 года на индивидуальный лицевой счет; обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области пересчитать величину ИПК исходя из актуализированных данных по оплаченным суммам страховых взносов за осуществление предпринимательской деятельности за период с 1997 года по 2001 год. 

В ходе подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Клиентская служба Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области. 

Определением Каширского районного суда Воронежской области 21 мая 2024 года, изложенным в протокольной форме, приняты уточненные требования, в качестве ответчика привлечен Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, представитель ответчика Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, представитель третьего лица Клиентской службы Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области, извещенные надлежащим образом о слушании дела, не явились. От представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения, в которых он просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.122-126,171-172,182-186). 

С учетом мнения истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С учетом требований ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Воронежской области №11535/24 от 22 января 2024 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку у заявителя отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 37 лет, исчисленный в соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 указанного Федерального закона; заявитель не достиг возраста выхода на пенсию – 59 лет, предусмотренного нормами ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.132).

Как следует из приложения к указанному решению от 22.01.2024 (л.д.129-131) продолжительность страхового стажа, исчисляемого с применением ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 составила 32 года 09 месяцев 24 дня, что является недостаточным для определения права на пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 указанного Федерального закона. В длительный страховой стаж ФИО1 не включены периоды: с 01.09.1984 по 28.06.1986 – период учебы в Воронежском кооперативном техникуме; с 23.10.1991 по 19.06.1994 и с 01.03.1999 по 31.12.1999 – периоды нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за детьми, рожденными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии №1015 от 02.10.2014. Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составляет 91,976. 

Согласно приложению во изменение приложения к решению от 22.01.2024 (л.д.219-221) продолжительность страхового стажа, исчисляемого с применением ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 составила 32 года 09 месяцев 26 дня, что является недостаточным для определения права на пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 указанного Федерального закона. В длительный страховой стаж ФИО1 не включены периоды: с 01.09.1984 по 28.06.1986 – период учебы в Воронежском кооперативном техникуме; с 23.10.1991 по 19.06.1994 и с 01.03.1999 по 31.12.1999 – периоды нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за детьми, рожденными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии №1015 от 02.10.2014. Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составляет 96,395.

4 апреля 2024 года ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Воронежской области №174209/24 от 11 апреля 2024 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку у заявителя отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 37 лет, исчисленный в соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 указанного Федерального закона; заявитель не достиг возраста выхода на пенсию – 59 лет, предусмотренного нормами ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.133,136).

Как следует из приложения к указанному решению от 11.04.2024 (л.д.134-135) продолжительность страхового стажа, исчисляемого с применением ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 составила 33 года 09 месяцев 25 дней, что является недостаточным для определения права на пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 указанного Федерального закона. В длительный страховой стаж ФИО1 не включены периоды: с 01.09.1984 по 28.06.1986 – период учебы в Воронежском кооперативном техникуме; с 23.10.1991 по 19.06.1994 и с 01.03.1999 по 31.12.1999 – периоды нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за детьми, рожденными 12.08.1991 и 28.12.1998 в соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии №1015 от 02.10.2014. 

Согласно приложению во изменение приложения к решению от 11.04.2024 (л.д.157,162) продолжительность страхового стажа, исчисляемого с применением ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 составила 34 года 07 месяцев 26 дней, что является недостаточным для определения права на пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 указанного Федерального закона. В длительный страховой стаж ФИО1 не включены периоды: с 01.09.1984 по 28.06.1986 – период учебы в Воронежском кооперативном техникуме; с 23.10.1991 по 19.06.1994 – период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за детьми, рожденными ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии №1015 от 02.10.2014. Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составляет 97,892.

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 указывает, что решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости является незаконным, так как в длительный страховой стаж подлежали включению периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 23.10.1991 по 19.06.1994, рожденного 12.08.1991, а также период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1999 по 31.12.1999. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Из приложения 6 к указанному Федеральному закону, следует, что возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2022 году, подлежит увеличению на 48 месяцев, и составляет для женщин – 59 лет. 

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 8 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона.

В соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Из статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в том числе из пенсионного дела истца (л.д.141-168), ФИО1 находилась в отпуске по уходу за детьми, рожденными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в периоды с 23.10.1991 по 19.06.1994 и с 01.03.1999 по 31.12.1999 (л.д.35-36).

Согласно справке №16 от 07.09.2021, выданной председателем Каширского районного потребительского кооператива на основании распоряжения №125 от 02.12.1991 ФИО1 был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 23.10.1991 по 12.02.1993; на основании приказа №8 от 16.02.1993 ФИО1 был предоставлен дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до трех лет с 13.02.1993 по 12.08.1994; на основании распоряжения №15 от 01.03.1999 ФИО1 был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.03.1999 по 28.06.2000; на основании распоряжения №33 от 19.06.2000 ФИО1 был предоставлен дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до трех лет с 28.06.200 по 28.12.2001 (л.д.28-29, 153-154).

Кроме того, в период с 24.03.1997 по 07.03.2006 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.30-31), уплаченные страховые взносы за период 1997-2006 гг. составили: с 24.03.1997 по 31.12.1998 – 4423,65 руб., с 01.01.1999 по 31.12.2001 – 231 800 руб., с 01.01.2002 по 07.03.2006 – 5019 руб. (л.д.73-77). 

С учетом предоставленной суду информации о трудовой деятельности ФИО1, в том числе о предпринимательской деятельности, продолжительность страхового стажа, исчисляемая с применением ч.9 ст.13 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", составила 34 года 07 месяцев 26 дней, что является недостаточным для определения права на назначение пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 указанного Федерального закона.

При этом, как следует из вышеуказанных норм права, положения ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, который подлежит исчислению по правилам ч. 9 ст. 13 указанного закона, не допускает включение в страховой стаж времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком, поскольку в спорные периоды страховые взносы не оплачивались.

Таким образом, при вынесении оспариваемого решения, ответчиком правомерно не включен в страховой стаж истца период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствовал длительный страховой стаж, продолжительностью 37 лет, что являлось основанием для принятия решения об отказе в установлении пенсии. 

Доводы истца ФИО1 о том, что спорный период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1), в связи с чем подлежит включению в страховой стаж при определении права на пенсию в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд признает не обоснованными, поскольку согласно нормам пенсионного законодательства, в том числе ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Федерального закона, в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона.

Действующее законодательство предусматривает возможность включения периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" (п. 3 ч. 1 ст. 12, ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона).

Таким образом, исходя из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды нахождения истца в отпусках по уходу за детьми не подлежат включению в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 названного Федерального закона, так как не поименованы в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона.

При этом, в длительный страховой стаж ФИО1 для назначения пенсии подлежит включению весь период осуществления ею предпринимательской деятельности, в том числе период с 01.03.1999 по 31.12.1999, который не был включен оспариваемым решением от 22.01.2024. 

В материалах дела имеются приложения к решениям об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 22.01.2024, от 11.04.2024 (л.д.91-91,129-131,134-135,157,162,188,189,219-221), в которых указаны разные периоды, не включенные в страховой стаж ФИО1, последнее приложение к решению, содержащее информацию о не включении периода с 01.03.1999 по 31.12.1999 было направлено ФИО1 17.07.2024 (л.д.218-221). 

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в данной части и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с 01.03.1999 по 31.12.1999.

Оснований для удовлетворения остальной части требований ФИО1 не имеется, поскольку на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствовал длительный страховой стаж, продолжительностью 37 лет, ответчиком правомерно не включен период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 23.10.1991 по 19.06.1994, рожденным ДД.ММ.ГГГГ, период осуществления истцом предпринимательской деятельности в страховой стаж засчитан.

Суд также не находит оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 об обязании внести сведения о заработке за период с 1998 года по начало 1999 года на индивидуальный лицевой счет и пересчитать величину ИПК исходя из актуализированных данных по оплаченным суммам страховых взносов за осуществление предпринимательской деятельности за период с 1997 года по 2001 год, поскольку, как следует из материалов дела, в сведениях для ведения индивидуального (персонифицированного) учета содержится информация о суммах заработка и об уплаченных ФИО1 страховых взносах, в том числе за период 1997-2006 гг., сумма которых составила: с 24.03.1997 по 31.12.1998 – 4423,65 руб., с 01.01.1999 по 31.12.2001 – 231 800 руб., с 01.01.2002 по 07.03.2006 – 5019 руб. (л.д.73-77, 163-168). Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости, рассчитанная в соответствии с ч.9 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, составила 97,892.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе: сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; сумма страховых взносов, уплаченных физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в фиксированном размере в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; сумма страховых взносов, уплаченных физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с подпунктами 1 - 3, 5 - 7 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", определяемая в размере 72,73 процента от суммы уплаченных страховых взносов; сведения о размере индивидуального пенсионного коэффициента.

Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных организаций (часть 6 статьи 6 указанного Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст.8 и ч.1 ст.10 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями, а также физическим лицом, самостоятельно уплачивающем страховые взносы.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей и лиц, самостоятельно осуществляющих трудовую деятельность, которые представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о застрахованном лице, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) и лица, самостоятельно осуществляющие трудовую деятельность, несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется, в том числе, исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, в силу действующего законодательства, при возникновении права на пенсионное обеспечение все сформированные права преобразуются в индивидуальный пенсионный коэффициент, исходя из которого определяется размер страховой пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе сведения о размере индивидуального пенсионного коэффициента.

Индивидуальный лицевой счет (далее - ИЛС) - это электронный документ, содержащий предусмотренные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Пенсионного фона Российской Федерации (абзац 8 части 1 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 237-ФЗ).

Информация, отраженная на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, формируется на основании данных, предоставленных страхователями, начиная с 1998 года. Данная информация изменяется и дополняется в соответствии с предоставленными страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральной налоговой службы России отчетностями, предусмотренными действующим законодательством.

Форма "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" (форма СЗИ-ИЛС) утверждена Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2019 г. N 2н в целях выполнения положений абзаца 9 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в ней содержатся сведения: дата формирования сведений; сведения о зарегистрированном лице; данные о пенсионных правах зарегистрированного лица, а именно данные о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), не учтенные при назначении или перерасчете страховой пенсии; сведения, содержащиеся в специальной части индивидуального лицевого счета (о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию), сумма взносов работодателя, уплаченных в пользу зарегистрированного лица, сумма взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений и дохода от их инвестирования, сумма средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной пенсии и дохода от их инвестирования.

Иного документа, используемого для информирования зарегистрированных лиц о состоянии индивидуального лицевого счета, действующим законодательством не предусмотрено.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Из вышеизложенного следует, что в форме "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" (форма СЗИ-ИЛС), утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2019 г. N 2н, указываются данные о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), не учтенные при назначении или перерасчете страховой пенсии.

Как следует из материалов дела, в том числе пенсионного выплатного дела в отношении ФИО1, в связи с заявлениями ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости ей производился беззаявительный перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента, который рассчитан на дату ее обращения за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч.9 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, и составил 97,892, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день обращения за назначением страховой пенсии по старости, умноженные на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости (ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП).

Право лица на получение "Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" не исключает возможность получения истцом от ответчика дополнительной информации о размере индивидуального пенсионного коэффициента на конкретную дату, о порядке расчета (перерасчета) страховой пенсии.

Сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента служат исключительно для целей информирования застрахованных лиц об их пенсионных правах. 

Оценка пенсионных прав граждан, а также определение величины ИПК осуществляется территориальными органами СФР при вынесении решения о назначении и расчете застрахованному лицу пенсии.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход соответствующего бюджета. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в соответствии ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с 01.03.1999 по 31.12.1999.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в доход соответствующего бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Каширский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Панявина

Решение в окончательной форме изготовлено 6 августа 2024 года.